Портрет типичного начальника отдела в областном Управлении: служака, решительный и дуболомный, ценим начальством за готовность исполнить любое указание. Но проявляет службисткую мудрость тем, что приказы исполняет не сразу, а с некоторой затяжкой, - ждёт, не будет ли это указание чуть позже заменено новым, прямо противоположным, что на его практике случалось неоднократно…
С вышестоящими говорит скороговорочкой: «Да-да, конечно-конечно, будет сделано, ну разумеется… безусловно!..» И на лице – сплошное верноподданничество.
С подчинёнными же изъясняется несколько отстранённо, с оттенком маловразумительности: «Вы там разберитесь… примите меры… сделайте должные выводы!..» А как разбираться, какие меры принимать, и каковыми, по его мнению, должны быть те выводы - не уточняет, подразумевая, что подчинённые догадаются сами… Это даёт ему возможность в дальнейшем либо молчаливо согласиться с действиями нижестоящих, и в случае их успешности - приписать достижение нужных результатов своему умелому руководству, либо, напротив - в случае неудачи недоумевать сокрушённо: «Но как же они могли сделать то-то, если ничего подобного я не указывал?!.»
+ + +
Руководящий «канцелярит» как чёрт ладана боится конкретики. Руководить «вообще» может и Даун, а как начнёшь уточнять и детализировать – проявишься полным идиотом, чего никто не хочет…
Ещё одним условием выживаемости является готовность и способность вчера говорить одно, сегодня - совершенно другое, а завтра - однозначно третье… И всё – без тени смущения, с таким важным видом, словно так и надо… Чем естественнее и искреннее поведение клерка в подобных ситуациях, тем прочней и долговечней его потенциал на дальнейшее выживание во властных структурах… На чиновничьем языке это именуется «колебаться с генеральной линией», будь это решение ЦК правящей партии, инструктивное письмо из Министерства, или же брошенное вскользь в неформальной обстановке замечание начальника облУВД… И куда бы та линия не колебнулась, в ближайшие же мгновения чиновник обязан немедленно колебнуться вслед за нею…
+ + +
Слой начальников отделов и их заместителей в областном УВД - сплочён. Дружат и пьют водку они лишь между собою. В расположенном выше слое заместителей начальника облУВД - та же картина. Между собою представители этих двух слоев в неформальной обстановке не общаются.
Любопытно, что начальники отделов практически никогда не становятся заместителями начальника Управления (они лишь исполнители, а предвидеть и планировать – не умеют), в замы же берут людей со стороны…
В обоих слоях различаются два вида: «представительные» и «работяги».
Первые – это чьи-то люди («Я – человек генерала Петрова!», и т.д.), преданные своим боссам, и во всём поддерживающие их, за что и имеют свои места у кормушки…
Но кто-то же должен двигать дело (а работа с бумажками – тоже работа!), поэтому реально функционирование державного механизма обеспечивают вторые, рабочие лошадки, тянущие основной груз… Точнее - тянут груз их подчинённые, на чьи плечи они его перекоадывают.
Любому начальнику различить среди своего аппарата эти две разновидности работников легко – дав им какое-нибудь важное поручение. «Работяги» тут же задают множество уточняющих вопросов, поскольку действительно собираются что-то делать. А «представительные» лишь щёлкают каблуками с радостным гарканьем: «Есть!». Чего им думать-то?.. Всё равно спихнут сие задание кому-нибудь вниз, вбок или вверх – и ладушки, и пусть те уж сами разбираются, чего и как надо сделать…
+ + +
Иногда наблюдаешь начальника отдела, который всё-таки метит в кресло начальника Управления… Бегает как заводной, рвёт и мечет, активничает бурно, бурлит морем энтузиазма: «Мы – должны!», «Мы – обязаны!», «Надо болеть душою за общее дело!», и всё такое… Строчит массу каких-то докладных, рисует бесконечные графики и таблицы, на любом совещании или оперативке спешит высунуться с собственным мнением…
.Проходят месяцы, иногда и годы… Убеждается милейший, что ни хрена никто не собирается его выдвигать!.. Будь ты хоть семи пядей во лбу, но без мощной поддержки наверху, а у твоего коллеги из соседнего кабинета лоб шириной с бритвенное лезвие, но его «тянут» за уши к заветной должности – то он её и займёт, не сомневайся, таков уж закон жизни…
И как доходит до такого прозрения прежний «активист», так сразу и успокаивается. Забрасывает свои графики куда подальше, перестаёт дёргаться с докладными, на совещаниях – равнодушно помалкивает, а по вечерам, закрывшись в кабинете, тихонечко квасит водочку…
+ + +
Теоретически у каждого есть возможность, не утрачивая веру в некие общественные идеалы и стратегически значимые для общества цели, выбиться «в люди», пробиться во власть и, заняв в ней достаточно влиятельное положение, попытаться как-то изменить реально существующую систему вещей… Но реально – и веры ни у кого на уровне канцелярита уж давно нет, и выбиться обычный клерк ни во что не сможет, ибо не обеспечил себе искомое место в незримо-существующей Пирамиде Власти…
Какова эта пирамида?.. Судите сами…
Президент (или Премьер – не суть важно) назначает «своих» людей министрами, каждый из министров назначает «своих» людей во главе областных подразделений своих ведомств, главы облуправлений - расставляют «своих» людишек в города и районы, каждый из тех людишек, в свою очередь, стремится тоже окружить себя «свояками»…
Минус этой системы: «свои» зачастую – некомпетентны, и реально мало на что способны, при любой разумной организации дела в нашем государстве таких ни к чему не пристроишь, и подобная Пирамида попросту не могла бы возникнуть… Нечем было б занять верных тебе лично вассалов, разбежались бы они из-под знамён владык и правителей, оставив тех без своих армий… Нужно это правителям? Не нужно!..
Вот потому разумного человека среди «канцелярита» - ещё поискать!..
+ + +
У высокопоставленных клерков где-то к майорским или подполковничьим звёздочкам на погонах обычно формируются лица мастодонтов - это как выработанная годами защитная реакция организма на окружающие условия.. Туповато-непробиваемое выражение физиономий в соединении с чиновничьей брюхастостью, шириной опогоненных плеч и, частично, достаточно высоким ростом - производит впечатление на нижестоящих некоего богатырства… Дескать: «Наш начотдела – хоть и сволочь каких поискать, но смотрится - могучий медведь!» А присмотрись к такому сзади - щупленький затылок, плечики чуть ли не вдвоё уже собственных погон, спина утомлённо горбится… На такого в бане, где он голяком, без усмешки и не посмотришь: харя – бульдога, а сам – дистрофик!..
…Самый многопудовый в областном УВД - главный бухгалтер. Такому пузасто-задастому дяденьке не в персональной «Мазде» передвигаться, а в собственном КАМАЗе… Как любят шутить рядовые сотрудники областного Управления, получая свои в общем-то хиленькие зарплаты, «А тяжеловат-то будет наш главбух – для тюремной параши!..»
+ + +
Раньше у исполнительных службистов среднего ранга была хоть возможность свято верить во что-нибудь политическое. Типа: «Пусть жизнь ни к чёрту, и творю невесть что, но зато уже нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!» Эта мысля в соединении с ежевечерним остограммливанием в запертом изнутри кабинете помогала сносить тяготы бытия, и как-то доковылять до пенсии…
Сейчас эту веру разрушили, не дав ничего взамен. Какое-то время канцеляриты ждали, что вот-вот марксизм-ленинизм полноценно заменит какая-либо другая идея: демократическая, либеральная, национальная или религиозная… Но потом – поняли, что в ближайшие годы никому вообще нет дела ни до каких идей!.. После чего количество ежевечернее выпиваемой водяры удвоилось, и бытиё канцелярита стала ещё более мрачным и беспросветным…
+ + +
Равными мне по званию, старшими лейтенантами, областное УВД, как и любое другое милицейское учреждение, забито по завязку.
Но если у себя в РОВД, на «земле», я и в своём нынешнем звании кое-что да значу, обладая пусть и незначительной, но – частичкой Власти, то в облУВД почти любой старлей (если он не сынок какого-нибудь высокопоставленного папы, или на худой конец – личный референт одного из самых влиятельных бонз) - это пшик, дырка от бублика, палочка от леденца, не различимая невооружённому глазу загогулина…
Паршиво живётся старлею в ментовском штабе!.. Все его здесь разносят, для каждого из начальничков он - половик для вытирания ног, зарплата - смешнее не придумаешь, а мзду, за редким исключением, такому мелкому чиновнику никто не даёт… Вот и сидишь - вроде бы при кормушке, но поток финансовых возлияний и прочего матстимулирования «конторы» стремительно протекает мимо, обходя твой кармашек…
Грустно!..
Часть пятая. СТРАНА.
Глава 11. МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.
«С ВЫСОКОЙ КОЛОКОЛЬНИ…»
1. Поговорим?..
С Министром внутренних дел мне, рядовому районному оперу, общаться в общем-то удаётся редко.
Изредка, наведываясь в наш провинциальный Энск с очередной инспекционной проверкой, промелькнёт в окошке промчавшейся мимо меня по улице иномарке, или же - в актовом зале областного УВД выступит с какой-либо ну очень сурьёзной речугой, а я, один из многих сотен приглашённых (считай – согнанных для общего количества) рядовых сотрудников, буду внимать его откровениям, одобрительно аплодируя в тех случаях, когда в гладких министерских фразах замаячат специальные паузы для ожидаемых аплодисментов…
Так что мало я общаюсь с главой своего ведомства. А он и вовсе со мной не знаком. Кто я для него?.. Винтик, дешёвка, один из нескольких тысяч служащих в МВД старлеев, на такого Министру и сморкнуться жалко, не то чтоб глянуть повнимательнее, тем более - узнать его оперское мнение по различным, волнующим ментовскую общественность вопросам…
Сотни тысяч подобных мне ментов-трудяг немо застыли на незримом общем плацу, а министр смотрит на нас с возвышения, издали, не различая наших лиц, не интересуясь нашими мыслями, двигая нас туда, куда ему понадобится, и жертвуя нами, когда в этом возникает необходимость…
Но хочу хотя бы раз поговорить со своим Министром «на равных», как Личность с Личностью… Знаю, к подобному общению он не привык, но меня это не колышет… Пусть привыкает!.. Ведь перед Богом и совестью все – равны… ВСЕ!..
2. Министерское интервью.
Вот передо мною - одно из многочисленных интервью Министра в прессе. Изложено красиво, есть толковые идеи, но верится в их реализацию - с трудом…
С одной стороны - «…сокращаем численность личного состава…», с другой - «…ставим перед милицией новые задачи…»
Но кто же этими новыми задачами займётся, если уж начали разгонять и тех, кто «старыми задачами» занимался?.. К новым задачам нужны новые люди и побольше денег, - много денег и много людей!.. А их - нет.