Але ця кріза сталася тоді, коли большевики, захопивши майже всю Україну, наближалися вже до Київа, коли київське робітництво, підбадьорене й підсилене цим наближенням, готувалось до рішучого виступу проти нас зсередини, коли лишалось дуже-дуже мало надій на врятування сітуації.
Одним із засобів цього рятунку було скликання чергової сесії Великої Центральної Ради. Малося на увазі на цій сесії вирішити декільки важних питань і тим, може, трохи підкріпити себе.
Такими питаннями були: земельне питання й самостійність української держави.
Есери настійно домагалися переведення закону про соціалізацію землі. Не здаючи собі добре справи з того, що, власне, є ота „соціалізація”, вони (та й навіть инчі фракції Ц. Ради) гадали, що проголошенням сеї реформи вдасться заспокоїти широкі маси селянства й пригорнути їх на свій бік.
Що ж до самостійности України, то проголошення цеї форми нашої державности вимагалось з усією необхідностю й неминучостю тою сітуацією, яка складалася. Насамперед, проголошення Росією війни Україні само штовхало на розрив федеративних відносин. Український Уряд мав і формальне, й моральне право не вважати себе в зв'язку з тою державою, яка була з Україною в стані війни. Фактично ж ця самостійність уже була. Уже були самостійні міжнародні зносини, було своє окреме військо, свій фронт, свої всі державні установи. Фактичний стан річей вимагав з залізною послідовностю дальшого свого розвитку й довершення. Так, наприклад, той факт, що Російський Совітський Уряд проголосив нам війну й провадив її між инчим і тим, що не давав нам з центральної скарбниці грошевих знаків, примусив нас до введення своєї власної монети.
Так само в цей же час було закінчено відділення суду від російського центру. Правда, український Уряд не посмів порушити характеру всеї сістеми цього суду, залишивши її в суті своїй такою, як вона була й за царів. Тільки замісць російського Сенату було утворено Український Сенат та ще пороблено деякі дрібні зміни, які не мали ніякого впливу на суть цього охоронного орґану буржуазного ладу. Але цілком самостійний, не залежний від яких будь центральних вищих судових інстітуцій був свій український суд, навіть зовсім такий, „як у людей”, се-б-то з своєю власною „старою мацапурою”-Сенатом.
А що найбільше довершало самостійницьку форму державности України, так це те, що й Франція, й Англія, й инчі держави, нарешті, дали своїх офіціальних представників при Українській Народній Республіці. Антанта тепер це, очевидно, вже забула й ніяк не могла останніми часами (особливо під час мирової конференції в Парижі) цього пригадати. Отже для того, щоб нагадати ці давно-забуті моменти так хутко зів'ялого кохання ґалантних „союзників” до молодесенької селянської красуні я приведу в усій точности найважніші їхні любовні листи-документи.
Ось один із перших „зальотів”. Відносини ще не ясні. Ґалантний джентельмен ще не зовсім певний, що має прекрасна хуторянка. Отже один із перших листів звучить так:
“Mission Militaire Franзaise en Russie.
Front SO.
Kiev, le 5/18 Dйcembre 1917.
Texte des paroles adressйes а
Monsieur Vinnitchenko, Premier
Secrйtaire gйnйral de la Rйpublique
Ukrainienne, par le Gйnйral
Tabouis de la Mission Militaire
Franзaise au front sud-ouest le
6/18 Dйcembre 1917.
Les Puissances Alliйs n'ont pas encore pris une dйcision officielle vis-а-vis de l'Ukraine, mais j'ai dйjа йtй chargй de transmettre а M. Choulguine la sympathie des Alliйs pour les efforts que fait le Gouvernement Ukrainien dans le but de rйtablir l'ordre, de reconstituer une force de rйsistance et rester fidиle aux Alliйs.
J'avais cru de mon devoir de ne pas attendre un Mandat officiel et de vous demander de m'entretenir avec vous, dans le but de ne pas perdre un temps prйcieux, de ne pas кtre pris au dйpourvu si le moment venait d'agir, et par suite de prйparer les mat?riaux d'une discussion йventuelle relativement aux secours financiers et techniques que les Alliйs pourraient fournir а l'Ukraine pour l'aider dans son oeuvre gigantesque d'organisation et de relиvement.
Je suis heureux d'avoir pris cette initiative, car hier soir j'ai reзu ordre de vous inviter, en vue d'une aide financiиre et technique que la France pourrait apporter а l'Ukraine, а prйciser et а faire transmettre а l'ambassade de France au plus tфt, le programme que le Gouvernement Ukrainien pense rйaliser et les besoins correspondants.
Par cette dйmarche que je fais, le premier, vous pouvez vous rendre compte que les sympathies de la France а votre endroit sont rйelles et effectives.
TABOUIS”.
(Військова Французська Місія в Росії
Фронт П.-С.
Київ 5/18 грудня 1917
Текст слів адресованих Панові
Винниченкові, першому ґенеральному
Секретареві, ґенералом Табуї
з французської Військової Місії
південно-східного фронту
5/18 грудня 1917.
Союзницькі Держави ще не приняли офіціального рішення відносно України, але мені вже було доручено передати п. Шульгину сімпатію союзників до тих зусиль, які робить Український Уряд в цілях установлення порядку, відновлення опірної сили й бажання лишитись вірними союзникам.
Я вважаю своїм обов'язком не чекати офіціального мандату й прохати побачення з вами, щоб не губити дорогоцінного часу, щоб не бути захопленим зненацька, коли б прийшов час акції, й значить приготувати матеріали евентуальної діскусії що до фінансової та техничної допомоги, яку союзники могли б дати Україні, щоб допомогти її велетенській роботі орґанізації та відродження.
Я є щасливий тим, що виявив цю ініціативу, бо вчора ввечері я одержав наказ попрохати вас, в цілях фінансової та техничної допомоги, яку Франція може дати Україні, зазначити точніше й передати в французську амбасаду яко мога швидче програм, який Український Уряд гадає реалізувати й відповідні потреби.
Мій заход, котрий я роблю перший, може вас запевнити в тому, що сімпатії Франції відносно вас суть реальні та дійсні.
ТАБУЇ.)
Отже, як видно, в цій „записочці” ще помітно обережність ловкого, досвідченого ловеласа: нема, наприклад, ніякого звернення й у підпису нема ніжностей. Але вже є деякі натяки на можливість чогось „серйознішого”.
І от те серйозніше вже є в другому листі. Тут уже джентельмен, очевидно, докладніше розвідався про хуторяночку, про її чудові лани, про отари, про цукор і т. д. і одважився заговорити виразніше. Уже є й звернення й ніжність у підпису.
Точний текст цього документу такий:
„Le Gйnйral
Commissaire de la Rйpublique
Rйpublique Franзaise
Kiev, le 2l Dйcembre 1917./
3 Janvier 1918.
Le Gйnйral Tabouis, Commissaire
de la Rйpublique Franзaise
auprиs du Gouvernement de la
Rйpublique Ukrainienne, а
Monsieur le Secrйtaire Gйnйral
aux Affaires Etrangиres de la
Rйpublique Ukrainienne.
Monsieur le Secr?taire G?n?ral.
J'ai l'honneur de vous prier de porter а la connaissance du Gouvernement de la Rйpublique Ukrainienne, que le Gouvernement de la Rйpublique Franзaise m'a dйsignй comme Commissaire de la R?publique Franзaise auprиs du Gouvernement de la Rйpublique Ukrainienne.
Je vous demanderai, en cons?quence, de bien vouloir me faire savoir quel jour et а quelle heure je pourrai faire au chef du Gouvernement ma visite solennelle de prйsentation officielle.
Veuillez, Monsieur le Secrйtaire Gйnйral, agrйer l'assurance de ma haute considйration.
TABOUIS”.
(Генерал
Комісар Республіки
Французська Республіка
Київ
21 грудня 1917/ 3 січня 1918
Ґенерал Табуї, Комісар
Французської Республіки при
Уряді Української Республіки, Пану
ґенеральному Секретареві закордонних
справ Української Республіки.
Пане Ґенеральний Секретаре!
Маю честь прохати вас довести до відома Уряду Української Республіки, що Уряд Французської Республіки призначив мене яко Комісара Французської Республіки при Уряді Української Республіки.
В наслідок цього я прохаю вас повідомити мене, в який день і час я зможу скласти мою урочисту офіціальну візиту голові уряду.
Прошу приняти, пане Ґенеральний Секретаре, запевнення в моїй глибокій пошані.
ТАБУЇ.)
Нарешті, й „оглядини” відбулися 4-1-18 (н. ст.). Урочисто й парадно з'явилися джентельмени до хуторянки й з усіма відповідними процедурами передали офіціальний папер у руки українського Уряду, яким Франція признавала українську державу.
Після того ґенерал Табуї, офіціальний представник посилає папера, в якому ще раз наводить текст ноти свого Уряду. Цей папер такий:
„Le Gйnйral
Commissaire de la Rйpublique
Nr. 11.
Rйpublique Franзaise
Kiev, le 29/11 Janvier 1918.
Le Gйnйral Tabouis, Commissaire
de la Rйpublique Franзaise
auprиs du Gouvernement de la
Rйpublique Ukrainienne,
а Monsieur le Secrйtaire d'Etat
aux Affaires Etrangиres du Gouvernement
de la Rйpublique Ukrainienne.
Le 5/19 dйcembre, dans une entrevue а laquelle assistaient M. Vinnitchenko, Prйsident du Conseil, et les Secrйtaires d'Etat aux Affaires Etrangиres, aux Finances, au Ravitaillement, aux Voies et Communications, а la Justice, j'ai eu l'honneur de prйsenter la demande suivante:
„Monsieur le prйsident du Conseil,
„Dйsirant confirmer ses intentions amicales envers la Rйpublique de l'Ukraine, le gouvernement de la Rйpublique franзaise m'a fait savoir par tйlйgraphe (le seul moyen de communication existant actuellement) qu'il me nommait reprйsentant de la Rйpublique Franзaise auprиs du gouvernement de la R?publique de l'Ukraine.
„Voici bientфt un an que je me trouve sur le territoire de l'Ukraine. Pendant ce temps, j'ai eu l'occasion d'йtudier l'histoire de l'ancienne Ukraine, j'ai suivi avec attention le dйveloppement de son mouvement national еt j'ai pu constater les efforts accomplis par la Rйpublique de l'Ukraine dans le but de crйer et d'йtablir les forces morales et physiques nйcessaires а l'organisation d'un Etat. Tout cela, je l'ai suivi avec un intйrкt toujours croissant et je suis heureux et fier, Monsieur le prйsident, de voir qu'aujourd'hui cet intйrкt n'est pas seulement personnel, car en me nommant son reprйsentant, le gouvernement de la Rйpublique franзaise approuve ma maniиre d'agir et m'autorise а poursuivre officiellement les excellentes relations qui se sont dйjа йtablies entre nous. Je vous apporte l'assurance formelle que la France, qui est la premiиre а faire ce geste dйcisif, soutiendra de toutes ses forces morales et matйrielles la Rйpublique de l'Ukraine dans les efforts qu'elle accomplira pour continuer а marcher dans la voie que se sont tracйe les Alliйs et qu'ils poursuivront sans hйsitation а l'avenir en pleine connaissance de leurs droits et de leurs devoirs, devant la dйmocratie du monde entier et de l'humanitй.
„Personnellement, je me consacrerai а cette tвche avec toute l'йnergie d'un soldat et avec le coeur d'un Franзais”.
Depuis cette date, la France est entrйe en relations officielles avec l'Ukraine.
Vu la marche rapide des йvйnements et pour йviter toute perte de temps, j'ai l'honneur de vous prier de bien vouloir me faire tenir cette rйponse aussitфt que possible.
TABOUIS”.
(Генерал Комісар Республіки
№ 11
Французська Республіка
Київ 29/11 січня 1918
Ґенерал Табуї, Комісар
Французської Республіки панові
Ґенеральному Секретареві закордонних
справ Уряду Української Республіки.
5/19 грудня, підчас побачення, в якому брали участь п. Винниченко, презідент Ради й Ґенеральні Секретарі по справах закордонних, фінансових, продовольчих, шляхів і сполучення і юстіції, я мав честь представити слідуючу заяву:
„Пане Презіденте.
„Бажаючи затвердити свої дружі наміри що до Української Республіки, Уряд Французської Республіки повідомив мене телеґрафично (єдиний засіб сполучення, котрий тепер істнує), що він призначає мене представником Французської Республіки при Уряді Української Республіки.
„Вже скоро рік, як я нахожуся на теріторії України. За цей час я мав нагоду простудіювати історію старої України, я з увагою слідкував за розвитком її національного руху й я міг сконстатувати усилля, виявлені Українською Республікою в цілях утворення й затвердження моральних і фізичних сил, необхідних для орґанізації Держави. За всім цим я слідкував з цікавостю, яка щораз збільшувалась і я є щасливий та гордий, пане президенте, бачити, що сьогодня цей інтерес не є тільки персональний, бо, призначаючи мене представником, Уряд Французської Республіки ухвалює мої заходи й уповноважує мене продовжувати офіціально ті прекрасні відносини, котрі вже утворилися поміж нами. Я приношу вам офіціальне запевнення в тім, що Франція, котра перша робить цей рішучий крок, підтримуватиме всіма своїми силами Українську Республіку в тих усиллях, яких вона вживе, щоб продовжувати свій хід по шляху, який накреслили собі союзники й по котрому вони йтимуть і надалі без вагань у повній свідомости своїх прав і обов'язків відносно демократії цілого світу й людськости.
„Особисто я віддамся цьому завданню з усією енерґією салдата й з серцем француза.
Рахуючи від сьогодня Франція увійшла в офіціальні відносини з Україною.
З огляду на швидкий хід подій і для того, щоб не губити часу, маю честь прохати вас дати мені відповідь на це яко мога швидче.
ТАБУЇ.)
Таким чином, говорячи словами ґенерала Табуї „починаючи з сеї дати (отже, значить з 29/11 січня 1918 року) Франція вступила в офіціальні відносини з Україною”. Заручини одбулися. Хуторянка затяглася аж до поту в панський корсет, натягла на робочі, мозолясті, червоні руки білесенькі панські рукавички й запишалась на всю губу.
А в тих же днях і від Анґлії Головою Ґенеральйого Секретаріату було одержано такого документа:
„Reprйsentant
de la GRANDE BRETAGNE
A Son Excellence le Pr?sident
du Conseil des Ministres de la
Rйpublipue Nationale Ukrainienne.
Excellence!
J'ai l'honneur de Vous informer que le Gouvernement de Sa Majestй Britannique m'a nommй, par la voie tйlйgraphique, la seule possible actuellement, Reprйsentant de la Grande-Bretagne en Ukraine.
Mon Gouvernement m'a chargй de vous donner l'assurance de sa bonne volontй. Il appuyera de toutes Ses forces le Gouvernement Ukrainien dans la tвche qu'il a entreprise de faire oeuvre de bon gouvernement, de maintenir l'ordre et de combattre les Puissances Centrales, ennemies de la Dйmocratie et de l'Humanitй.
En ce qui me concerne en particulier, j'ai l'honneur, Monsieur le Prйsident, de Vous donner l'assurance de mon entier concours pour la rйalisation de Notre idйal commun.
PIGTON BAGEE
Reprйsentant de la Grande-Bretagne en Ukraine”.
(Представник
Великобретанії
Його Ексцеленції Презіденту
Ради Міністрів Української
Народньої Республіки.
Ексцеленціє!
Маю честь повідомити вас, що Уряд його Великобретанської Величности призначив мене телеґрафичною дорогою, яка зараз одиноко можлива, представником Великобретанії на Україні.
Мій Уряд доручив мені запевнити вас у його добрих намірах. Він підтримуватиме з усіх своїх сил Український Уряд у завданнях, які він розпочав що до створення доброго управління, підтримання порядку й поборювання Центральних Держав, ворогів демократії й людськости.
Що торкається мене особисто, я маю честь, пане презіденте, запевнити Вас у повній відданости для реалізації нашого спільного ідеалу.
ПІКТОН БАҐЕ
представник Великобретанії на Україні.)
Отже, значить, українська державність була офіціально й недвозначно визнана сими двома головнішими державами „союзників”. (Чого варті такі признання й як ґалантні кавалери, не червоніючи, можуть цілковито забути всі свої присягання й запевняння хуторяночкам, це ми побачимо далі).
А цим самим уже остаточно вирішалося питання про самостійне істнування України. Необхідно було тільки це зафіксувати офіціальним державним актом, що й зроблено було 4-м Універсалом.
Це необхідно було зробити ще й для того, щоб докінчити мирові переговори в Берестю: без оголошення себе самостійною державою ми не мали в повній мірі права заключити мир.
Отже в результаті всіх цих обставин і причин з'явився 4-й Універсал Української Центральної Ради.
Його було видано ще за Ґенерального Секретаріату. Але в йому вже Ґенеральний Секретаріат переіменовувався в Раду Народніх Міністрів. Есерам хотілося почати своє державне провідництво з нової назви, але соціальдемократична фракція не дозволила мені, як я того хотів, виступити з Уряду раніше, ніж станеться ця зміна, щоб тим заманіфестувати, що й перша Рада Народніх Міністрів почалася під впливом і проводництвом соціальдемократії. Отже перша Рада Народніх Міністрів мала ще старий склад Уряду, й тільки через кільки днів я здав свої обов'язки голови Ради Народніх Міністрів перед Комітетом Ц. Ради. Головою нового кабінету було призначено есера Голубовича, при чому більшість у кабінеті стала також есерівська.
Всі вирішені на цій сесії питання й приняті постанови, висловлені в 4-ому Універсалі, мав виконати вже новий Уряд.
Четвертий же Універсал звучить так: