У меня сохранился черновик нашего опуса.
В каком виде он дошел "вверх", я не знаю, но неприятности у меня были серьезные.
...От работы меня отвлекает тихий шорох в углу кабинета. Там, на тумбочке, лежит копия одного из указов о реформировании армии. Огромная генштабовская мышь самозабвенно грызет бумагу. Я боюсь пошевелиться. "Приятного аппетита, коллега..."
Какие бы прогнозы ни строили аналитики в тот период, их осевая линия неизбежно проходила через Чечню. Россия ждала: что же предпримет президент?
Гражданские и военные ждали главного - мира.
Ельцинский план урегулирования чеченского конфликта начал рушиться сразу после ввода его в действие. Уже через сорок минут пополуночи 2 апреля на Центральном командном пункте Генштаба раздался звонок из штаба Объединенной группировки в Чечне, и дежурный доложил о нападении дудаевцев на позиции наших войск.
- Я не удивлюсь, если кто-то из Кремля поползет к дудаевцам на коленях и попросит прощения, - зло сказал мне по телефону дежурный по Центральному командному пункту Генштаба. Красным фломастером он подчеркивал в новой шифровке данные об убитых и раненых...
Мой сослуживец, на следующий день возвратившийся из Чечни, рассказывал:
- Сижу с офицерами в штабной палатке. Смотрю телевизор. Какой канал ни включаем, везде: "В Чечне уже не стреляют". И тут же звонок полевого телефона: начальник разведки дивизии и его заместитель попали в чеченскую засаду и погибли...
Все остальное известно.
О закулисных сторонах чеченской войны - отдельный разговор.
Но нам никогда не уйти от ответа на главный вопрос: можно ли было обойтись без войны?
Убежден на сто процентов - да.
Начать войну - ума не надо. Договориться - очень трудно. Но лучше сто лет договариваться, чем хотя бы один день воевать.
И еще. Я не думаю, что всю вину за чеченскую войну надо сваливать на президента. Львиная доля ответственности лежит на совести "серых кардиналов", удивительно ловко пристроившихся за спиной Ельцина, в тени. Но свет правды Истории скоро высветит их. И тогда мы узнаем, кто и как докладывал президенту о ситуации в Чечне, кто и как "подогревал" его до того момента, когда прозвучала роковая команда Грачеву:
- Действуйте!
ИТОЖА ТО, ЧТО ПРОЖИЛ
Совсем скоро исполнится пять лет Вооруженным Силам России (хотя это жуткая нелепость: армия вроде сосунок, а древнему российскому флоту уже аж 300 лет).
Самое мерзкое дело - осуждать армию, в которой служишь, власть, которой подчиняешься. Но если мы мечтаем выбраться из пропасти, в которой оказались страна и армия, нам нужна беспощадная правда о реальном положении дел. Наверное, я далеко не Колумб по этой части. И всего лишь хочу сказать о состоянии дел так, как оно мне видится. Как оно мне виделось накануне президентских выборов 1996 года. В то время в "Красной звезде" появились слова одного из наших генштабовских офицеров:
- За свое унижение армия будет мстить у избирательных урн...
7 мая 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал указ о создании российской армии. И стал ее Верховным главнокомандующим. Фактически - первым лицом, которое в соответствии с Конституцией несет главную ответственность за состояние Вооруженных Сил. У президента Верховного главкома были в руках все рычаги, чтобы, приняв генеральный план переустройства армии, шаг за шагом ее реформировать.
Время подводить итоги.
Перед вами - статистические данные и факты, почерпнутые, как говорится, из достоверных источников. Своеобразный диагноз профессионального и морального состояния армии на сегодняшний день.
За минувшие пять лет на 50-55 процентов снизилось финансирование Вооруженных Сил, что привело к беспрецедентному подрыву боеспособности войск и поставило под угрозу обеспечение национальной безопасности государства. Более 70 процентов учений с боевой стрельбой были переведены в ранг командно-штабных (то есть проводились на картах). Налет большинства боевых летчиков стал составлять 15-20 часов в год вместо 150 минимально необходимых для поддержания мастерства. Из-за разрушения единой системы ПВО бывшего СССР 37 процентов воздушной государственной границы оказались неприкрытыми. Российский Военно-воздушный флот все больше становится прибрежным, и, если темпы его развала будут сохраняться, к 2005 году он окажется по уровню боевого потенциала только на двадцатом месте в мире (за 1991-1995 годы со второго он переместился на восьмое место). Угроза перевода статуса из флота во флотилию нависла над ЧФ и БФ.
Из 130 триллионов рублей, запрашиваемых Министерством обороны на 1996 год, выделено чуть более 80. Из 160 запрашиваемых на 1997 год армия получит чуть больше 102. В переводе на доллары это примерно 17 миллиардов. (Для сравнения. Средства, выделяемые из национальных бюджетов на оборону, составляют: США - 260, Франция - 43, Япония - 42, Германия - 35, Англия - 34.)
Стало массовым явлением пренебрежение к Конституции и Закону о военной службе и воинской обязанности. Ежегодно от 23 до 28 тысяч граждан призывного возраста уклоняются от службы в армии.
Число бесквартирных военнослужащих и гражданского персонала возросло до 160 тысяч (120+40). Государственная программа строительства жилья провалена. В то же время громадные финансовые средства, вырученные от продажи излишков войскового и флотского имущества, оружия и боевой техники, уходят на сторону, прокручиваются высокопоставленными должностными лицами МО РФ в коммерческих структурах. "Военные" деньги, исчисляемые десятками миллионов немецких марок, прокручивались в коммерческом банке с ведома бывшего начальника Главного управления торговли МО РФ генерала В.Царькова. Огромные рублевые и валютные суммы прокручивались также в других банках и через счета товарищества с ограниченной ответственностью "Надежда".
Произошло глубокое сращивание многих представителей высшего генералитета с преступным российским и иностранным бизнесом. В течение 1992-1995 годов были выявлены факты строительства многими генералами собственных дач за счет сомнительных финансовых источников и при использовании труда военнослужащих. Только в ближнем Подмосковье таких дач свыше двухсот. При денежном содержании от 250 до 280 тысяч рублей в месяц (1992-1993 гг.) некоторые высшие чины Вооруженных Сил сумели за рекордно короткие сроки возвести загородные дворцы, оцениваемые специалистами от 300 до 650 тысяч долларов (см. 21-й километр Можайского шоссе, Барвиха, Архангельское и т.д.).
Некоторые генералы Генштаба, уличенные в преступлениях (Ф. Марковский), тихо увольнялись из Вооруженных Сил без возбуждения уголовных дел.
Катастрофических масштабов достигла проблема перевооружения армии. Практически во всех видах Вооруженных Сил до 5-10 процентов снизился уровень поступления новых видов оружия и боевой техники (в США он равен 60-65 процентам и продолжает расти). Сорваны все полтора десятка программ перевооружения армии, принимавшиеся в 1992-1994 годы.
Пришел в упадок военно-промышленный комплекс. К концу 1995 года почти на 20 процентах российских оборонных предприятий, обладающих уникальными военными технологиями, были созданы совместные предприятия с участием иностранного капитала. При лоббировании некоторых правительственных чиновников в США были проданы лучший в мире ракетный комплекс С-300 и технологии изготовления уникального ракетного двигателя РД-180, что, по мнению бывшего председателя Госкомоборонпрома РФ Виктора Глухих, нанесло непоправимый ущерб обороноспособности государства. Из-за несогласия, в частности, с этим решением Глухих был снят с должности указом президента. Под крышей подставных фирм иностранные специалисты стремятся за бесценок скупить наши лучшие оборонные центры. Было намерение продать с аукциона за несколько десятков миллионов долларов ОКБ Сухого, хотя даже американские эксперты признали, что стоимость авиаконструкторского объединения не менее 18 миллиардов.
Резко упал престиж военной службы. Из-за грубейших нарушений Закона о бюджете в войска и на флоты своевременно не поступают финансовые средства даже на выдачу денежного содержания военнослужащим. Был период, когда сроки задержки выплаты возросли до двух, четырех, а в ряде гарнизонов - до шести месяцев. Выявлены случаи, когда огромные финансовые суммы, отправляемые из Москвы в военные округа и флоты, не поступали адресатам по полтора года. Тысячи офицеров и прапорщиков, высококлассных боевых специалистов вынуждены в качестве грузчиков, охранников коммерческих структур, подсобных рабочих подрабатывать на стороне. Многие офицеры покончили жизнь самоубийством, не имея возможности прокормить семью (в конце 1996 начале 1997 года отмечен резкий рост суицидов).
Уровень материально-технического снабжения войск достиг рекордно низкой отметки. Даже неприкосновенный запас, имеющий для армии и государства стратегическое значение, уже съеден больше чем на 50-60 процентов. Скоро армия, как горько пошутил генерал Лебедь, перейдет на трехразовое питание - по понедельникам, средам и пятницам. Уже дошло до того, что не хватает военной одежды, и офицерам, словно махновцам, Грачев разрешил ходить в смешанной форме одежды.
Из Вооруженных Сил РФ "удалены" многие талантливые российские военачальники и флотоводцы, стремившиеся проводить в жизнь такую политику, которая бы наилучшим образом отвечала национальным интересам России (адмиралы Г. Гуринов, Э. Балтин, генералы Б. Громов, В. Миронов, Г. Кондратьев, Э. Воробьев, А. Лебедь).
Небывалых масштабов достигла моральная деградация армии. Только за 1994-1995 годы преступность возросла на 30-35 процентов. В 1992-1995 годах происходило скрытое и явное массовое разворовывание имущества, техники и вооружения армии и флота. Даже в центральном аппарате МО РФ из комнаты хранения оружия было похищено около 20 единиц личного табельного оружия высшего руководящего состава. Уже нет ни одного военного округа или флота, в которых бы не расследовались грязные коммерческие махинации, к которым причастны руководящие должностные лица. В подпольном бизнесе участвуют некоторые командующие округами и группами войск, начальники центральных и главных управлений МО.
Только наивный человек мог не понять: уровень развала был настолько глубоким, что в июне 1996-го президент на поддержку армии рассчитывать не мог...
НАДЕЖДА УМИРАЕТ ПОСЛЕДНЕЙ
Еще в середине мая в Минобороны и Генштаб из штаба по выборам Ельцина поступила большая партия агитационных брошюр. Всю эту макулатуру по указанию руководства МО предстояло распихать по войскам.
Одна из брошюр называлась "Пятьдесят семь вопросов избирателей Президенту России". На 52-й странице такой вопрос: "Сегодня наша армия находится в тяжелейшем состоянии, потеряла свой авторитет защитницы Отечества. Что делает государство для исправления такого положения?"
Ельцин так и не ответил. Он ловко заглянул в далекое будущее, когда решится вопрос с созданием "гибкой и честной системы прохождения службы" и когда осуществится "усиление роли как государственного, так и гражданского контроля за деятельностью Вооруженных Сил".
Я подумал тогда: полковник Генштаба разработал бы систему прохождения службы и усиления гражданского контроля над армией за месяц. Ельцин не смог сделать это за полдесятка лет, имея в своем распоряжении целое Министерство обороны вместе с Генштабом...
...16 июня. Страна и армия должны дать ответ на вопрос: согласны ли идти в историю с Ельциным...
Как и прогнозировали аналитики МО и ГШ, в первом туре выборов Ельцин не сумел вчистую победить своего главного соперника Зюганова, хотя наши источники в Кремле сообщали, что президент изо всех сил ориентировал свой штаб на достижение именно такого результата.
Результаты голосования в армии, как и следовало ожидать, были "сенсационными": комиссия МО сообщила, что военные дали почти 80 процентов голосов за Ельцина. Такая фальсификация вызывала открытое раздражение у людей. Александр Лебедь заявил в прессе, что вся эта ложь о 75 процентах "за Ельцина" в Вооруженных Силах - измышления начальника Главного управления воспитательной работы генерала Сергея Здорикова, который "доживает последние дни". Офицеры одного из управлений Генштаба, задействованные в системе электронного подсчета голосов, признавались, что "идет откровенно грязная работа" практически на всех региональных участках.
И все же, наверное, кто-то сумел сообщить Ельцину истинные результаты голосования. Он занервничал. Занервничал настолько, что решил сдать непотопляемого Грачева.
После смещения Грачева 18 июня 1996 года армии уже было не до выборов. Она, как нищий, попавший в богатый цирк, раскрыв рот, ждала, кто же появится вместо "самого сильного министра"?
Ельцин медлил с замещением вакансии главного силовика, и это было небезопасно. В Кремль и Барвиху пошли шифровки о том, что затягивание назначения нового министра обороны ведет к ослаблению управляемости Вооруженных Сил, в которых и без того тотальный развал. Некоторые главкомы, звонившие в Кремль и говорившие с Батуриным, открыто признавались, что "промедление опасно". Видимо, Батурин все же сумел убедить Ельцина, что надо отреагировать. И Ельцин отреагировал: он прислал начальнику Генштаба успокоительное письмо с обещанием в скором времени назначить человека, способного на реформы.
Назначение нового министра обороны затягивалось до неприличия. Пошли слухи, что отлично отрекомендованный секретарем Совета безопасности начальник академии Генерального штаба генерал-полковник Игорь Родионов вызывает у президента, Чубайса и Батурина опасения как "человек Лебедя".
Один из главкомов, побывавших в те дни в Кремле, сказал мне то ли шутя, то ли серьезно: