Теперь, надеюсь, понимаете, насколько сложна и разветвлена наука государственного управления, а равно - строгой отчетности? Это вам, простите, не страшилищ бить топором по голове. Воевать с монстрами - штука нехитрая, любой крестьянин справится, а вы попробуйте наладить предписанные управление и отчетность:
Несмотря на скупую мимику малоподвижного лица, он выглядел триумфатором, и Сварог в глубине души признавал за ним эту роль, прекрасно сознавая, что разбит наголову. И в самом деле, гораздо легче и проще без особых изысков бить чудищ топором по голове:
- Есть еще Вероисповедальный Кодекс, - чуточку мягче сообщил директор. Основные вероисповедания, количество храмов и все прочее:
- Интересно, а если я откажусь от Трех Королевств? - вслух подумал Сварог, ругая себя за это проявление слабости.
- А вот это, должен вам сообщить, не такое простое дело! - вскинулся директор. - Королевство, если оно закреплено за вами соответствующими указами императрицы, - не какая-то там водяная мельница из известной сказки, которую можно передавать из рук в руки, словно старый башмак. Ситуации, когда вы можете быть лишены высшей властью королевских прав, известны наперечет, установления на сей счет законодательно оформлены - и здесь мало вашего собственного желания. Отречение короля от трона, совершенное данным королем добровольно, признается законным и входит в силу только в случае соблюдения должных статей:
Очередной том вот-вот должен был, шелестя страницами, порхнуть с полки, и Сварог торопливо вскинул ладонь:
- Не нужно, я вам верю на слово: Главное я понял: так просто мне от своих королевских корон не отделаться:
- Совершенно верно: ваше величество, - с тусклой улыбкой подтвердил директор. - Далеко не так просто, ох как непросто. И я вновь вам повторяю: вы взвалили на свои плечи дело, требующее громадной ответственности. Чтобы не превращать наш разговор в пустую пикировку или ходульный набор нравоучений, заключу вкратце: вам необходимо в двухнедельный срок привести отчетность в полный порядок.
- А у вас не найдется какого-нибудь краткого руководства? - уныло спросил Сварог. - Инструкции какой-нибудь? "Что нужно знать начинающему королю". Что-нибудь в этом роде:
- Ну разумеется, ну конечно! - отеческим тоном сказал директор. - Неужели вы думаете, что наша задача - загнать вас в тупик и подвергнуть моральным пыткам? Молодо-зелено: Задача чиновника - облегчать жизнь всем, и королям в том числе, путем просвещения и учебы. Говоря поэтическими образами, я сравнил бы чиновника с компасом, помогающим путнику обрести нужное направление. К великому моему сожалению, молодежь наша еще не прониклась этими нехитрыми истинами, предпочитая вместо того сочинять глупые и несмешные анекдоты о бюрократах. Соблаговолите получить нужные пособия - но вот я не стал бы употреблять прилагательное "краткие", когда речь идет о пособиях в столь серьезных и ответственных делах:
Поблизости от левого локтя Сварога возникли прямо из воздуха три толстых книги, плавно опустились на стол. Стопка эта оказалась толщиной в две ладони что ж, на фоне заполнивших всю стену фолиантов можно считать сии пособия образцом деловой краткости:
- Трудно только первое время, - сказал директор ободряюще. - Когда вы все это изучите, составите необходимые кодексы и приведете отчетность в порядок, управлять станет не в пример легче: И почему вы, собственно, столь печальны? Вам вовсе не обязательно заниматься кодексами и отчетностью самому. Подыщите себе толковых министров:
- Легко сказать, - уныло протянул Сварог. - Где же я их возьму, у меня-то и подданных: - и тут его осенило. - Послушайте, а первый министр: вообще министры непременно должны быть людьми?
Кажется, он чуточку озадачил его императорское высочество - тот всерьез задумался на несколько минут. Впрочем, вряд ли для состояния, в которое он впал, подходило определение "раздумье" - Сварогу казалось, что он слышит, как совсем рядом щелкают шестеренки немудреного механизма, как шелестят страницы оправленных в черную кожу томов.
Наконец директор сказал, совершенно бесстрастно:
- Я не могу припомнить какого бы то ни было официального документа, который прямо запрещал бы занятие поста министра лицом: не принадлежащим к человеческой расе. Равным образом нет и высочайшего указания на то, что министры либо иные королевские чиновники обязаны непременно быть людьми. Отсюда проистекает, что вы вольны назначить своим министром: кого угодно. Лишь бы назначенный мог вести делопроизводство и отчетность согласно установленной форме. Кстати, вы ведь знакомы с ронерским королем Конгером? Так вот, он в свое время возвел в дворянское достоинство одну из любимых охотничьих собак исключительно благодаря подобному юридическому казусу: видите ли, не было прямых запретов на возведение в дворянское достоинство существ, не принадлежащих к роду человеческому. То есть, подразумевалось, конечно, что в дворянство всегда возводили только людей, - но это не было закреплено юридически. Сейчас, конечно, после столь конфузного примера, пришлось ввести в уложения прямые запреты - но законы обратной силы не имеют: - Он попытался улыбнуться шире, чем обычно, давая понять, что намерен весело пошутить. - Таким образом, назначить первым министром вы можете кого угодно, но я все же не рекомендую вам выбирать для этой цели борзую собаку или любимого жеребца. Прямого запрета нет, но остаются чисто практические соображения: борзая собака или скаковой конь не будут заполнять за вас кодексы и отчеты:
- Не беспокойтесь, принц, - сказал Сварог без улыбки. - Я буду руководствоваться чисто практическими соображениями:
- Только постарайтесь не затягивать. У вас всего две недели. Помимо прочего, отсутствие пакета документов тормозит назначение к вам имперского наместника: точнее, четырех, по одному на каждое ваше королевство.
- Вот, кстати, о наместниках, - сказал Сварог. - У меня вдруг появилась идея: По-моему, нынешняя система императорских наместников весьма несовершенна и нуждается в реорганизации.
- Почему вы так полагаете? - насторожился директор.
Сварог сделал достаточно серьезное лицо и тоном солидного государственного мужа, озабоченного исключительно процветанием империи, сообщил:
- Система "один наместник на одно королевство", по-моему, не учитывает сложившихся реалий. Вот, скажем, принадлежащие некоторым державам острова достаточно велики. Настолько, что сами не уступают в размерах иному Вольному Манору: Катайр Крофинд, Бран Луг, Дике: Однако наместников там почему-то нет. Более того: я не возьму в толк, почему нет императорских наместников в тех Вольных Манорах, что не носят ранга королевства. А таковых, между прочим, целых восемнадцать. И, наконец: Почему бы не расширить систему наместников, не углубить ее? Скажем, в королевстве имеется двадцать провинций. Согласно моему проекту, система должна принять следующий вид: в королевстве - императорский наместник, а в каждой провинции - подчиненные ему имперские губернаторы: Улавливаете мою мысль?
Он осекся - принц-директор уставился на него выкаченными глазами с видом человека, пораженного неожиданным апоплексическим ударом. Продолжалось это недолго, принц тут же опомнился, выхватил из воздуха высокий стакан с какой-то бледно-желтой жидкостью и одним глотком осушил его до дна. В воздухе распространился тонкий аромат хорошего вина.
Что-то твердое толкнулось Сварогу в сжатые ковшиком пальцы. Инстинктивно сжав непонятный предмет, он опустил глаза и увидел у себя в руке такой же хрустальный стакан с вином.
- Выпейте, - торжественно сказал директор. - За это, право же, стоит выпить. Примите мои поздравления, молодой человек. И простите за то, что я полагал вас легкомысленным вертопрахом. Вы подали великолепнейшую идею, не побоюсь этого слова, эпохальную! Только подумать, что никто прежде не додумался: Ну конечно же, расширение и углубление структуры! Браво! Великолепно! Конечно же, имперские губернаторы в каждой провинции, подчиненные наместнику королевства! Вы умнейший человек! Одним махом решится столько вопросов:
Сварог оторопело уставился на него, зажав стакан в руке. Без сомнения, господин директор говорил совершенно серьезно - а ведь Сварог всего-навсего попытался не слишком тонко поиздеваться над бюрократической системой, довести ее до абсурда: Черт, прежде чем открывать рот, следовало бы вспомнить, что для бюрократии любое "расширение" и "углубление" становится не абсурдом, а манной небесной!..
- Новые штатные единицы, - рассуждал вслух его высочество. - Как минимум сто штатных единиц. Дополнительные фонды: да нет, какие там сто, ведь всякий имперский губернатор будет нуждаться в канцелярии, аппарате: Если стандартный штат аппарата при наместнике составляет двадцать шесть единиц, то любому имперскому губернатору мы просто-таки обязаны выделить не менее десяти сотрудников: Снимается проблема кадрового резерва, мы одним махом покончим со множеством кандидатов, которые сейчас бесцельно толкутся в департаментах, пишут прошения, интригуют, подсиживают: Всем найдется место: Знаете что, лорд Сварог? - воскликнул он восторженно. - Бросьте вы ко всем чертям эту затею с королевствами. Я вам помогу быстро и эффективно освободиться от этой ноши. И поступайте ко мне секретарем канцелярии. Гарантирую чин имперского тайного советника, льготную выслугу, прочие блага - это все для начала, а там посмотрим: Грех не привлечь в свое учреждение человека, который способен рождать столь полезные и толковые идеи: Как вы?
- Простите, ваше императорское высочество, но вынужден отклонить столь заманчивое предложение, - торопливо сказал Сварог, вовсе не расположенный попадать из огня да в полымя. - Не чувствую в себе достаточно способностей для государственной службы, уж не посетуйте:
- Жаль, жаль, - пожевал губами принц. - Но вы все же подумайте, я не тороплю:
:Уже спускаясь по широкой лестнице Канцелярии, щедро украшенной статуями и фонтанами, Сварог отыскал еще одно надежное средство, способное улучшить отношения с Новогодней Елкой: следует незамедлительно учредить высший орден Хелльстада, с хорошую тарелку размером, непременно с гербовой цепью, самоцветами и кронгами позатейливее. И вручить со всеми полагающимися почестями. А ордена Трех Королевств даже не придется придумывать, достаточно покопаться в библиотеке Геральдической коллегии и восстановить старые. Нужно принимать правила игры, коли уж нет возможности от этой игры отвертеться или изничтожить ее к чертовой матери:
Он быстро спускался, шурша мантией, озабоченный больше всего тем, чтобы не наступить на ее подол, не ляпнуться на ступеньках, - позору не оберешься, явный урон для королевского достоинства: Трое раззолоченных чиновников со всей возможной важностью несли за ним "Кодекс жути ночной", три фолианта кратких пособий для начинающего короля, а также четыре бархатных коробки - королевские Походные Печати, по одной на королевство, коими Сварог должен был пользоваться, пока не приведет в надлежащий порядок кодексы и отчетность. Бюрократическими причиндалами он обрастал с удручающей быстротой. И ничего тут не поделать. Пусть даже подданных - кот наплакал, пусть даже добрая их половина к роду людскому не принадлежит, пусть даже кандидатов в министры и верные сподвижники можно пересчитать по пальцам одной:
Он даже приостановился. Все из-за чертовой бессонницы, голова не работает толком, иначе давно додумался бы:
Не стоит мудрить. Нужно побыстрее навести справки на земле - что сейчас поделывает Странная Компания. Вот уж на кого можно полагаться и в более серьезных делах. Вот только захотят ли его былые сподвижники бросаться в очередное нелегкое предприятие? Как-никак обзавелись орденами и титулами, равно как и деньгами, "дабы поддерживать свое нынешнее положение", если использовать стандартную земную формулировку. А верзила Бони и вовсе стал королем, пусть всего лишь в Вольном Маноре. Людям свойственно стремиться к безопасному уюту, особенно тем, кто попал в князи из натуральной грязи:
Его вимана стояла на прежнем месте - двухэтажный перламутрово-серый домик с алой крышей, и возле распахнутой настежь входной двери навытяжку стоял верный Макред в парадной ливрее. Картинка мирная, идиллическая. Правда, ее немного портило присутствие в нескольких уардах от виманы боевого драккара, представлявшего собою ровно треть личного Сварогова военно-воздушного флота. Черная крепостца с дюжиной башенок добросовестно ощетинилась дулами и жерлами. Сам Сварог с превеликой охотой избавился бы в мирных полетах от столь могучего вооруженного эскорта, но это была не его идея: Гаудин не то чтобы посоветовал, а прямо приказал летать исключительно в сопровождении драккара, пока не сгладятся кое-какие шероховатости: Он и сам передвигался от одного летучего замка к другому под конвоем двух брагантов Серебряной Бригады. А значит, обстановочка и в самом деле оставалась напряженной.
- Прошу пожаловать, милорд!
Верный Макред на сей раз произнес это что-то чересчур уж громко, почти крикнул.
Сварог поднял бровь, прислушался. На втором этаже что-то звонко упало, послышался азартный возглас, чей-то испуганный визг. И тут же все утихло.
- Ах, вот оно что, - сказал Сварог понимающе. - Опять покрываете этих шалопаев, Макред? В конце концов, мы не у себя дома, здесь официальное учреждение, и не из последних: Заберите у этих господ все, что они принесли. Взлетаем. В манор.
Он прошел в дверь, облегченно вздохнув, снял тин ару, положил ее на столик у двери, недавно поставленный именно для этой цели, сноровисто расстегнул пряжки мантии, сбросил с плеч, не глядя - к ней, пока не успела упасть на пол, тут же кинулись два лакея в ливреях его фамильных цветов - и поднялся на второй этаж, на ходу доставая сигареты: Костяная Жопа терпеть не мог курения, а потому во всем его обширнейшем заведении не было уголка, где можно устроить перекур.
- Так-так-так-так, - сказал он, входя в гостиную. - Издали слышно, что вы тут на головах ходите, разгильдяи:
Вопреки его пессимистическим ожиданиям, разрушения оказались невелики: пара вычурных кресел перевернута, да сорванная с окна портьера косо повисла на золоченой палке, подметая пол, и возле нее застыл навытяжку ливрейный холуй, ожидая точных указаний Сварога.
- Навести порядок, - бросил ему Сварог, сел в кресло, из-за своей массивности оставшееся в прежней позиции. С удовольствием затянулся, присвистнул: - Еще и ваза:
Растрепанная Мара повесила голову, без особого раскаяния посверкивая глазищами из-под рыжей челки, поправляя на груди покосившийся орденский бант. Карах поместился над камином, за часами, откуда торчало лишь его мохнатое ухо. Неподалеку от кованой каминной решетки изящнейшей ручной работы валялась на ковре немаленькая груда осколков, самые крупные из них сохранили фрагменты тончайших узоров, черных на светло-коричневом фоне.
- Карах! - рявкнул Сварог. - Встать в строй! Я кому сказал?
Серенький домовой после недолгих колебаний все же покинул свое нехитрое убежище, тихонечко вышел, повесив уши, чуть ли не строевым шагом пересек комнату и встал рядом с Марой, вытянув лапки по швам.
- Вольно, - сказал Сварог. - Все же я не зря занимался с вами строевой подготовкой, шалопаи, она и не из таких людей делала. Что же это мы наблюдаем? Не осколки ли коллекционной, насквозь антикварной вазы? Без малого три тысячи лет стояла себе ваза, что характерно, при всех властях и при любой погоде, а стоило вам, обормотам, в моем замке завестись: Что на сей раз? Ну?
Мара отважилась первой:
- У нас тут возник небольшой спор по поводу быстроты реакции, и некоторые мохнатые стали выпендриваться:
Карах строптиво вмешался: