надо чтобы меньше людей
ездили на работу!»
Надо признать, что транспортные проблемы в Москве только нарастают с каждым годом. Количество автомобилей уже более 5–и млн. штук. Проезд на работу и с работы становится все более изматывающим экстремальным занятием, особенно, если маршрут движения проходит через центр. Многое делается руководством города и страны для решения этой транспортной проблемы. Но реальность показывает, что проблема эта – системная и трудно разрешимая.
Одними новыми дорогостоящими дорогами, реконструкциями и управлением движения «разрулить» ситуацию, пока не удается. Много миллиардные вложения в метро, реконструкцию дорог и развязки, увы, всех проблем не решают. Хотя без них было бы еще хуже. А платные парковки, эвакуаторы и увеличенные штрафы, лишь озлобляют и настраивают москвичей против городских властей. Город-то, в принципе, принадлежит жителям, а власть лишь нанята москвичами для улучшения их жизни в Москве, для более компетентного и эффективного управления сложным городским хозяйством. За счет компромиссных решений, удовлетворяющих различные группы населения, а не только жителей отдельно взятого дома или района.
Но, видимо, времена простых решений прошли. Быстрый рост числа жителей и автомобилей в городе намного опережает пропускные способности новых магистралей. Японские эстакады слишком дороги для нас, сложны в возведении и эксплуатации. Да и бюджет богатой Москвы, не резиновый.
Кроме дорог есть еще множество проблем, требующих обязательного решения. Это школы, детские сады, учреждения здравоохранения, быта и отдыха. И если не принять новую стратегию развития жизни людей в городе, надвигающейся транспортный коллапс, будет все сильнее и сильнее портить радости жизни большинству жителей мегаполиса. Да и многие чиновники эрэфии, не в пример японским, живут по другому календарю. У них там год кролика, крокодила и т.п. У а нас все последние 20 лет один период – период «Большого хапка».
Для увеличения скорости перемещения по дорогам нужен целый комплекс разнообразных мер. Есть универсальный способ нетрадиционного решения проблем – попытаться перевести ее в другую плоскость.
Для транспортной проблемы - это сократить поездки людей по городу. На работу, на учебу, на отдых. Но так, чтобы не страдала работа, учеба, отдых. Для этого надо эти элементы жизни - переместить к себе в дом или радом с домом. То, что теперь называют Дистанционной жизнью, которая становится возможной в нашем суперкоммуникационном цифровом мире Интернета.
Как известно, сам Инет возник для дистанционной обработки результатов исследований и надежного управления войсками. Теперь развитые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) должны помочь и облегчить жизнь и остальному населению. Необходимо более широко применять полезные для бизнеса мобильные приложения для смартфонов и планшетных компьютеров. В сфере B2C (Business to Customers) для обслуживания клиентов, и для B2B (Business to Business) -для решения внутренних задач компаний.
Широкое внедрение элементов Дистанционной жизни** - это когда не ты на работу, на учебу, к чиновнику за справкой, в банк для оплаты чего-либо или в магазин за покупкой, а они к тебе, в твой дом. Причем, работать можно не вставая с домашнего дивана (телеворкинг), общаясь с коллегами через «Аську» или «Скайп». Готовить бумаги, обмениваться документами. А, если есть удаленный доступ к своему офисному или корпоративному серверу, то и осуществлять приходы/продажи товаров и услуг. Т.е. работать удаленным менеджером-бухгалтером. В программистских кругах разнообразная фрилансерская работа уже процветает более десятка лет. В ИТ развитых странах, использование дистанционной работы, уже начинает определять конкурентноспособность товаров и услуг.
Элементы дистанционных технологий сегодня применяют банки, транспортные и турагенства, многие иные предприятия и организации города. Смело открывают дистанционный доступ к корпоративным сетям с мобильных устройств. Внедряются облачные технологии. Но пока эти применения сложны, не системны, автономны, эпизодичны, т.к. небезопасны, плохо закреплены законодательно и дороги. К тому же внедрения дистанционных технологий пока лишь декларируется властью, слабо поддерживаются организационно и материально. Видимо, пока, не осознали. Однако, в перспективе, явно просматривается глобальность воздействий новых ИКТ в преобразовании всех сторон жизни людей в развитых странах. Как когда-то паровые машины и мануфактуры изменили общества, теперь такие изменения диктуют ИКТ и сети.
Учиться, слушая трансляции лекций на экране своего монитора, в режиме телеконференции, тоже не проблема. В некоторых ВУЗах уже практикуют такую учебу. Есть множество разнообразных видео курсов дистанционной учебы и для школьников**. И для повышения квалификации, особенно в сфере ИТ.
Получение всяких справок и госуслуг, с использованием Интернета, да еще в режиме одного окна, сегодня наиболее продвигаемая правительством технология. Денег на разработку мощных систем обмена документами** внутри ведомств и между ними, закачивается немерено.
Работают многочисленные мобильные платежи и системы Интернет банкинга**. Заказ билетов, всяческих товаров и услуг, с доставкой на дом, был еще и в «доинтернет» эпоху.
Вроде, многое уже имеется, даже некоторыми людьми и фирмами используется и применяется. Но на фоне «офф лайн» жизни, дистанционные технологии составляют ничтожную малость. Главная причина – низкая безопасность таких технологий, отсутствие правовой базы по дистанционной работе и многих законодательных норм и, как всегда, политической воли руководителей. Хотя электронная цифровая подпись (ЭЦП) законодательно разрешена к применению уже 5 лет.
Но, препятствует российский менталитет – лучше: «лицо в лицо и из рук в руки, и синяя круглая печать на бумаге с разводами». А то обманут, обворуют, кинут и попробуй докажи, что ты белый и пушистый «инноватор». Однако, даже и при такой страховке и защите, по коррупции и мошенничеству мы впереди всех цивилизованных стран.
Правовой беспредел чиновников и правоохранителей, нигилизм и страх бизнесменов и физических лиц, препятствует широкому использованию дистанционных технологий работы и жизни, даже в богатой и продвинутой Москве. Где, за пять лет можно было бы перевести на дистанционный способ более одного миллиона работников в различных сферах деятельности и многие тысячи студентов.
А убрать более миллиона человек с дорог и из общественного транспорта - это неплохая лепта в решение транспортных проблем мегаполиса. Развитые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) должны улучшить качество жизни всего населения столицы.
Удобнее всего решить дистанционные технологии работы и учебы на базе единой информационно-платежной системы города (ЕИПС). Построенной на базе ведомственных сетей. Закрытые, быстрые оптиковолоконные сети есть почти у каждого ведомства в Москве. Нужен лишь жесткий контроль доступа, с реальной постоянной идентификацией каждого пользователя в ЕИПС, по его ЭЦП, электронному паспорту или УЭК. Т.е. надо «сотворить» единую, хорошо защищенную информационно-платежную сеть Москвы, отделенную от WWW. Но в ней придется избавиться от анонимности и попасть под биометрический контроль. Контроль должен быть по БД Реестра населения города и Реестру предприятий и организаций, открытым на чтение, с актуализацией не более суток. Конечно, за качество, простоту и удобства жизни придется расплачиваться все большей открытостью. Но постепенно привыкнем и к этому. Тем более, что еще менее ста лет назад, в деревнях, почти каждый знал о каждом почти все. А наши корни оттуда. Вот и возвращаемся к тому же, но уже на другом техническом уровне. Медленно продвигаясь в сторону информационно-открытого общества (ИОО).
7.1. О тротуарах.
Теперь несколько слов, о меньших братьев наших дорог, о тротуарах. Конечно, пробок на них не наблюдается, а вот качество желает быть лучшим. Все знают, что люди не любят ходить по воде, а вода, по закону тяготения, предпочитает скапливаться в низких местах. И дожди, подлые, нередко заливают тротуары. Вот и приходится людям балансировать на бордюрных камнях или месить грязь по газонам. Вспоминая «тихим словом» строителей и чиновников, принявших и оплативших работы. Вот бы их задницей в эти лужи!
Да и зимой, зачем чистить снег до уровня катка. Что, так уж трудно оставить 5-10 см. снега. Люди пройдут, утрамбуют и скольжения не будет. Помню, в прошлом году наблюдал такую картину. Чтобы не травмироваться на скользком тротуаре, пешеходы, перелезали через невысокую металлическую ограду и шли по протоптанной тропке по газону вдоль тротуара. Вот, что значит бездумное исполнение распоряжений. Как в романах у Кафки, хотя и сто лет прошло!
Когда-то, очень давно, и мне приходилось подрабатывать, «мостить» тротуары. Технология проста, «как простынь». Снимается грунт, делается опалубка или устанавливаются бордюры. Затем засыпается подушка - щебень или песок. А потом заливается бетон или укладывается плитка. Далее разбрасывается грунт и привозной чернозем для газона. Газон, нередко, становится выше тротуара и даже бордюров. Но, газон-то живой и поднимается на 0.3 см в год, из-за роста травы и мусора. За 20 лет – на 6 см. Вот и получается тротуар - прекрасная сточная канава, а не сухая дорога для пешеходов.
Будучи, бригадиром, как-то решил грунт не снимать и бордюры не ставить. И сделали мы тогда две нормы за ночную смену. А потом получили взбучку от прораба. Нарушили СНИП**. Пришлось выкапывать канавки, ставить и заливать бетоном бордюры. Но, потом, проходя по этому участку, замечал, что он был более сухой, чем другие участки. На нем почти отсутствовали лужи. Узнал, что СНИП был сделан в 30-х годах. Его создателей репрессировали, как врагов народа. А их «вражье» дело процветает и поныне, пережив эпохи и катаклизмы.
Неужели и здесь нужно политическое решение главы государства, а не городских строительных чиновников и прорабов. Неужели ума не хватает делать тротуары выше газонов. Что бордюры для асфальтовых тротуаров не нужны. А для плиточных, бордюры надо ставить с зазором для стока воды или изготавливать со скошенными краями. И поверхность тротуаров должна быть покатой, чтобы вода стекала на газон. И тогда тротуар не будет корежить зимой, от замерзаемой воды. Ну, расширяется она на морозе, разрывает асфальт и плитку. Даже дети знают это.
Недавно, проезжая по Каширскому шоссе, еще раз убедился, почему «столь крепки» дорожные пробки в Москве. Что пропускная способность дорог не зависит от ФИО мэра. Как и два года назад Каширка и сейчас или стоит, или медленно двигается. Хотя о ней правители всех рангов вспоминали десятки раз. Но как стояли «на отдыхе» машины в крайнем правом ряду, так и стоят. Сужая дорогу до двух полос. А на других дорогах южного округа видел стоящие на ночлег и дольше большие грузовики и фуры. Две фуры с двух сторон и два встречных автобуса-троллейбуса не разъедутся. Вот и ждут, собирая пробки. Неужели у местных чиновников не хватает смелости и ума, повсеместно, где только возможно, убрать бордюры, посыпать гравием или щебнем 2-3 м газона и превратить его в стоянку-карман. Да и запретить стоянку фур и больших грузовиков на улицах Москвы и во дворах.
Надо более решительно заниматься улучшением движения. Промедления здесь грозят транспортным коллапсом. Только за 2011 год средняя скорость движения автомобилей в Москве снизилась от 4 до 15 процентов в зависимости от районов. http://lenta.ru/news/2011/12/08/speed/ А автомобилисты, наиболее активная часть населения, которая приносит доход и содержит город своими отчислениями от налогов.
Я не идеалист и прекрасно понимаю, что ежегодная замена бордюр, ремонт дорог и тротуаров, приносит хороший доход в карманы строителей и чиновников. Даже помню поговорку: «Если умело зарыть свой талант в московскую землю, то можно прикупить виллу на средиземноморье!». Но все же, на дворе-то третье тысячелетие. Может пора менять азиатский менталитет чиновников, навязанный средневековым татаро-монгольским игом**…
8. Безопасность и система идентификации.
Идея №8:
«Одно удостоверение личности,
остальная информация
с БД госведомств».
8.1. Паспорт с биоидентификацией
и другие пластиковые документы с памятью.
Сегодня, когда производство пластиковых карточек, достаточно отлажено, многие крупные государственные и иные ведомства (Минсвязь, МВД, Налоговые органы, ПФР, ОМС и др.), а также крупные банки выпускают разнообразные идентификационные документы с памятью. Проездные карточки с чипом и множество платежных карточек с магнитной полоской. Появились социальные карты и карты льготников для ж\д транспорта с магнитной полосой и несколькими нанесенными на них штрихкодами. Но в новый паспорт так и не удосужились внести вместо мало информативного штрихкода, мозаичный код. В который можно поместить не только № и серию, но и ИНН, ФИО и год рождения. А потом, обеспечив дежурные смены ГОВД, смартфонами легко, «без всяких ручек», которые, как известно в экстремальных условиях, не очень слушаются хозяина, «сфотать» этот код и программно определять соответствие предъявленных и зарегистрированных в БД паспортных данных.
Когда-то нам обещали общегородскую интегрированную информационную (автоматизированную) систему учета с использованием пластиковых карт (ОИАС ЕРСЛ). По программам «Электронная Москва» и «Электронная Россия», которые давно закрылись. Для реализации проекта «Социальная карта москвича» было создано Государственное унитарное предприятие «Московский социальный регистр» (ГУП МСР) в подведомственном подчинении Департамента экономической политики и развития г. Москвы.
Создан интегрированный банк данных «Население» (Регистр Население») во всех административных округах и районах Москвы. Работает ЦАСУН ГУВД Москвы, автоматизированные интегрированные рабочие места сотрудников паспортных столов, отделов милиций и жилищных организаций, МАИС «ЗАГС» Москвы и другие, связанные с Регистром, системы. Сначала активно разрабатывался «Электронный паспорт здоровья москвича» (http://www.el-mos.ru/), а потом универсальная электронная карта УЭК, которая весь этот электронный зверинец должна была заменить. Обещали в Москве к концу 2011 года, теперь перенесли на конец 2012 года. Да и то усеченный вариант, без амбулаторной карты, результатов медобследований и записей историй болезней. Это говорит о том, что большие федеральные системы, требующие затрат во многие десятки миллиардов рублей, разрабатываются и внедряются с большим трудом.
Вроде, уже появился прототип российского пластикового паспорта с чипом и элементами биометрии, наподобие тех, что уже есть в развитых странах. А заграничные паспорта с чипом уже в прошлом году начали получать жители РФ. Въезд в США и многие другие страны без таких паспортов, теперь уже невозможен, в связи с повышенной террористической угрозой. Вот так, человеческий экстремизм подстегивает технический прогресс.
Конечно, автономный документ и подсистемку его регистрации создать значительно проще, чем общегородскую систему с единым документом для всех платежей и для удостоверения личности (идентификации). Здесь необходимо более напрягать мозги, а главное преодолевать «ведомственные автономии секретности», что создавались десятилетиями идеологии – «все вокруг враги и шпиёны».
Разработчики – создатели большой системы, должны осуществлять авторский надзор и сопровождение, привлекая субподрядчиков, на конкурсной основе. Чехарда с конкурсной заменой авторов системы, на фирмы, готовые за меньшую плату, осуществлять доработку системы, не ими созданной, больше напоминает бизнес - рэкет. Система перестает развиваться, а жизнь, законодательства и технологии неумолимо меняются.
Создание многочисленных «автономок» это и большие затраты и, одновременно, тупик в развитии больших систем с использованием новых ИКТ. Только в условиях информационной общности и открытости, с широкой обратной связью от граждан страны, сегодня можно развивать демократическое свободное общество.
Технические средства уже сегодня позволяют создать такую интегрированную многосвязную систему для города. Необходимо решить организационно-правовые вопросы на высшем уровне власти, проявить политическую волю, разработать четко работающую систему и обучить население. А люди потом скажут только спасибо создателям единой системы.
Системы, позволяющей по одному документу и оплатить проезд во всех видах транспорта, включая такси, ж\д и авиацию, оплачивать товары в магазинах и в сфере услуг. Получать наличные в любых банкоматах и банках. Предъявлять этот единый документ сотрудникам милиции, ГИБДД и осуществлять проход в режимные заведения. А «для полного счастья» этот паспорт с чипом должен еще исполнять обязанности полиса ОМС, амбулаторной карточки, трудовой книжки и документа об образовании и т.п.
В случае утери такого «сверхважного» единого документа, он должен восстанавливаться, за деньги, естественно, в паспортных столах МВД в течение двух недель, не более.
Но это прожекты на 20 лет вперед. Для начала хотя бы перевести службы МВД на использование мобильных технологий контроля. Не так сложно закупить современные смартфоны (в 32 ГБ) по 10 тыс. руб. Потребуется около 100 - 200 тыс. штук, для дежурных смен на всю страну. Разработать поисковый софт, залить в эти дежурные смартфоны федеральные БД розыска людей и авто, городскую БД «реестр населения» и реестр населения близлежащих областей. Они уже имеются в ГОВД. И в усеченном виде вполне уместятся в памяти смартов. Еженощно ставить эти смарты на зарядку и пополнение БД и автоматическую корректировку софта. А затем выдавать дежурным сменам эти заряженные спецсмартфоны, как выдают оружие.
Общие затраты на закупку смартов и поддержание системы составят менее 2-х млрд. рублей. Остановил человека для проверки, сфотал мозаичный код паспорта и софт спецсмартфона автоматом выдаст реальные регистрационные паспортные данные по этому человеку или их отсутствие. Что станет поводом для дальнейшего выяснения личности.
Уже пора разрабатывать и внедрять электронный паспорт, выполненный, как новые наручные телефоны мобильной связи. Как древние большие наручные часы с крышкой. На 1,5-2” сенсорном экране такого паспорта с помощью навигации, должна вызываться фотография личности, ФИО, ИНН и другие паспортные данные. Должна быть кнопка подтверждения платежей (подпись) и кнопка навигации по сервисам (функциям). На корпусе д.б. выгравирован штрихкод, ФИО владельца, год рождения и страна (на русском и английском).
Возможен в паспорте и блок биометрии по отпечаткам пальцев и мозаичный код. Rfid радиометку биометрии (размером с пшеничное зерно) можно закатать в кольцо, а для особо смелых – под кожу. Этот чип будет исполнять функции цифровой подписи и паролей для входов, куда бы то ни было. И для подтверждения идентификации при работе с любыми электронными устройствами. Хорошо бы еще добавить и идентификацию по голосу.