Террористическое подполье формируется путем вербовки агентами иранской разведки местных исламских экстремистов в странах Европы, Северной и Южной Америки, Азии и Африки. Иранские активисты террористической деятельности вербуются в исламских духовных центрах, таких как Кум. Агенты иранских спецслужб и инструкторы террористической деятельности проникают на территорию третьих государств под видом дипломатов или сотрудников сети «Исламский культурный центр», имеющей филиалы по всему миру. В странах, где укоренен шиизм, иранские террористические структуры опираются на сеть мечетей, культурных и благотворительных организаций. Иран активно привлекает к террористической деятельности ветеранов афганской войны: эти профессиональные боевики, как правило, — фанатичные приверженцы ислама, стремящиеся к вооруженной борьбе с «атеистическими» режимами, «Афганцы» задействованы в антиправительственной борьбе в Алжире, Иордании, Саудовской Аравии. Большинство созданных таким образом групп исламистов находятся в «спящем» режиме, активизируясь по приказу из Тегерана.
Основными агентами сети «Кадс» являются крупнейшие террористические организации исламских фундаменталистов ХАМАС, Палестинский исламский джихад, Хезболлах; Иран также опирается на многочисленные экстремистские организации в других исламских странах (турецкая Хезболлах, исламские фундаменталисты Йемена, Бахрейна и др.).
Палестинский исламский джихад (ПИД) наиболее последовательно придерживается иранской революционной идеологии, несмотря на приверженность суннизму арабов Палестины. Особенно укрепились связи Ирана и ПИД после высылки Фатхи Шакаки из сектора Газы. ПИД со стороны Ирана предоставляется многогранная военная помощь: инструкторы «Стражей исламской революции» обучают террористов ПИД в собственных лагерях, а также в лагерях Хезболлах в Ливане и Иране. Иран обеспечивает террористов различными документами, а также способствовал созданию организационной сети ПИД для проведения террористических актов на территории третьих стран.
С 1992 Иран действует вместе с ведущим исламским палестинским движением ХАМАС. Несмотря на религиозные разногласия, ХАМАС и Иран находят возможность сотрудничать на основе совпадения стратегической цели: подрыв влияния Организации освобождения Палестины и уничтожение Государства Израиль. Иран и ХАМАС поддерживают связи на высоком уровне: в окт. 1995 Иран посетила делегация, возглавляемая председателем внутреннего комитета ХАМАС Имадом Алами и представителем ХАМАС в Сирии Мустафой Кану. Делегация встретилась с высокопоставленными иранскими должностными лицами. Иран обеспечивает ХАМАС военной помощью, активисты движения проходят обучение в лагерях Хезболлах и «Стражей исламской революции» в Ливане и Иране (включает подготовку террористов-камикадзе, основы тактики партизанской войны, обращение с различными видами оружия, взрывчатки, современными средствами связи). Иран предоставляет ХАМАС ежегодную финансовую помощь в размере нескольких миллионов долларов через «Фонд шахидов» и другие финансовые институты.
Хезболлах считается основной организацией, при посредстве которой осуществляется международный проиранский терроризм. Главным объектом нападений Хезболлах являются Израильские силы обороны (армия Израиля) и произраильская армия Южного Ливана. Боевиками Хезболлах осуществляются ракетные обстрелы территорий Северного Израиля, а также нападения на израильские и еврейские учреждения на территории третьих стран. На протяжении 1980-х — нач. 1990-х гг. Хезболлах осуществила несколько операций против подразделений вооруженных сил западных стран, а также более 100 западных граждан были захвачены в Ливане в качестве заложников. Организация начала активные террористические действия в 1982—83 диверсиями против американского и французского контингентов в Ливане. В некоторых случаях Хезболлах действует по прямому указанию Ирана, с целью получения экономических или политических уступок от западных правительств (освобождение арестованных в Европе иранских или ливанских террористов и т. п.). Генеральный секретарь Хезболлах Хассан Насрулла в интервью газете «Аль-Васт» (11.3.1996) заявил, что его организация получает финансовую и политическую помощь со стороны Ирана, чтобы продолжить «законную борьбу против Израиля». Иран обеспечивает финансовую помощь Хезболлах в размере нескольких миллионов долларов в год. Располагая собственными базами, а также опираясь на сеть организации «Стражи исламской революции» в Ливане, Хезболлах проводит вооруженные операции против Израиля. Иран оказывает всестороннее содействие Хезболлах. Иранская помощь включает поставки оружия и боеприпасов: минометов, противотанковых ракет, мин, взрывчатки, стрелкового оружия. Иранская помощь в обучении террористов состоит преимущественно в общем руководстве программами обучения, так как диверсионная квалификация членов организации достаточно высока и первоначальное обучение Хезболлах в состоянии организовать самостоятельно. На территории Ирана в лагерях «Стражей исламской революции» боевики Хезболлах повышают квалификацию, проходя курсы подготовки командных кадров, боевиков и специалистов связи.
Иранские агенты активно осуществляют, прежде всего, террористическую деятельность, направленную против Израиля и еврейских учреждений за его пределами. Второй по важности объект покушений — иранские диссиденты. Террор против представителей прозападных арабских государств, граждан США и стран Европы, активно осуществлявшийся в 1980-е гг., в последнее, десятилетие XX в. приостановлен.
Иранский террор против Израиля является основным направлением диверсионной активности. Цели осуществления террористических операций против Израиля — срыв достигнутых палестино-израильских мирных соглашений и противодействие распространению влияния Израиля в Ливане. В антиизраильской деятельности Иран опирается на Палестинский исламский джихад, ХАМАС, НФОП-ГК и другие террористические организации. Иран стремится создать прочную коалицию из своих союзников с целью повышения эффективности вооруженной борьбы. Иран привлек большинство выступающих против существующего плана мирного урегулирования палестинских организаций к участию в проведенной в Тегеране 4–6.12.1990 и 19–22.10.1991 «Конференции поддержки восстания». Итогом конференции стало создание возглавленного иранским вице-президентом аятоллой Махарджани специального комитета, который оказывал поддержку палестинским организациям финансовыми, военными, политическими ресурсами. Иранский «Фонд шахидов» предоставляет финансовую и гуманитарную помощь палестинским террористам на суммы в десятки миллионов долларов в год. В февр. 1996 в Дамаске с лидерами отказавшихся принять участие в мирном урегулировании десяти палестинских экстремистских организаций встретился вице-президент Ирана Хабиби. В результате переговоров было выработано решение и в дальнейшем координировать борьбу против Израиля. Иран подтвердил правомерность проведенных 25.2.1996 террористических актов в Иерусалиме и Ашкелоне.
Операции против диссидентов осуществляются спецслужбами государства с момента установления авторитарного исламского режима в результате революции 1979. Репрессивная политика режима аятолл заставила многочисленных противников фундаментализма эмигрировать из страны. Рассматривая диссидентов в качестве угрозы режиму, руководство страны стремится физически уничтожить лидеров оппозиции. Иранскими спецслужбами был убит экс-премьер-министр Ирана Шахпур Бахтиар 6.8.1991 (Франция). Расследование инцидента позволило доказать, что различные иранские ведомства: министерство связи, министерство иностранных дел, коммерческие организации, авиакомпания «Иран Эйр» причастны к проведению операции. В Германии в 17.9.1992 иранцами совершена ликвидация высокопоставленных деятелей Иранской демократической курдской партии — в ресторане «Миконос» в Берлине. Эта операция была выполнена командой, составленной из боевиков Хезболлах и агентов иранской разведки, и возглавлялась членом Исламской ассоциации студентов в Германии Хатемом Дараби. Со времени вступления Расфанджани в должность президента в 1989 были ликвидированы активисты оппозиционных организаций:
Генеральный секретарь Курдской демократической партии Ирана Абдол Рахман Кассемло (13.7.1989);
Казен Рахави (24.4.90, Швейцария);
представитель Национального совета оппозиции в Италии Мухаммад Хуссейн Нагди (16.3.1993);
в 1996 происходят убийства активистов Муджахеддин-э Халк (20.2.1996, Стамбул; 7.3.1996, Багдад). Иран стремится активизировать разведывательную деятельность в курдском районе Ирака, чтобы осуществить операции против находящихся там диссидентов.
Защита исламских святынь. В 1980-х гг. иранские агенты попытались установить контроль над святыми местами в Саудовской Аравии. Публикация в 1989 Салманом Рушди «Сатанинских стихов» стала наиболее известным случаем преследования человека по религиозным мотивам. Мусульмане во многих странах рассматривают книгу как оскорбление ислама. Иран и многочисленные последователи хомейнизма преследуют Рушди и всех, кто связан с изданием и продажей книги. Только в Турции были убиты четыре журналиста и издателя, несколько человек были убиты или ранены в Европе и Японии.
Террор против западных государств активно осуществлялся в 1983—92. В нач. 1980-х гг. иранские и проиранские организации совершили ряд нападений на граждан западных государств, преимущественно на территории Ливана. Наиболее кровавые операции:
взрыв террористом-камикадзе американского посольства в Бейруте (18.4.1983), при котором убит 61 человек и более 120 ранены;
взрыв террористом-камикадзе штаба американских морских пехотинцев в Бейруте (23.10.1983); убиты 39 и ранены 40 человек;
взрыв террористом-камикадзе французских армейских казарм в Бейруте (23.10.1983), в результате чего убиты 74 и ранены 15 человек.
Во 2-й пол. 1980-х гг. проиранскими организациями в Ливане активно осуществлялись похищения западных граждан. Как правило, за освобождение западных заложников требовалось выпустить того или иного арестованного в Европе террориста. В 1992 был освобожден последний западный заложник, и с тех пор Иран воздерживается от проведения подобных операций.
Мирный палестино-израильский процесс, активизировавшийся в 1990—91, заставил Иран предпринять меры по сплочению палестинских террористов (конференция в Тегеране). Предполагается, что Иран организовал серию диверсий в различных точках Европы во время проведения Мадридской конференции 1991. Террористы осуществили несколько нападений на граждан и собственность стран, принимавших участие в конференции:
28.10.1991 взрывное устройство уничтожило автомобиль американского сержанта в Турции; Турецкий исламский джихад взял на себя ответственность за нападение;
29.10.1991 произведен ракетный обстрел американского посольства в Бейруте, чем причинен незначительный ущерб; Революционные арабские силы взяли на себя ответственность;
30.10.1991 ракетному обстрелу подверглось испанское консульство в Зидоне.
17.3.1992 заминированный автомобиль был обнаружен рядом с американским консульством в Стамбуле.
В последнее время Иран стремится улучшить отношения с западными странами, поэтому воздерживается от нападений на граждан государств Европы и Северной Америки. Спецслужбы Ирана стремятся придерживаться прежней практики уничтожения диссидентов и нанесения ударов по интересам Израиля. Иран стремится опровергнуть обвинения в причастности к терроризму. Заявляя о приверженности хомейнизму и революционной идеологии, в то же время настаивает на исключительно культурной, гуманитарной поддержке радикальных исламистов, отвергая обвинения в военно-технической и финансовой помощи.
Режим Кастро поддерживает латиноамериканских террористов, сотрудничает с баскскими и ближневосточными левыми террористами и террористическими государствами. В 1960—80-е гг. кубинское революционное правительство обеспечивало военное обучение, поставки оружия, организацию финансирования и руководство левыми экстремистам во многих странах мира. В последние годы в связи с прекратившейся поддержкой со стороны СССР, ростом экономических трудностей на острове и изменением международного политического климата прямая поддержка террористических организаций кубинцами не осуществляется. Вместе с тем Гавана предоставляет убежище террористам баскской ЭТА, а также членам латиноамериканских террористических организаций (боевикам чилийского Патриотического фронта Мануэля Родригеса и др.). Две партизанских организации Колумбии: Революционные вооруженные силы Колумбии и Национальная армия освобождения имеют собственных представителей в Гаване. Куба осуществляет сотрудничество с другими государствами, поддерживающими международный терроризм: в ливийских лагерях кубинские инструкторы тренируют боевиков различных ближневосточных террористических организаций.
Революционное движение во главе с полковником Муамаром Каддафи, пришедшее к власти в Ливии в 1969, поддерживает революционные террористические организации во многих частях света. Помощью ливийского режима пользовались террористы Латинской Америки, Европы, Азии и Африки, которые получали со стороны Каддафи вооружение, финансовые средства, могли скрываться в Ливии от преследования своих правительств и международных организаций. По данным государственного департамента США в настоящее время Ливия осуществляет поддержку более чем тридцати террористических организаций на всех континентах.
С конца 1960-х гг. Каддафи устанавливает контакты с террористическими организациями, оперирующими на территории европейских стран. С нояб. 1976 ливийцы и алжирцы начинают финансирование и поставку вооружения баскским сепаратистам в Испании, а также бретонским и корсиканским террористам во Франции. На территории Европы Ливия также поддерживала террористов ИРА, итальянские «Красные бригады». За пределами Европы Каддафи поддерживает террористов Красной Армии Японии, турецких левых террористов, а также левоэкстремистов других стран Азии. Каддафи осуществлял широкомасштабную поддержку палестинских террористов, как ООП, так и более экстремистских организаций. В Латинской Америке помощью Каддафи пользовались никарагуанские, сальвадорские и другие повстанцы.
Виды предоставляемой
террористам помощи
Участие Ливии в международной террористической деятельности заключается в предоставлении террористам финансовой помощи, поставках вооружения, обучении террористов со всех концов мира в находящихся на территории страны учебных лагерях, предоставлении убежища разыскиваемым террористам, направлении инструкторов-ливийцев и целых боевых подразделений в горячие точки, тыловом обеспечении террористических операций, осуществлении актов международного терроризма непосредственно агентами ливийских спецслужб.
Финансирование. Как нефтедобывающая страна, Ливия в прошлые десятилетия имела широкие возможности субсидировать террористов. После введения санкций финансовые возможности режима Каддафи резко сократились, но все же ливийским правительством осуществляется поддержка многочисленных террористических организаций. На территории страны собирается специальный 6-процентный налог с доходов палестинцев, полученные таким образом средства затем переводятся на счета контролируемого ООП Палестинского национального фонда. Кроме того, Ливией устанавливаются специальные премии за проведение успешных операций. В начале и середине 1970-х гг. значительные суммы получили террористы «Черного сентября» за уничтожение израильских спортсменов и Карлос за похищение министров ОПЕК.
Предоставление убежищ. На территории страны скрываются террористы различных латиноамериканских и европейских организаций. Ливия в 1970—80-х гг. стала удобным убежищем для совершивших преступление террористов. На ее территории скрывались убийцы израильских спортсменов на Мюнхенской олимпиаде в 1972; террористы, осуществившие вооруженный налет на аэропорт Афин в 1973; террористы, напавшие в Вене в 1973 на перевозивший эмигрантов-евреев поезд. Длительное время использует территорию Ливии в качестве базы такая организация, как «Фатах — Революционный совет» и другие ближневосточные группы.
Обучение террористов в тренировочных лагерях. Ливия начала предоставлять свои базы для подготовки иностранных террористов с конца 1960-х гг. Тренировочные лагеря находятся в районе городов Шинавин, Зуварах, Тубрук, где террористов обучают кубинцы, ливийцы и инструкторы из других стран. Спектр осваиваемых боевиками специальностей крайне широк. Лидер Народного фронта освобождения Палестины Ахмед Джибрил заявил: «Ливия обучает моих людей в осуществлении диверсий-самоубийств против Израиля. Пилоты НФОП обучаются управлению самолетами Миг-23».
Направление инструкторов и боевиков в горячие точки. Ливия отправила боевые отряды, вооруженные противотанковым и противовоздушным оружием в Ливан накануне вторжения туда израильских войск в 1982.
Поставки оружия. Многочисленные террористические организации во всем мире получают от Ливии оружие советского производства. В 1983 в Бразилии был перехвачен самолет с грузом предназначавшегося для колумбийского Д19 оружия. Неоднократно морским путем осуществлялись поставки оружия в Северную Ирландию. В ходе террористических операций используются автоматы Калашникова, РПГ, гранаты, взрывчатка. Список находящихся на вооружении Ливии и время от времени используемых в ходе крупных сражений (таких, как война в Ливане в 1982) включает ракетные пусковые установки ВМ-21,122-мм ракетные установки, 130-, 122- и 57-мм полевые орудия. Коммунистическим правительством Чехословакии в Ливию была поставлена 1000 тонн пластиковой взрывчатки «семтекс», которая в последующем использовалась или используется французскими, ирландскими, ближневосточными и другими террористами. Предполагается, что Ливия обладает запасами нервнопаралитических газов.
Тыловое обеспечение операций. Для поддержки террористических организаций Ливия использует свои посольства и пользующихся неприкосновенностью дипломатов. Посольства Ливии являются узловыми объектами, которые координируют доставку оружия, обеспечивают террористов разведывательной информацией, предоставляют поддельные документы, и надежные укрытия для скрывающихся операцию террористов.
Политическую ситуацию в мире Каддафи рассматривает как противостояние угнетающего человечество реакционного империализма и борющегося с империализмом освободительного движения. В обращении к Организации неприсоединившихся государств в сент. 1986 Каддафи заявил, что любое насильственное действие против одного из империалистических государств приветствуется и является справедливым. Совершающий эти нападения — не террорист, а борец за свободу. Единственным средством, как считает Каддафи, является вооруженная борьба, и только через насилие может быть достигнуто национальное освобождение стран третьего мира от эксплуатации Западом. Любая попытка компромисса только вредит освободительной борьбе. Рассматривая политическую ситуацию в мире как противоборство двух непримиримых лагерей, Каддафи стремится помогать всем антиимпериалистическим организациям. Наиболее враждебно Ливия относится к США и его ближневосточному партнеру — Израилю, против которых осуществлены наиболее кровавые операции. Европейские государства (Англия, Франция) и умеренные прозападные арабские режимы находятся на втором месте в ливийском списке объектов покушения. Третьестепенный фронт борьбы — латиноамериканские герильеро, которые вели борьбу со своими правительствами и американским проникновением (сегодня почти не активны).
Ливийское участие в терроризме включает нападения, которые совершают сотрудники ливийской разведки против граждан западных стран и находящихся за границей ливийских диссидентов.
Ливийские граждане осуществили в 1989 взрыв французского лайнера над Сахарой, в результате чего погибло 170 пассажиров и команда самолета. Французский судья выдал международный ордер на арест трех ливийцев: Абдаллаха Санусси (племянник Каддафи, второй человек в разведывательных службах Ливии), Мусы Кусса (представитель министра иностранных дел, руководитель террористических операций), Абдаллаха Салем Задма (сотрудник ливийской разведывательной службы).
Проведенное в мае 1990 Палестинским фронтом освобождения нападение на побережье Израиля также было поддержано ливийцами. По данным израильских спецслужб, корабль, доставивший к израильскому побережью моторные лодки диверсантов, вышел из ливийского порта Бенгази. Судно принадлежало Ливии, команда и руководство также были ливийские.
Наиболее кровавой операцией, осуществленной ливийцами, был взрыв лайнера компании «Пан Америкэн», произошедший над шотландской деревней Локерби в 1988. В совершении диверсии обвиняются экс-директор службы безопасности ливийской авиакомпании Абель Бассет Аил Ал-Маграхи и директора филиала на Мальте Ламан Халифа Фимах.
После операций в аэропортах Вены и Рима в 1985, проведенных при поддержке Ливии боевиками Абу Нидаля, США объявили Ливии экономическую блокаду. Ответом на американские санкции стали диверсии, осуществленные в марте 1986 в Ливане, Италии и Германии. Наиболее опасным был взрыв в зале дискотеки в Западном Берлине, в результате которого были убиты два американских солдата и множество ранено. Ответом на террористические действия Ливии стал авиаудар, нанесенный ВВС США по Триполи и Бенгази в апр. 1986. Результатом налета стала смерть 30 человек. До настоящего времени Ливия находится под действием экономических санкций и рассматривается как одно из наиболее опасных государств мира. Ливийское политическое и военной руководство стремится сотрудничать с террористами по всему миру. Возможности Ливии поддерживать терроризм зависят от экономического и международного положения страны. В настоящее время террористический потенциал снижен в сравнении с 1970—80-ми гг.
Поддержка терроризма осуществляется Пакистаном в широких масштабах с конца 1970-х гг. Пакистан поддерживает террористов, оперирующих на территории Афганистана, Индии, Таджикистана, Судана, Саудовской Аравии, Боснии, Филиппин, США, Израиля и других стран. В отношении Индии терроризм мотивируется стремлением осуществить территориальные захваты; в отношении Индии и других стран — стремлением утвердить роль Пакистана как лидирующего центра в борьбе за исламский порядок.
Основной сферой приложения террористических усилий Пакистана в 1980-е гг. представлялся Афганистан, на территории которого велась война с Советской Армией. В этот период при широкомасштабной поддержке США Пакистан открыл перед афганскими повстанцами широкие возможности по организации на его территории тренировочных лагерей, баз и складов вооружений, тыловой инфраструктуры повстанческих организаций. Пакистан предоставил свои аэродромы для транзита исламских добровольцев, направлявшихся в Афганистан. Пройдя через войну в Афганистане, тысячи добровольцев, преимущественно арабы, приобрели профессиональные военные знания и сегодня являются основным ресурсом многочисленных террористических формирований.
Начавшаяся в конце 1970-х гг. террористическая война в Индии привлекла внимание пакистанских спецслужб и позволила использовать террористов в пакистанских интересах. Наиболее активно Пакистан спонсирует действующих в Пенджабе сикхских террористов и исламских боевиков штатов Джамму и Кашмир.
Помощь террористам осуществляется:
— в форме предоставления тренировочных баз (как на оккупированной Пакистаном территории Кашмира, так и на подконтрольных афганских территориях);
— возможности размещать на территории Пакистана штаб-квартиры террористических организаций;
— инфраструктуры для перемещения добровольцев из арабских и других мусульманских стран, желающих принять участие в «священной войне»;