К подготовке заявлений в военкомат и призывную комиссию не стоит относиться пренебрежительно лишь только по причине полной уверенности в своей неудаче на данном этапе. Почти со стопроцентной вероятностью можно предсказать, что призывная комиссия откажет в удовлетворении данного заявления. Однако если содержание заявления было серьезным образом проработано, с необходимой подробностью раскрыто содержание убеждений, показано, в чем состоят противоречия между ними и службой в армии, определенный результат уже должен быть. От того, какое впечатление сложится у военкомата о Вашей персоне, зависит дальнейшее его поведение.
Если на стол военкома ляжет измятый листок, на котором будет красоваться несколько строчек, наспех написанных в автобусе по пути в военкомат, то вряд ли после прочтения такого "заявления" у военкома сложится положительное впечатление о Вас как о личности с убеждениями. Скорей всего, Вы попадете в черные списки, которые регулярно составляются военкоматами, а потом рассылаются с пометкой "в розыск" по прокуратурам и милициям. А этого Вам вовсе не надо. Если серьезно подойти к делу с самого первого этапа, то можно добиться лояльного к Вам отношения со стороны военкомата, а это уже половина успеха. В военкомате работают тоже люди, хотя и в погонах. А каждый человек требует к себе уважения, каким бы ремеслом он ни занимался. Цинизмом и наглостью вряд ли можно добиться освобождения от военной службы (личное мнение автора). Гораздо уместней в этом деле предупредительная вежливость и корректная настойчивость.
Образец первичного заявления в райвоенкомат
(подается за полгода до призыва или при первоначальной постановке на учет)
В военный комиссариат Ленинского района г. Перми начальнику от Иванова Петра Николаевича, проживающего: г. Пермь, ул. Лесная, 77-15.* Копия: В Администрацию Ленинского района, заместителю главы
Заявление
Я, Иванов Петр Николаевич, довожу до Вашего сведения, что несение военной службы противоречит моим убеждениям. Мои убеждения сводятся к следующему. ** Все вышеизложенное заставляет меня однозначно, решительно и твердо отказаться от призыва на действительную военную службу и воспользоваться моим конституционным правом на альтернативную гражданскую службу. Я согласен проходить альтернативную гражданскую службу, подчиняясь всем необходимым правилам, при том непременном условии, что она не будет иметь ничего общего с военной службой, т. е. не будет связана с применением насилия, принятием военной присяги, участием в военных действиях, ношением и применением оружия или непосредственным участием в производстве и обслуживании оружия, боевых припасов и боевой техники, ношением форменного обмундирования, пребыванием на казарменном положении. На основании п. 3 ст. 59 Конституции РФ я имею право на замену военной службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей (альтернативную гражданскую службу). На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ст. 59 Конституции,
П Р О Ш У :
Освободить меня от призыва на военную службу и направить на альтернативную гражданскую службу.
Дата: Подпись:
* Здесь и далее все фамилии и адреса - условные. ** Указываются соответствующие убеждения - философские, политические, этические и др. (о них см. выше.) По возможности следует подробно описать, в чем эти убеждения заключаются и в связи с чем несение воинской службы противоречит этим убеждениям.
Образец повторного заявления, но уже в призывную комиссию
В Призывную комиссию Ленинского района г. Перми от Иванова Петра Николаевича, проживающего: г. Пермь, ул. Лесная , 77-15.
Заявление
Я, Иванов Петр Николаевич, довожу до сведения призывной комиссии, что несение военной службы противоречит моим убеждениям. Первоначальное заявление мною было подано "___" __________ 199_ г. на имя начальника военного комиссариата, входящий №_____. Я до сих пор считаю, что служба в армии противоречит моим антимилитаристским убеждениям. В российской армии грубо нарушаются права человека, а именно: право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ), право на обращение, не унижающее человеческое достоинство (ст. 21 Конституции РФ), право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ). Обязанности, возлагаемые командованием соединений, частей и подразделений на военнослужащих срочной службы не предусмотрены никакими нормативно-правовыми актами о прохождении службы, не имеют ничего общего с военным делом и военной подготовкой (возможные строительные и сельскохозяйственные работы, обслуживание офицерских и генеральских дач и т. п.) и бывают весьма далеки от тех целей, ради которых законом установлено прохождение российскими гражданами действительной срочной военной службы. В таких условиях даже самое тщательное выполнение мною этих обязанностей ни в коей мере не могло бы содействовать укреплению обороноспособности Российской Федерации. Я признаю и выступаю за культ творческой свободы и свободы личности, отрицание насилия в любых формах и проявлениях, потребность в создании нового, неординарного, поклонение перед талантом и интеллектом, индивидуализацию деятельности. Современная армейская среда - препятствие на пути самореализации творческого начала личности, достижения успеха на избранном пути совершенствования мира через разум, знание и красоту.
Я против плохой армии, готовой на любые потери и не заботящейся о своих солдатах, бросающей на произвол судьбы их семьи. Я хочу, чтобы армейская система была более справедливой и человечной по отношению к своим солдатам. Я считаю, что армия в России должна быть профессиональной, что повысило бы ее боеготовность, позволило бы избежать ненужных самоубийств военнослужащих, массовых дезертирств из армии. Я выступаю за отмену существующей призывной системы. Я за то, чтобы профессиональные военные жили богаче и лучше, имели все гражданские права. Президент РФ подписал Указ № 722 о переходе российской армии на профессиональную основу, я полностью поддерживаю это начинание. Я выступаю за реформу армии и считаю, что мой отказ служить в такой армии, какая имеется в России сейчас, будет способствовать переходу от разговоров о реформе в армии к реальным действиям. В соответствии со ст. 28 Конституции РФ каждому гарантируется свобода совести, ...свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Мне известно, что Закон "Об альтернативной гражданской службе" еще не принят, однако в соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации АГС имеет высшую юридическую силу и прямое действие. На основании п. 3 ст. 59 Конституции РФ я имею право на замену военной службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей (альтернативной гражданской службы). На случай возможных попыток объявить меня лицом, уклоняющимся от призыва на военную службу, предупреждаю о том, что с подачей данного заявления одновременно я направил извещения на имя начальника отдела внутренних дел, а также на имя прокурора.* О своем отказе от прохождения срочной военной службы я поставил в известность независимые правозащитные организации. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 59 Конституции,
П Р О Ш У :
Освободить меня от призыва на военную службу и направить на альтернативную гражданскую службу.
Дата : Подпись:
Рекомендуется также (на всякий случай) заранее известить правоохранительные органы о том, что Вы подали соответствующее заявление в Призывную комиссию.
Образец извещения
Начальнику ОВД Мотовилихинского района г. Перми Копия: Прокурору Мотовилихинского района г. Перми от гражданина Петрова Александра Сергеевича, 13.04.76 г.р., проживающего: г. Пермь, ул. Пушкина, 9а -4 (тел. 28-34-57), призывника Мотовилихинского РВК
ИЗВЕЩЕНИЕ
Я, нижеподписавшийся, настоящим ставлю в известность о том, что 16 апреля 1998 года мною направлено заявление в призывную комиссию Мотовилихинского района г. Перми, в котором я отказываюсь от военной службы и прошу предоставить мне альтернативную гражданскую службу. Я являюсь пацифистом и мои убеждения сводятся к тому, что * По повесткам в Военкомат я являюсь, от военной службы незаконными способами не уклоняюсь. Право на отказ от военной службы по убеждениям, как известно, гарантировано российскому гражданину в соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции РФ. Отсутствие соответствующего федерального закона не лишает меня права на отказ от военной службы по убеждениям. Это подтверждено в Определении Конституционного суда РФ от 22 мая 1996 года. Я знаю, что согласно положения ст. 328 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за уклонение от военной службы при отсутствии законных оснований для освобождения от нее. В моем случае как раз имеется гарантированное Конституцией основание для освобождения от военной службы. Более того, п. 7 ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" предусматривает, что в случае обжалования решения призывной комиссии о призыве, выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Привлечение отказников к уголовной ответственности расценивается как нарушение основных прав и свобод человека, провозглашенных ООН. Право на отказ от военной службы признается и Советом Европы, членом которого Россия является. Международная правозащитная организация "Международная Амнистия" признает узниками совести тех лиц, которые были заключены в тюрьму за отказ от прохождения воинской службы по причине глубоких убеждений совести. О моем отказе от прохождения действительной срочной военной службы и требовании предоставления альтернативной гражданской службы я уже поставил в известность Пермский региональный правозащитный центр (614006, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14, к. 203, т. 90-13-04).
На основании вышеизложенного :
прошу не предпринимать никаких действий по возбуждению уголовного дела и привлечению меня к уголовной ответственности за отказ от военной службы по убеждениям в случае поступления соответствующего заявления от РВК или призывной комиссии Мотовилихинского района.
Дата Подпись
* Кратко изложить свои убеждения.
Решение призывной комиссии может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта РФ. Однако какого-либо эффекта от этого вряд ли можно ожидать. Поэтому решение призывной комиссии необходимо обжаловать в районный суд.
13.4. Судебная защита права на АГС
Как уже говорилось ранее, защита права на альтернативную гражданскую службу возможна только через суд. Хотя судебная практика до сих пор не выработала однозначного подхода к такой категории дел, судебную инстанцию миновать невозможно. Важно помнить, что:
Во-первых, судебное разбирательство само по себе дает некоторую отсрочку от военной службы, поскольку согласно ст. 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии о призыве приостанавливается до вступления в законную силу решения суда по жалобе призывника.
Во-вторых, во многих случаях в суде удается добиться успеха. О том, как это сделать и будет написано ниже.
***
Жалоба на решение призывной комиссии о призыве на действительную военную службу может быть обжалована в суде общей юрисдикции, районном или городском (в городах, не имеющих районного деления) по месту нахождения призывной комиссии. При этом надо знать, что подается именно ЖАЛОБА, а не исковое заявление, поскольку речь идет не о споре об имуществе и имущественных правах, а об обжаловании неправомерных действий государственного органа. Жалоба может выглядеть примерно так.
В Ленинский районный народный суд г. Перми. Заявитель: Иванов Петр Николаевич, проживающий: г. Пермь, ул. Коммунистическая, 77-15. Ответчик: Призывная комиссия Ленинского района. г. Пермь, ул. Кирова, 35.
Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии
10 апреля 1996 года призывная комиссия Ленинского района г. Перми приняла решение о моем призыве на действительную военную службу. Мною в призывную комиссию было подано заявление об освобождении меня от призыва и предоставлении мне возможности пройти альтернативную гражданскую службу, поскольку служба в армии противоречит моим убеждениям. Данное заявление комиссией было отклонено (оставлено без рассмотрения). В соответствии со ст. 59 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе" гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Я придерживаюсь пацифистских убеждений и отрицательно отношусь ко всякой войне вообще и к предлагаемой военной службе в частности. Я не приемлю насилия над другими людьми, не могу брать в руки оружие, считаю, что все конфликты должны решаться только мирными способами. Я признаю и выступаю за культ творческой свободы и свободы личности, отрицание насилия в любых формах и проявлениях, потребность в создании нового, неординарного, поклонение перед талантом и интеллектом, индивидуализацию деятельности. Армейская среда препятствие на пути самореализации творческого начала личности, достижения успеха на избранном пути совершенствования мира через разум, знание и красоту. Наличие у меня данного убеждения подтверждает то, что я участвовал в антивоенных демонстрациях, являюсь членом общественного движения против насилия, плата взносов в фонд мира и др. Также подтвердить мои убеждения могут свидетели, которым известно о моих взглядах и убеждениях. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 3 ст. 59 Конституции РФ, ст. 28 Закона РФ " О воинской обязанности и военной службе"
П Р О Ш У :
Признать решение призывной комиссии Ленинского района от 10.04.96 г. о призыве меня на военную службу недействительным, обязать комиссию предоставить мне возможность прохождения альтернативной гражданской службы.
Приложение: 1. Копия жалобы. 2. Квитанция об уплате госпошлины (15 % от минимальной зарплаты). 3. Копия заявления в призывную комиссию о замене военной службы альтернативной. 4. Копия выписки из решения призывной комиссии о призыве. 5. Копия повестки. 6. Другие имеющиеся документы.
В качестве свидетелей в суд прошу вызвать Петрова Л. А., проживающего: г. Пермь, ул. Коммунистическая 77-20; Семенова К. С., проживающего: г. Пермь, ул. Лебедева, 42-12.
Дата: Подпись:
Образец заявления для верующего может выглядеть примерно так:
В Ленинский районный народный суд г. Перми Заявитель: Иванов Андрей Юрьевич, проживающий: г. Пермь, ул. Ленина 29-3 Ответчик: Призывная комиссия Ленинского района г. Перми
Жалоба на неправомерное решение призывной комиссии.
3 апреля 1998 года призывная комиссия Ленинского района г. Перми приняла решение о моем призыве в армию. Мною в призывную комиссию было подано заявление об освобождении меня от призыва в армию и предоставлении мне возможности пройти альтернативную гражданскую службу либо предоставлении отсрочки до выхода закона "Об альтернативной службе", поскольку военная служба в армии противоречит моему вероисповеданию. Данное заявление комиссией было отклонено и мне было предложено пройти службу в строительных войсках. Моя жалоба в областную призывную комиссию также не была удовлетворена. Я являюсь христианином веры евангельской. Данная вера и мои религиозные убеждения несовместимы с несением военной службы. Догмы данной веры сводятся к тому, что верующие должны строго соблюдать Святое писание. Я не могу применять насилие даже против врага, ибо Господь наш и Спаситель Иисус Христос завещал: "А я говорю вам, любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас, благодарите ненавидящих вас и молитесь за обижающих и гонящих вас" (Матф,6:44). Я не могу принимать военную присягу и соответственно отвечать за нарушение воинского устава, ибо в писании сказано "Не клянитесь вовсе" (Матф.5:34). Я не могу вверить себя под власть любого плотского человека и признать такового своим командиром, которому я буду беспрекословно подчиняться, ибо сказано: "Вы куплены дорогою ценою, не делайтесь рабами человеков" (1 Кор.7:23), а также "Должно повиноваться больше Богу, нежели человекам" (Деян.5:29). Я не могу брать в руки оружие, применять его или обслуживать, ибо сказано "Мы, ходя по плоти, не по плоти воинствуем; оружия воинствования нашего не плотские, но сильные Богом на разрушение твердынь." (2 Кор.10:3-5). "Возврати меч твой в его место, ибо все взявшие меч, мечем погибнут." (Матф.26,52). Отсутствие федерального закона "Об альтернативной службе " не может быть основанием для отказа в удовлетворении о замене военной службы и направлении меня на альтернативную гражданскую службу , т. к. мое ходатайство основано не на "иных установленных законом случаях" и которого еще нет, а на четких положениях п. 3 ст. 59 Конституции РФ, гарантирующих гражданину РФ право на альтернативную гражданскую службу, если его убеждениям и вероисповеданию противоречит несение военной службы. Согласно п. 1 ст. 15 Конституции РФ АГС имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица обязаны соблюдать Конституцию.
Ограничение конституционного права гражданина на альтернативную службу незаконно, т. к. согласно п. 3 ст. 55 Конституции права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Альтернативная служба согласно Конституции обязательно должна носить гражданский характер и является основанием для освобождения от призыва на действительную военную службу, и соответствующее решение о призыве на службу в строительные войска, это уже не альтернативная , а военная служба, даже если указан род занятий, не связанный с военными специальностями. При этом мне придется в обязательном порядке давать присягу. Во всех случаях Конституция РФ подлежит применению судами в качестве акта прямого действия (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении Конституции РФ". На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 59 Конституции РФ, ст. 1 Закона РФ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 1, 2 Закона РФ "Об обжаловании в суд неправомерных действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"
П Р О Ш У :