57374.fb2
Хотите, чтобы у нас мгновенно исчезли такие преступления, как воровство, грабеж, изнасилование? Элементарно! Надо просто ввести небольшую поправку в законы: считать обворованного, ограбленного или изнасилованного преступником. Точно так же, как это сделано с лицом, у которого берут взятку.
А если серьезно, пора немедленно покончить с этим маразматическим абсурдом. Прекратить считать преступником того, у кого берут взятку. Но это только полумера, которая может не дать результата в борьбе со взяточничеством. Должна быть законодательно разрешена провокация взяткой. Взяточник прекрасно понимает, что, беря взятку, он совершает преступление. Но он не боится, потому что тот, кто дает ему взятку, становится его соучастником. Теперь представим ситуацию, когда дача взятки не преступление и разрешена провокация взяткой. Любой человек, в том числе и сотрудник органа, борющегося с коррупцией, имеет право предложить любому должностному лицу взятку. Что сделает должностное лицо в этой ситуации? Оно подумает: если взятку предлагает не сотрудник органов, то после того, как взятка получена, лицо, давшее ее, автоматически становится свидетелем преступления и должно заявить об этом в правоохранительные органы; если взятку предлагает сотрудник органов, то взяточнику кратчайшая дорога на нары. В результате этих рассуждений должностное лицо возмущенно говорит, что оно не берет взяток, и производит все действия согласно должностной инструкции. Вот так.
Вы не представляете, насколько увлекательным будет занятие по ловле взяточников! А если еще законодательно закрепить конфискацию в судебном порядке жилого помещения, в котором проживал взяточник, независимо от того, кому оно формально принадлежало — самому взяточнику, членам его семьи или не членам, и выплату, например, десяти процентов стоимости конфискованного имущества лицам, разоблачившим взяточника, то все будет еще боле интересным!
Кстати, можно использовать провокацию и при ловле других преступников, например, угонщиков машин. Оставляем машину в подходящем месте, «забываем» включить сигнализацию и закрыть замки, и ждем. А не бегаем, как сейчас, в поиске неизвестных преступников после совершения ими угона. Причем, заметьте, никакого нарушения прав человека, потому что человек не полезет в чужую открытую машину или за кошельком в чужую сумку.
Точно так же надо подходить к полному искоренению взяточничества среди чиновников всех уровней. Сначала постараться устранить факторы, стимулирующие развитие коррупции, то есть устранить все разрешительные процедуры, когда чиновник имеет возможность разрешить что-либо или не разрешить. Должен везде применяться уведомительный порядок: если какая-то деятельность или действия разрешены законом, то каждый имеет право заниматься этой деятельностью, естественно при оговоренных в законодательном порядке условиях, т. е. при соответствующей квалификации и т. д. Естественно, все равно остается огромное количество возможностей для взяточничества, но здесь как раз должна применяться те же принципы:
Не считать дачу взятки преступлением, преступление — только получение взятки;
Разрешение провокации должностного лица взяткой;
Обязательная конфискация жилья, в котором проживал взяточник;
Введение оплаты сотрудникам, обеспечившим разоблачение взяточника за счет части имущества, конфискованного у взяточника после его осуждения.
При провокации и разоблачении взяточников должна широко использоваться аппаратура видеозаписи. Видеозаписи должны служить доказательством в суде. Это взяточники придумали, что видеозапись не может служить доказательством — еще как может! На дворе 21 век.
Особый вопрос: кто будет бороться с коррупцией. Человек, как известно, не совершенен.
И я не настолько наивен, чтобы думать, что этим сможет заниматься имеющаяся у нас милиция или другие «правоохранительные» органы.
Необходимо создание новой организации, кстати, с небольшим штатом. Я бы назвал ее государственной тайной полицией (ГТП). Если у кого-то возникли какие-либо негативные ассоциации от такого названия, то забудьте про них. Да, в истории человечества было много всего и хорошего и плохого. И не надо говорить, что где-то все было плохо, а где-то все хорошо. Здесь категоричность не уместна. Ведь не постеснялись мы, к примеру, скопировать ракету нациста фон Брауна, и на базе полученных знаний первыми выйти в космос. Почему бы не взять лучшее и в работе спецслужб? ГТП должна заниматься исключительно борьбой с коррупцией во всех органах и на всех уровнях, широко используя провокацию, средства видеозаписи и привлекая при этом за оплату людей, не работающих в ГТП. И никакой другой деятельности, типа преследования инакомыслящих или, не дай бог, преследования людей по национальным или религиозным признакам!
Рассмотрим примерный порядок работы ГТП со взяточниками-гаишниками:
Сотрудники ГТП просят помочь простого водителя разоблачить взяточника на посту ГИБДД;
На водителе устанавливается миниатюрная видеокамера, водитель в поле зрения сотрудника ГИБДД совершает небольшое правонарушение (превышение скорости или нарушение разметки);
Сотрудник ГИБДД останавливает нарушителя, сообщает водителю о нарушении им правил движения и о сумме штрафа, предусмотренного за это правонарушение;
Водитель предлагает не писать протокол, а разобраться на месте и предлагает сумму наличными деньгами, сотрудник ГИБДД берет деньги, водитель и сотрудник расстаются, довольные друг другом;
На удалении вне зоны прямой видимости от взяточника сотрудники ГТП встречаются с водителем, просматривают видеозапись, водитель получает скромное вознаграждение;
К взяточнику подъезжают сотрудники ГТП, предъявляют жетон сотрудника ГТП, у взяточника в лучшем случае становится мокрой спина, он арестовывается;
В кратчайшие сроки проводится судебное заседание, на котором в качестве доказательства демонстрируется видеозапись. Обязательно приглашается местное телевидение, которое в тот же день показывает репортаж из зала суда.
Взяточник приговаривается к лишению свободы с конфискацией имущества и отъезжает в места не столь отдаленные;
Сотрудники ГТП, участвовавшие в разоблачении взяточника, получают вознаграждение в размере 10 процентов стоимости конфискованного имущества.
Вот так. Трудно даже предположить, насколько коротким будет срок полного искоренения взяточничества.
Естественно, при разоблачении чиновников-взяточников схема действий усложняется, но и материальные результаты для участников операции должны быть тем выше, чем выше ранг чиновника.
Прошу прощения у разработчиков принимаемых Госдумой законов о борьбе с коррупцией, но, на мой взгляд, текст этих законов подпадает под определение порнографии, то есть показа борьбы с коррупцией в извращенной форме.
Немного о коррупции среди чиновников. Именно она душит все в нашей стране. Она не дает возможности строить дешевое жилье, создавать промышленные предприятия. Чиновник ставит крест на нашем будущем своим «нет». Кто-то правильно сказал, что чиновник должен гореть не на слове «да», а на слове «нет». Чиновник должен строго наказываться, например, за отказ от помощи людям в предоставлении участков под строительства жилья, за отказ от выделения территории для размещения промышленного предприятия и т. п. И естественно, каждое «да» чиновника должно вознаграждаться. Он должен получать материальное вознаграждение за каждый выделенный для строительства жилья или предприятия участок, за каждое построенное на подведомственной ему территории предприятие, за все реально сделанные хорошие дела. И конечно, моральное вознаграждение от людей, которым он помог, их искреннюю благодарность, а не ауру ненависти, которой сейчас чиновники окружены.
Не по теме, несколько строк о политической системе.
Думаю, необходимо отменить ограничения сроков нахождения у власти избранного президента и руководителей субъектов федерации. Вместо этого проводить ежегодный опрос всех граждан страны (не тайно, а, например, по номеру паспорта, с возможностью проконтролировать результаты опроса через интернет): одобряет ли человек деятельность руководителя или нет. Если деятельность руководителя одобряет менее 50 процентов от принявших участие в опросе, то назначаются выборы через полгода с тайным голосованием, если более 50 процентов — руководство продлевается на год, до следующего опроса. Это будет гораздо демократичней. Избранные руководители, с одной стороны будут постоянно чувствовать ответственность перед людьми и необходимость принимать решения в интересах большинства населения, с другой стороны — будут иметь возможность руководить в течение не ограниченного никакими условными сроками времени, до тех пор, пока они работают в интересах народа. Демократия — это ведь есть власть, избранная большинством народа и принимающая решения в интересах большинства народа.
Пример. В песочнице играют маленькие дети, рядом мамы. Одному ребенку кажется, что у другого игрушка лучше, ну очень хочется ему эту игрушку. Другому жалко дать эту игрушку. Что делает мама ребенка с игрушкой? Она не говорит не давать игрушку, а, наоборот, всегда хочет, чтобы ее ребенок был добрым и делился с другими. Так возникает дружба.
Другой пример. Допустим, в соседней квартире живет человек, с которым вы когда-то поссорились по какому-нибудь дурацкому поводу, он обижается на вас за разбитый цветочный горшок. Человек этот очень умный, порядочный, трудолюбивый, скромный, в общем, почти идеальный. Хотите вы дружить с таким соседом? И я думаю, чтобы восстановить прочные и добрые отношения, с удовольствием отдадите ему десять цветочных горшков.
Третий пример. Рядом с Россией находится Япония, бриллиант в мировой оправе. Трудно найти слова, когда надо сказать о жителях этой страны, о том, каких успехов добились они в развитии. И, между прочим, они характером очень похожи на нас. Почему же мы не дружим? Из-за четырех маленьких островков. Я не буду писать о том, сколько всего было роздано, продано, подарено и профукано в разные времена проститутками, стоявшими у власти, вы это и так знаете. А здесь мы трясемся из-за четырех островков!
Немедленно отдать Японии четыре острова. Если нам нужны какие-либо проходы в океан между этими островами или что-то еще, оговорить это в договоре.
Заключить с Японией (естественно, при условии согласия на это уважаемого японского народа и его правительства) всеобъемлющий договор о дружбе и сотрудничестве. Предоставить японским компаниям в России режим наибольшего благоприятствования: возможность создавать предприятия на нашей территории; возможность закупать сырье по внутрироссийским ценам; возможность совместного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ во всех отраслях, включая оборонную.
Дружить с Японией, ведя себя честно и порядочно. Думаю, что, учитывая преимущества России и преимущества Японии, это будет удивительный союз, к которому будут с удовольствием присоединяться и другие страны.
После заключения договора о союзе Японии с Россией открываются огромные возможности для сотрудничества. Японские компании должны получить допуск к российским сырьевым ресурсам на равных условиях с российскими компаниями, возможность создания российско-японских предприятий во всех отраслях. Думаю, что Япония с удовольствием поможет России в развитии новых технологий, в том числе и тех самых «нано».
Необходимо полностью реорганизовать всю российскую автомобильную промышленность: для всех автозаводов приобрести лицензии и оборудование для производства японских автомобилей и полностью прекратить производство выпускающихся сейчас в России автомобилей. При производстве главное внимание должно уделяться прежде всего качеству изготовления всех комплектующих, вплоть до самой последней шайбы. Качество должно быть не хуже японского.
Должны быть даны преференции для ввоза в Россию товаров японского производства и для организации их выпуска в России (пользуясь случаем, большое спасибо компании Canon за 20D — вещь!).
Должен быть введен безвизовый режим между Японией и Россией. Надо предоставить все условия для путешествий жителей Японии по России на любых видах транспорта, а также предоставить бесплатно всем желающим жителям Японии дачные участки на Российской территории, ведь многие из них живут мечтой о собственном кусочке земли.
К сожалению, мне не удалось побывать в Японии, о ней приходится только читать и очень мало смотреть. Одна из вещей, поразивших меня, когда я это прочитал: «В японской культуре уважением и почетом пользуются разработка и производство, а торговая функция воспринимается как неизбежное зло. Торговля, как таковая, вызывает неприязнь». Конечно, торговля не должна вызывать неприязнь, это уже перебор, но, по-моему, в приведенной выше цитате суть того, что привело Японию к столь поразительным успехам. И насколько близко это русскому человеку! В последние годы нашему народу навязывается первенство торговли, спекуляции, страна превращается в базар. Все что-то продают, количество магазинов и магазинчиков превысило все мыслимые пределы. Как издевательство я слышу из телевизора разговоры о низкой производительности труда, когда имеют ввиду труд на заводах, фабриках. А какова производительность труда в магазине одежды, где за день три человека продают одну шубку?
Еще позволю себе небольшую цитату. Акио Морита, руководитель компании «SONY»: «В Японии мы думаем о компании как о семье. Вы не можете уволить людей по причине реорганизации предприятия. Руководство должно пожертвовать прибылью и разделить трудности со всеми». А теперь спросите себя, хотели бы вы жить и работать в такой стране?
В общем, взаимная, крепкая и честная дружба была бы очень полезна и для России, и для Японии, и для всего мира.
Если уж вышел за пределы нашей страны, коснусь немножко мировых проблем.
Что можно сделать для ликвидации кризиса в мире?
Рецепт для каждой страны, конечно, свой. Для более конкретных рекомендаций нужно изучение обстановки в каждой стране отдельно. Для некоторых, возможно, подойдет что-то предлагаемое для России, для других — что-то свое.
Что же касается мира в целом, здесь надо создать стабильность. Уйти от ежедневных биржевых шараханий, от этого мирового спекулянтского казино.
Во-первых, странам-производителям и странам-потребителям надо договориться о замораживании цен на основные сырьевые ресурсы. Обязательно на нефть, можно на газ, уголь. Чем больше будет включено в этот список, тем лучше. Цены должны быть заморожены, исходя из тяжести сегодняшней ситуации, я считаю, на один год, а еще лучше, на два (два года вообще приведут к резкому выходу из кризиса), с коррекцией в конце этого срока, опять с участием этих же сторон, не более чем на десять процентов. На какой срок — можно будет решить потом. Стоимость сырья должна быть компромиссной и взаимно приемлемой.
Во-вторых, надо прекратить спекулянтское казино с акциями предприятий. Может ли предприятие в понедельник стоить миллион долларов, во вторник — 900 тысяч, в среду — 1200 тысяч, в четверг — миллион, и так далее? Нет, нет и нет! Мир превращен биржевыми спекулянтами в сумасшедший дом. Идеально проведение торгов акциями предприятия один раз в год, после объявления о результатах его работы за год. Тогда владелец акций может трезво решить, остаться ему с этими акциями, или продать их. А не шарахаться на каждый чих журналиста или нечистоплотного политика, мелкую исправимую ошибку менеджера или удачный ход руководства компании, удачность которого, кстати, обычно можно признать только спустя некоторое время.
Я думаю, вы поняли основную мысль — избавить мир от спекулянтов.