(Пункт 3 «Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1 994 г. № 11.)
Для семей, проживающих в районах и местностях, где установлены коэффициенты и надбавки к отдельным видам доходов, размер соответствующих доходов определяется с применением этих коэффициентов и надбавок.
(Пункт 4 «Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № 11.)
Совокупный доход семьи определяется за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшествовавших месяцу обращения за назначением компенсации (субсидии).
Если Вы обратились за субсидией 14 декабря, то вам нужно представить документы с 1 сентября по 1 декабря.
Среднемесячный совокупный доход члена семьи исчисляется путем деления общей суммы доходов семьи за три календарных месяца на число месяцев в этом расчетном периоде, а затем на число лиц, учитываемых в составе членов семьи.
Если общая сумма доходов семьи с 1 сентября по 1 декабря — 6 тыс. р., а число членов семьи — 4 человека, то 6 тыс. / 3 мес. = = 2 тыс. в мес, 2 тыс. /4 чел. = 500 р. в месяц — среднемесячный совокупный доход члена семьи.
Состав семьи определяется на начало месяца, в котором последовало обращение за компенсацией (субсидией).
В нашем примере — на 1 декабря.
(Пункт 7 «Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи», утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 28 января 1994 г. № 1 1).
Совокупный доход семьи определяется на основании документов:
* используемых при налогообложении физических лиц;
* а также других документов и сведений.
Перечень необходимых для определения среднего совокупного дохода семьи документов и периодичность их представления устанавливаются органами местного самоуправления.
Законодательство предоставляет:
* скидку в размере не ниже 50 % с квартирной платы:
— в домах независимо от вида жилищного фонда, т. е. государственного, муниципального или общественного фонда, приватизированного жилья;
* скидку в размере 50 % с оплаты коммунальных услуг следующим категориям граждан:
— инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);
— инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 14 Федерального закона от
12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»);
— участникам Великой Отечественной войны, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (несколько категорий участников — подробнее см. ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»);
— ветеранам боевых действий, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (нескольким категориям ветеранов — подробнее см. ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» — только скидка с квартирной платы, скидка с оплаты коммунальных услуг законом «О ветеранах» не предусматривается);
— гражданам, работавшим в Ленинграде в период блокады, награжденным медалью «За оборону Ленинграда» и знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и признанным инвалидами, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 18 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»); — членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»);
— ветеранам труда, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»);
— ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы (например, органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов) — по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 23 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»);
— гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другое заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, а также членам их семей, совместно с ними проживающим (ст. 13–17 Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
— реабилитированным гражданам, ставшим жертвами политических репрессий, и совместно с ними проживающим членам семьи (ст. 16 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761—1 «О реабилитации жертв политических репрессий»);
— военнослужащим, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения и совместно проживающим с ними членам их семей (ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
— гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 19 августа 1995 года № 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»);
— судьям, работникам аппаратов судов РФ, которым присвоены классные чины, и проживающим с ними членам семей (ст. 6 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»);
— работникам прокуратуры и проживающим с ними членам их семей (ст. 44 Федерального Закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
— сотрудникам органов внутренних дел и членам их семей, проживающим вместе с ними (ст. 30 Закона от 18 апреля 1991 года № 1026-1 «О милиции» и ст. 54 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1);
— сотрудникам налоговой полиции (ст. 17 Закона РФ от 24 июня 1993 года № 5238-1 «О федеральных органах налоговой полиции»).
Герои Советского Союза, Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и совместно с ними проживающие члены семьи (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 года № 4301—1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»):
* освобождаются от платы за жилье и коммунальные услуги.
Эти льготы сохраняются за пережившими супругами и родителями.
У ВАС ТАКОЙ ХОРОШИЙ ВОПРОС, ЧТО НЕ ХОЧЕТСЯ ПОРТИТЬ ЕГО СВОИМ ОТВЕТОМ
Вопрос. У нас часто отключают электроэнергию с 7.00 до 19.00, сказали, что из-за неплатежей. Но я плачу вовремя. Законно ли отключение электроэнергии?
Комментарий. К сожалению, это предусмотрено «Правилами предоставления коммунальных услуг».
Жилищные предприятия вправе прекратить предоставление услуг в случае просрочки оплаты их более трех месяцев до ликвидации задолженности (п. 5.1.3 Правил предоставления коммунальных услуг).
Вопрос. Что считается вторым жильем, где это понятие закреплено законодательно? Каков принцип и порядок оплаты второго жилья (квартплата, коммунальные платежи)?
Ответ. Второе жилье — это жилище, собственником которого является лицо, зарегистрированное в другом месте или являющееся собственником еще одного жилого помещения. Причем если у вас в собственности две квартиры, вы будете оплачивать обе квартиры по увеличенным ставкам. Понятие «второе жилье» введено Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ, одобренной Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г. № 425. Согласно указанной Концепции, наниматели и собственники жилых помещений, имеющие второе жилье, отвечающее всем требованиям социальной нормы, качества и благоустройства, должны оплачивать его содержание и предоставление коммунальных услуг в полном размере; в проект нового Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо внести положения, позволяющие признавать вторым жильем не только жилые помещения в городской черте, но и благоустроенные жилые строения в определенной пригородной зоне, имеющие условия для круглогодичного проживания. При наличии у собственника такого жилища оплата содержания жилья, находящегося в собственности, и предоставления коммунальных услуг осуществляется в полном размере как за второе жилье.
Вопрос. Гражданин 3 месяца не платил квартплату из-за невыплаты ему на предприятии заработной платы. Соответственно, за данный период накопился долг, недавно он пошел в кассу оплачивать месячный размер квартплаты (на большее денег не хватило), но в домоуправлении было отказано в приеме оплаты якобы из-за того, что он обязан разом погасить всю задолженность. Правомерно ли подобное требование домоуправления?
Ответ. Конечно, в случае образовавшейся задолженности гражданин должен будет произвести соответствующие платежи за оказанные коммунальные услуги. Но при этом задолженность не может являться основанием в отказе от приема текущих платежей.
Следует затребовать от коммунальщиков письменный отказ в приеме платежей, а затем перечислить деньги на расчетный счет ДЕЗа или ЖКО через отделение Сбербанка.
Вопрос. На первом этаже дома открыт большой продовольственный магазин. Мы живем на втором этаже, холодильники магазина находятся под нашей квартирой, создавая в квартире шум и гул. Куда обратиться за помощью?
Ваши действия. Лучше всего обратиться за помощью в жилищную инспекцию. Она проверит уровень шума и даст предписание об устранении нарушений.
Обратитесь в жилищную инспекцию, и если будет установлено, что шум от холодильников превышает допустимые нормы, что препятствует нормальному использованию жилого помещения, то жилищная инспекция вправе: