ОХРАНА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ
Одним из крупнейших компонентов структуры МВД является непосредственно подчиненное центральной власти всероссийской управление охраны Основная его функция - оказывать содействие ФСБ в охране правящей элиты российского общества. В то время как этому ведомству поручено охранять здания, работники ФСБ выступают в роли телохранителей. Из 200 тыс, сотрудников этого управления МВД 80 тыс, используются для охраны правительственных учреждений, а также телевизионных центров; остальные охраняют государственные учреждения, банки и военные склады.
ФОРМИРОВАНИЯ ПО БОРЬБЕ С БЕСПОРЯДКАМИ
В последние годы МВД отвлекает все больше сил на поддержание общественного порядка во время проведения массовых митингов и демонстраций. К сожалению, милиция не продемонстрировала пока ни должного умения, ни желания осуществлять это гуманными средствами. Задействованные подразделения милиции вооружены самым смертоносным оружием, например, автоматами АКС-74 калибра 5,45 мм. При подавлении беспорядков используют отряды милиции особого назначения (ОМОН), насчитывающие в общей сложности 30 тыс, человек. Подготовка сотрудника ОМОНа занимает, по информации из МВД, более тысячи часов. В основном набор идет из бывших военнослужащих воздушно-десантных войск и ветеранов афганской войны. Применяется обмундирование западного образца.
Отряды ОМОНа действуют с июля 1988 года, когда был принят закон о демонстрациях и одновременно другой закон, расширяющий права МВД на применение силы. К середине 1989 года эти отряды были созданы в 23 крупных городах. В одной только Москве ОМОН, называемый в народе "отделениями по механической обработке населения", использовался более 600 раз. Хотя номинально ОМОН подчинен МВД, в действительности им руководит центральная власть.
ВНУТРЕННИЕ ВОЙСКА МВД
Внутренние войска МВД насчитывают 400 тыс. человек Значительная их часть, 125-135 тыс, используется для борьбы с беспорядками Остальные осуществляют охрану пересыльных тюрем и лагерей, конвоирование по этапу к местам лишения свободы, охрану атомных электростанций и иных стратегических объектов.
Внутренние войска непосредственно подчинены министру МВД и, по военной субординации, президенту, как йредседателю Совета обороны
Общая численность сил безопасности МВД, включая внутренние войска, охрану и ОМОН, составляет 625-640 тысяч человек.
СОВМЕСТНОЕ ПАТРУЛИРОВАНИЕ
Совместные военно-милицейские патрули были созданы в конце декабря 1990 года. Приказ о совместном патрулировании был опубликован в январе 1991 года. Вначале патрули действовали только в крупных городах, но вскоре уже охватывали 83 города страны. Ими были задержаны тысячи людей, в основном так называемые "экономические преступники" (читай: мелкие торговцы и ремесленники). Вопреки указам президента, эти действия не согласовывались с местными властями.
По заявлению одного должностного лица, инициатива "совместных патрулей" исходила из недр аппарата МВД. Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил заявил, что единственной задачей патрулирования является борьба с резко возросшей преступностью Два других должностных лица "успокоили" общественность, заверив, что патрули не будут использовать бронетранспортеры.
ИЗ МЕНТОВ - В БАНДИТЫ...
Ленька Пантелеев.
Недаром, видимо, ярчайшие представители бандитского мира XX века, такие, как Ленька Пантелеев и Александр Солоник, - выходцы именно из милицейско-чекистской среды. Там они обучались азам "ремесла"...
Впрочем, фигура киллера Солоника меркнет перед мрачно-романтическим образом Леньки Пантелеева, сравнимого по колориту разве что с Ванькой Каином.
Пантелеев, бывший типографский наборщик, бывший красноармеец, мечтал о чекистской карьере. Но свойственная его характеру торопливость и некая мания величия все погубили. Он баловался марафетом (кокаином), производил самочинные обыски и ронял в карман случайное золотишко. Увольнение из ЧК стало для Леньки настоящим потрясением. Он возненавидел бывших сотоварищей (впрочем, он и всегда их презирал).
Отныне его стезя круто изменилась, повернула, так сказать, в другую сторону. В марте 1922 года банда Пантелеева совершила свой первый налет - на квартиру меховщика. Через четыре дня - новое ограбление (квартира врача).
По ходу дела банда занималась обыкновенным уличным гоп-стопом: раздевала прохожих - "гоп-стоп, четыре сбоку - ваших нет, пожалте шубку и "шмеля" (кошелек)... ". Летом 1922 года банда ограбила еще одного врача, Левина, по наколке племянника; ювелира Аникеева (с ордером на обыск, как сотрудники ГПУ); затем артельщика Мануйлова (чемодан с деньгами). С этим-то чемоданом бандиты отправляются в магазин за покупками стильной кишкатуры (одежды). В магазине их опознает милиционер (тут же убитый), и находившаяся неподалеку группа чекистов вяжет налетчиков...
Газеты публикуют первые отчеты о судебном заседании. Однако Пантелеев и другие мазурики (Пан, Корявый) уже на свободе. В тюрьме в ночь на 11 ноября погас свет, и засланный бандитский казачок-надзиратель выпустил на волю всю гоп-компанию.
Ленька (с новой кличкой Фартовый) заново приступает к бандитской деятельности - и с удвоенной энергией. Понимая, что бывшие сослуживцы теперь возьмутся за него всерьез, он нервничает, еще больше злоупотребляет марафетом и носит в карманах два нагана на взводе. Стрельбу открывает по поводу и без повода.
Убийства при грабежах становятся обычным делом - и безжалостным. Семья профессора Романченко была расстреляна вся, даже собаку изрешетили пулями...
Около 30 засад было устроено милицией. Наконец, одна из них увенчалась успехом. Молодой чекист Брусько и Пантелеев одновременно выстрелили друг в друга, но попал лишь чекист... Рана оказалась смертельной. Подельников Фартового взяли живьем.
В народе бытовало мнение о Леньке как о некоем Робин Гуде, грабившем нэпманов и не трогавшем бедных сограждан. Может, и так, но мертвым докторам и их семьям от этого было не легче. Злодей, он и в Африке злодей...
Александр Солоник
Курганский милиционер Александр Солоник, в отличие от Леньки Пангелеева, не баловался ни наркотиками, ни спиртным, ни обыкновенным табачком. Разве что красивые женщины привлекали его внимание, хотя и комплексовал Александр из-за своего малого (165 см) роста. Именно из-за женщин пришлось ему оставить учебу в Горьковской высшей школе МВД, а потом и вовсе службу во внутренних органах. А еще через два года, когда Солоник уже вновь укрепил свой социальный статус (устроился копателем могил на кладбище), стал хорошо зарабатывать, купил машину, его арестовали по подозрению в изнасиловании. Приговор был суров: восемь лет в колонии усиленного режима.
Однако до зоны еще было далеко: Солоник бежал прямо из зала суда, использовав прощание с женой. Конвой был вырублен за секунды; Солоник сиганул в окно... и был пойман лишь через несколько месяцев в Тюмени. Начало срока с добавкой за побег отбывал в пермской зоне - в ожидании удобного случая для нового исчезновения. Вскоре подфартило: последовал перевод в Ульяновскую область. Там он выжег автогеном дыру в канализационной трубе и исчез из видимости МВД на четыре года.
Впрочем, деятельность его косвенным образом была, конечно, ощутима: за это время Солоник, овладев секретами точной стрельбы чуть ли не из любых видов оружия, занялся заказными устранениями видных авторитетов преступного мира, в частности, вора в законе Глобуса, бауманского авторитета Бобона, ишимского лидера Причинина. Сам Солоник во время своего короткого пребывания за решеткой признался в причастности к убийству знаменитого вора Вити Калины. Кого он еще отправил на тот свет - неизвестно и вряд ли уже когда-нибудь откроется. В октябре 1994 года на Петровско-Разумовском рынке Солоник был задержан: при задержании он убил (как Пантелеев) троих своих бывших коллег, охранника частной фирмы и ранил еще троих.
Началось следствие, закончившееся через девять месяцев, как это ни странно, побегом знаменитого ментакиллера из тюрьмы "Матросская тишина" после ареста. 5 июля 1995 года охранники обнаружили, что на посту отсутствует младший сержант Меньшиков, а в камере N938 - заключенный Александр Солоник. При осмотре обнаружили, что открыта дверь в прогулочные дворы, а со стены тюрьмы на улицу свисает двадцатиметровая альпинистская веревка. Солоник снова исчез, вызвав к жизни всевозможные легенды и гипотезы. Ждали, что он вот-вот объявится в прежнем качестве, но с новой внешностью, чтобы продолжить свой кровавый список.
Однако легендарный убийца объявился в Греции, в виде опознанного трупа, косвенно утащив за собой в могилу красивую женщину - в прямом смысле, финалистку одного из многочисленных конкурсов красоты... На этом его громкая и короткая история закончилась.
Сравнивая Пантелеева и Солоника, можно, несомненно, сделать вывод, что их объединяет лишь общее начало биографии: служба в органах и мечты о милицейской (чекистской) карьере.
ВЕЛЕЛИ ПАСПОРТ ПОКАЗАТЬ...
Знакомство рядового и законопослушного гражданина с органами начинается с обычной проверки документов. По закону РФ "О милиции" проверить документы можно лишь при наличии подозрений в совершении преступления или административного правонарушения. Этот пункт нарушается везде и всюду, ибо документы у граждан проверяются, наверное, чаще, чем в 1941 году, когда немцы стояли под Москвой. Проверка может произойти в метро, в подземном переходе, на любой вокзальной площади, а причины проверки обыкновенно не имеют никакого отношения к розыскным мероприятиям - сплошной "вытрезвитель", мелочевка... Бравые молодцы атлетического телосложения с автоматами наперевес высматривают в потоках пассажиров лиц с нетвердой походкой и "кавказцев" (к коим относят всех смуглых и всех брюнетов). Также подвергаются проверке люди с объемистыми сумками - челноки и просто уличные торговцы-разносчики. У них обычно требуют накладные, коих у челноков, конечно же, нет - не у турецкого же султана брать ее... Нет накладной, нет регистрации (если ты украинский или узбекский гражданин) - будь любезен, заходи в автобус, где и будет происходить дальнейшее "выяснение личности". На шоссе твою автомашину (особенно иномарку) могут тормознуть с еще большим куражом: положат на капот с расставленными ногами и заставят полчаса стоять так под дулом автомата - пока другие будут шмонать авто на предмет огнестрельного оружия, наркоты и прочего криминала.
Как же вести себя в подобной ситуации?
Гнев и возмущение нужно подавить, ибо последствия непредсказуемы. По американским боевикам мы знаем, что и в американо-европейской демократической вакханалии полиция умудряется обходить любые препоны. Знаменитая фраза "Вы можете не отвечать на вопросы, вы можете обратиться за помощью к своему адвокату" не всегда срабатывает: до прибытия адвоката энергичные американские копы вышибут (если, конечно, уверены в своей правоте) из подозреваемого все необходимые показания.
Что же говорить о нашем повсеместном беспределе? Знакомый бизнесмен был вызван в РУОП, подъехал на "БМВ" к подъезду и увидел, как оттуда выбегают трое в камуфляже и в черных масках. У бизнесмена хватило ума наглухо закрыться в салоне и по сотовому телефону вызвать своего адвоката. Напрасно руоповцы (а это были именно они) уговаривали его выйти из машины и направиться на "собеседование" в отдел: бизнесмен уже был научен горьким опытом год назад, когда за 10 минут до прибытия адвоката он подписал все, что ему было предложено борцами с организованной преступностью. Как "предлагали" - догадаться можно...
У автора книги документы проверяют каждый день - путь в родное Подмосковье лежит через большой вокзал, а к вокзалу нужно пройти через длинный подземный переход, в котором прохаживаются тройки проверяльщиков с автоматами. Казацкое происхождение отпечатало на лице южную смуглость и отдаленное сходство (издали) с инородцем. Впрочем, после первых же сказанных слов интерес теряется (нет акцента), а писательское удостоверение оказывает кое-какое воздействие - благо, что оно к тому же старого образца, с золотым Ильичом, с буквами СССР и т, д. Правда, как-то раз, оценив бегло авторитетность ксивы, милиционер спросил у напарника: "Помнишь, месяц назад мы одного писателя в вытрезвитель отправляли?" - "Не-е, то архитектор был... или композитор?" - ответствовал напарник. (Тут автор живо представил, как два дюжих молодца в камуфляже, с автоматами наперевес загружают в автомобиль спецмедслужбы некоего архитектора (или композитора?). Прямо скажем, "эта служба и опасна, и трудна..."
Лет пятнадцать назад проверка документов на улице вызвала бы у гражданина если не открытое возмущение, то уж наверняка - внутреннее негодование. А нынче мы уже привыкли к своего рода "чрезвычайному положению", к стрельбе на улицах, к неимоверному числу азиатов и кавказцев на рынках России, к людям в камуфляжной форме с оружием в руках, расхаживающим где надо и не надо.
Правоохранительные органы столицы, по отчетам, штрафуют до 150 тысяч беспаспортных человек в месяц. И количество это не уменьшается. Далеко не каждый визитер стремится встать на временный учет. Кому-то кажется, что неделя в Москве - не так много, чтобы тратить один день на регистрацию. Кто-то (особенно это относится к родственникам москвичей из стран ближнего зарубежья) просто забывает это сделать, а "принимающая сторона" и не настаивает. А у когото, наконец, просто не самые лучшие отношения с законом, и лишняя засветка в милиции ему просто не нужна.
Штрафы за нелегальное пребывание в Москве приличные. Если патрульные милиционеры поймают иностранца, ему придется выложить 500 "новых" рублей. Но, если он попадется во второй раз, штраф возрастет уже в 50 раз. К гражданам России относятся гуманней - при первой проверке, в случае нарушения, придется выложить 8,5 рубля, а повторно - 250.
КАПИТАН БЕЛИКОВ - ОТЕЦ РОДНОЙ
В районном Дворце культуры выступала цирковая труппа, в составе которой были так называемые "бронзовые фигуры". Смешанная пара качков, муж и жена, изображала античные статуи: дискобола, Геракла с супругой и т, д, и т, п. Тела их были густо окрашены бронзовой краской, подчеркивавшей мощную и рельефную мускулатуру - как у мужа, так и у жены.
Однако во втором представлении "бронзовые фигуры" не участвовали. Как потом выяснилось, кто-то украл инвентарь: лук, стрелы, меч, щит, доспехи с двумя шлемами.
Мне было, кажется, четырнадцать лет; мы уже входили в юношеский возраст и азарт, часами просиживали штаны в тех самых пресловутых беседках. Гитара, кривляние и ежедневные драки с кем-нибудь - от проходящих подростков до организованной "армии" соседнего квартала: это и была "улица", воспитавшая, наверное, не менее половины советских граждан, как строителей коммунизма, так и строителей тюремно-лагерной системы развитого социализма. Кое-кто из нас уже имел некоторое отношение к криминалу, голубятник Стае, например... Но к голубятникам у милиции всегда было настороженное отношение: раз голубятня, значит, место сборищ, а раз место сборищ, значит, обязательно замышляют что-то противозаконное, балуются ножичками, картишками и анашой Впрочем, видимо, так оно и было...
Средь бела дня к нашей беседке подъехал милицейский "бобик", из которого выпрыгнули два дюжих блюстителя (так и хочется написать: с дубинками... но дубинок тогда еще, слава Богу, не ввели...).
- Ну что, мальцы, - весело махнул рукой милиционер. - Садимся - и поехали. Поехали - и садимся... Шучу!
Нас было четверо: старшему (мне) - 14, младшему - 10. Кое-кто испугался, запросился домой, к маме.
- Какая мама? Съездим, поговорим - и назад... - убедил публику второй милиционер.
Нас посадили в зарешеченный салон "бобика", где уже находились трое наших сверстников. Стало тесновато, благо, что дорога до райотдела не была такой уж длинной.