1 сентября 1941 г. командование Ленинградского фронта приняло решение сформировать еще две дивизии народного ополчения: одну в Октябрьском и Ленинском районах, другую - в Дзержинском и Куйбышевском. Комплектование предполагалось осуществить на базе создаваемых в то время рабочих батальонов народного ополчения и частично партизанских отрядов. К середине сентября было закончено формирование 6-й дивизии народного ополчения, которая заняла оборону на участке от Мясокомбината до села Рыбацкого. Командиром Дивизии был назначен полковник К. А. Антонов, комиссаром - А. А. Булышкин. В конце месяца вышла на фронт и заняла оборонительные позиции в районе Автова 7-я дивизия народного ополчения под командованием полковника И. С. Кузнецова и комиссара Ф. В. Конончука{42}. Этим закончилась работа Военного совета и штаба ЛАНО по формированию частей народного ополчения.
Моральное состояние ополченческих дивизий, сформированных исключительно из добровольцев, было высоким. Уже отмечалось, что в ополчение пришли лучшие люди всех слоев населения Ленинграда. Подразделения были прочно сцементированы коммунистами и комсомольцами, составлявшими значительную часть личного состава. Вместе с тем поспешность, с которой создавались подразделения народного ополчения, отсутствие у организаторов необходимого опыта в комплектовании крупных воинских частей, ряд объективных причин, связанных с внезапным нападением противника и недостаточной подготовленностью страны к началу войны, - все это не могло не сказаться на качестве новых формирований.
Командный состав дивизий и подразделений народного ополчения был недостаточно подготовлен для руководства боевыми действиями. Кадровых командиров в частях народного ополчения было крайне мало. Подавляющее большинство командиров ополченческих частей пришли из запаса. Естественно, что отсутствие опыта у командиров подразделений ополченченских дивизий сказалось в первых же боях с противником. Рядовой состав подразделений народного ополчения, комплектовавшихся в считанные дни, был также слабо подготовлен для участия в боях с кадровыми частями противника. Кроме того, не хватало некоторых видов вооружения и боевой техники. Относительно благополучно дело обстояло с винтовками, которые получило подавляющее большинство ополченцев. Однако некоторые винтовки были устаревших образцов или иностранного происхождения. Что касается ручных и станковых пулеметов, то ими были вооружены все части народного ополчения, но их количество не соответствовало нормам штатного расписания кадровых подразделений. При этом следует отметить, что гвардейские дивизии народного ополчения были вооружены несколько лучше, чем первые три дивизии, сформированные в исключительно сжатые сроки. В частях народного ополчения были также орудия разных калибров, частью изношенные, и некоторое количество противотанкового вооружения и минометов.
В период комплектования дивизий командование ЛАНО принимало все мери, чтобы повысить боеспособность ополченцев: в частях была организована напряженная военная учеба; бойцы и командиры ополчения настойчиво занимались военным делом, стремясь овладеть хотя бы самыми элементарными навыками обращения с оружием и тактикой боевых действий.
Несмотря на существенные недостатки в подготовке частей народного ополчения, эти формирования сыграли свою роль и оказали большую помощь кадровым подразделениям Красной Армии в обороне города от немецко-фашистских захватчиков. Дивизии, артиллерийско-пулеметные батальоны и истребительные полки, созданные из ополченцев, дали фронту более 135 тыс. бойцов-добровольцев{43}.
Характеризуя ход боевых действий в июле-августе 1941 г., командующий войсками Ленинградского фронта Маршал Советского Союза Л. А. Говоров отмечал впоследствии, что наряду с кадровыми частями Красной Армии и Балтийского флота с исключительным упорством, героизмом сражались с врагом и бойцы народного ополчения{44}.
Помимо дивизий народного ополчения и артиллерийско-пулеметных батальонов, в июле - августе 1941 г. создавались и другие формирования трудящихся Ленинграда: партизанские (или истребительные) полки и отряды, истребительные и рабочие батальоны.
Формировались в основном два типа партизанских частей: партизанские, или истребительные, полки (крупные подразделения численностью до тысячи человек) и партизанские отряды в несколько десятков бойцов. Партизанские полки комплектовались в основном на базе формировавшихся в районах дивизий народного ополчения или на основе истребительных батальонов НКВД. Всего было сформировано 7 партизанских полков общей численностью 6600 человек{45}. Из них шесть полков, скомплектованные в Куйбышевском, Дзержинском, Свердловском, Петроградском и некоторых других районах, были переброшены в тыл врага уже в первой половине июля.
В это же время во всех районах города проводилось формирование партизанских отрядов. Уже к концу июня первые такие отряды были созданы в Октябрьском районе из студентов и преподавателей Института физкультуры им. П. Ф. Лесгафта. Всего по Ленинграду в этот период был сформирован 191 отряд. Однако не все отряды были направлены в тыл врага. На территорию, оккупированную противником, в основном в августе 1941 г. было переброшено лишь 67 партизанских отрядов общей численностью 2886 человек{46}. Остальные после переформирования вошли в состав истребительных батальонов или влились в гвардейские дивизии JIAHO. В партизанские отряды отбирались. Наиболее подготовленные в военном и физическом отношениях люди. Как правило, отряды комплектовались целиком на крупных предприятиях или в высших учебных заведениях. Партийные и хозяйственные организации районов уделяли формированию этих отрядов особое внимание. Они хорошо оснащались, командиры и комиссары утверждались специальным решением Бюро РК ВКП(б).
Большинство созданных в городе партизанских отрядов не имело определенной базы в районах действия, получало краткосрочные задания и по выполнении их пробивалось в расположение наших частей. Поэтому основная часть направленных в тыл врага партизанских отрядов вернулась в Ленинград и влилась в состав подразделений Ленинградского фронта.
Истребительные батальоны состояли из добровольцев, но, в отличие от частей народного ополчения, находились в распоряжении Управления НКВД по Ленинградской области и комплектовались в основном начальниками райотделов милиции, которым непосредственно и подчинялись. Истребительные батальоны предназначались первоначально для борьбы с десантами противника, диверсантами и охраны определенных участков того или иного района города. Всего в Ленинграде и пригородах было создано около 90 истребительных батальонов общей численностью 19 тыс. человек{47} В каждом районе создавалось несколько таких батальонов как по производственному принципу, так и из трудящихся разных предприятий.
Бойцы и командиры истребительных батальонов, большинство из которых значительную часть времени работали на производстве, напряженно учились военному делу, нередко принимали участие в ликвидации парашютных десантов противника. День каждого из них, подчиненный суровому ритму жизни военного времени, был уплотнен до крайности, у
С усложнением в августе 1941 г. военной обстановки под Ленинградом большая часть состава истребительных батальонов была использована уже непосредственно в оборонительных боях на ближних подступах к городу. В полном составе ушли на фронт и упорно сражались в районе Чудова 73-й, 74-й и 75-й истребительные батальоны, сформированные в г. Колпино; две недели в непрерывных боях сдерживали противника под Петергофом 78-й и 79-й истребительные батальоны{48}. Отличился в боях у Невской Дубровки и 5-й отдельный истребительный батальон, формировавшийся из добровольцев Балтийского завода, студентов Горного института и трудящихся Дзержинского района.
В августе по заданию командования фронта в Ленинграде и пригородах было начато формирование рабочих батальонов. Рабочие батальоны создавались для охраны фабрик, заводов, учреждений и являлись одним из важных звеньев общей системы обороны города. Комплектование рабочих батальонов проходило по производственному принципу; в батальоны включались лица, проходившие военное обучение на предприятиях и учреждениях. Кандидатуры на должности командиров и комиссаров утверждались специальной комиссией райкома партии. Комплектование рабочих батальонов было проведено повсеместно в очень короткий срок - с 19 по 21 августа. Всего в Ленинграде и пригородах было организовано 79 рабочих батальонов с общим числом бойцов свыше 40 тыс. человек.
Однако напряженная обстановка под Ленинградом и новые мобилизации резервов привели к значительному сокращению личного состава рабочих батальонов. Поэтому в сентябре 1941 г. из числа лиц, оставшихся в рабочих батальонах, были созданы мелкие рабочие отряды (общее число 16 тыс. человек). Позднее, в ноябре 1941 г., эти отряды были сведены в 5 рабочих бригад{49}.
Неувядаемой славой покрыл себя рабочий батальон Ижорского завода. Батальон начал формироваться с 21 августа 1941 г. Командиром батальона был назначен участник войны с белофиннами, инженер, заместитель начальника отдела реконструкции Г. В. Водопьянов. В батальон пришли главным образом работники заводского полигона, которые испытывали броню и хорошо стреляли из пушек и пулеметов. Орудия и пулеметы также были взяты с полигона. В конце августа немцы стали подходить к Колпино. Ижорский батальон совместно с вновь сформированными вооруженными группами, одну из которых возглавил председатель Колпинского райсовета А. В. Анисимов, на рассвете 29 августа вступил в бой с противником и сумел удержать свои рубежи. В сентябре все эти части были объединены в единый Ижорский рабочий батальон, который насчитывал 1100 человек, в том числе 340 коммунистов и комсомольцев{50}.
Примерно с 24-26 июля 1941 г. во всех районах города начали проводить организованное военное обучение трудящихся. К 10 августа военное обучение проводилось в более чем 900 организациях и охватывало более 100 тыс. человек{51}. На фабрике "Скороход" учебой было охвачено более 90% всех мужчин. Неплохих результатов в военной учебе добился и коллектив Адмиралтейского завода. На Кировском заводе были созданы учебные группы танкистов и истребителей танков. Завод им. Карла Маркса организовал обучение гранатометчиков и пулеметчиков, "Вулкан" - мотоциклистов, а "Красная заря" - связистов.
Военное обучение было организовано не только на предприятиях и в учреждениях, но и по месту, жительства трудящихся. Ленинградцы серьезно, относились к военной учебе, понимая, что боевая подготовка населения является крупным вкладом в укрепление обороноспособности города. Токарь завода им. Второй пятилетки П. Пимушкин, освоивший пять заводских специальностей, писал в эти дни в газете "Ленинградская правда": "Мы, комсомольцы завода, решили наряду с освоением новых производственных профессий овладеть и военной специальностью. Начали с изучения винтовки. Потом перешли к гранате. Недавно проводили первые боевые стрельбы. Результаты неплохие. Каждый ленинградский рабочий, отдавая все, силы производству, должен готовить себя к решительной схватке с врагом, учиться в совершенстве владеть грозным советским оружием. Знать винтовку так же, как станок! - вот наш сегодняшний лозунг"{52}.
Большой вклад в дело боевой и физической подготовки внесли советские спортсмены. Ведущая роль в этой работе принадлежала Институту физкультуры им. П. Ф. Лесгафта. До конца 1941 г. студенты и преподаватели института обучили свыше 200 тыс. ленинградцев гранатометанию и рукопашному бою{53}.
Несмотря на то, что военное обучение в июле - августе 1941 г. проходило в очень сложных условиях и имело недостатки, положительный результат его был налицо: ленинградцы, посещавшие занятия на предприятиях и в учреждениях, дали фронту тысячи новых бойцов, боевая подготовка которых потребовала уже гораздо меньше времени, чем подготовка необученных резервов.
* * *
Таким образом, в планах гитлеровского командования Ленинграду отводилось особое место. Для захвата города были сконцентрированы значительные силы. В начале июля фашистам удалось захватить почти всю Прибалтику и вторгнуться в пределы Ленинградской области. Однако во второй половине июля 1941 г. в результате упорных оборонительных боев советских сухопутных сил, авиации и военно-морского флота наступление немецко-фашистских войск на Ленинград было остановлено. План гитлеровского командования захватить Ленинград с ходу был сорван.
Массовый характер добровольческого движения позволил в начале Отечественной войны создать многотысячные части, которые оказали, хотя и ценой больших жертв, существенную помощь войскам, защищавшим Ленинград.
В составе всех добровольческих формирований, включая и собственно части народного ополчения, из Ленинграда на фронт ушло около 160 тыс. бойцов и командиров. С учетом же мобилизованных районными военными комиссариатами с 23 июня по 1 октября 1941 г. Ленинград дал фронту 431 тыс. человек{54}. Значительную часть ушедших на фронт составляли коммунисты и комсомольцы города. За первые три месяца войны Ленинградская партийная организация направила на фронт по призыву и добровольно свыше 54 тыс. коммунистов. Партийные организации большинства районов города сократились почти наполовину{55}. Патриотический подъем и непосредственное участие ленинградцев в боях на подступах к городу сыграли важную роль в приостановке немецкого наступления на Ленинград.
II. Прифронтовой город
Почти с самого начала войны Ленинград оказался в непосредственной близости от театра военных действий. Приближение фронта к городу потребовало осуществления целого комплекса мероприятий, связанных с подготовкой ленинградцев к длительной и тяжелой обороне.
Особое внимание было уделено маскировке и светомаскировке десятков тысяч зданий, промышленных предприятий, научных учреждений и ценных исторических памятников, оборудованию укрытий для защиты населения от вражеских бомбардировок.
С наступлением вечера окна закрывались специальными шторами, на лестницах, в подъездах домов, в трамваях и троллейбусах загорались синие лампочки. Уличные фонари, рекламы магазинов были погашены.
В эти дни очень пригодился опыт светомаскировки, приобретенный во время недавней войны Финляндией. На многих предприятиях сохранились изготовленные тогда матерчатые, фанерные щиты и другие средства маскировки, немедленно приведенные в состояние готовности. К маскировочным работам в первые недели войны были привлечены тысячи ленинградцев.
Ленинградское отделение Союза советских художников направило на маскировку оборонных объектов 40 специально созданных бригад{56}. Огромная маскировочная сеть была натянута над Смольным - штабом обороны Ленинграда.
Насколько напряженно и планомерно проводились маскировка и другие защитные мероприятия в Ленинграде, можно видеть из дневника А. К. Козловского, в начале войны директора высоковольтных сетей Ленэнерго: "23 июня. Сегодня с утра мобилизую все силы и средства на сооружение защитных устройств для оборудования и маскировки объектов.
"25 июня. Продолжаем защищать оборудование от воздушных бомбардировок... Люди pa6oj тают день и ночь, энтузиазм исключительный. Весь город маскируется, защищается. Все от мала до велика работают на оборону...
"21 июля. День и ночь кипит напряженная работа. Наша работа по защитным сооружениям и маскировке идет к концу. На некоторых объектах навели такой "камуфляж", что сам черт не поймет, что такое. Весь день лазал по крышам - проверял маскировку"{57}.
Со второго дня войны начались работы по устройству щелей открытого и закрытого типа, которые были предназначены для укрытия населения от воздушных нападений противника. Большая часть этих сооружений создавалась в окраинных районах города (Московском, Кировском и др.), где было много малоэтажных и деревянных домов, имелись большие незастроенные участки. На площади Тургенева, на Марсовом поле, во многих студенческих городках, в скверах, близко расположенных к заводам, в домохозяйствах были созданы многочисленные укрытия. В строительстве этих простейших укрытий участвовали десятки тысяч ленинградцев: рабочих и служащих, студентов, школьников, домохозяек. К 20 августа 1941 г. в 19 районах Ленинграда и пригородов было вырыто свыше 370 тыс. пог. м закрытых и открытых щелей, которые могли укрыть почти три четверти миллиона человек. Кроме того, в подвальных помещениях домов были подготовлены старые и созданы новые бомбоубежища на 800 тыс. человек{58}. Столь же энергично проводились первые противопожарные мероприятия: сносились сараи, деревянные заборы, склады, ломались деревянные перегородки на чердаках зданий, началось изготовление пожарного инвентаря и оснащение им жилых домов, предприятий и учреждений города.
* * *
В июле - августе 1941 г. партийная организация Ленинграда провела огромную работу по сплочению населения города в единый боевой лагерь.
Положение прифронтового города, в котором оказался Ленинград, вызывало необходимость поддержания строжайшего революционного порядка. С конца июня и в течение последующих двух месяцев в Ленинграде военными и городскими властями при активном участии и широкой поддержке населения были сделаны некоторые важные шаги и в этом направлении. 27 июня 1941 г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР начальником гарнизона Ленинграда был издан приказ "Об обеспечении общественного порядка и государственной безопасности в г. Ленинграде". Приказом устанавливалось время работы предприятий. Все зрелищные, торговые, коммунальные учреждения, предприятия общественного питания должны были заканчивать работу не позднее 22 ч. 45 м. Приказ запрещал въезд в Ленинград без специального разрешения лицам, не прописанным в городе. Были запрещены фотосъемки в пределах города, введены ограничения для передвижения транспорта и пешеходов в ночное время{59}. В дальнейшем, в связи с приближением фронта к Ленинграду, военными и городскими властями были изданы новые распоряжения, касающиеся организации внутренней жизни города, укрепления революционного порядка.
Чтобы воспрепятствовать проникновению шпионов и диверсантов, в пригородах Ленинграда и в самом городе была организована система комендатур, которые задерживали всякого, кто пытался въехать в Ленинград или выехать из города без пропуска или специального удостоверения. В августе было значительно увеличено количество милицейских постов. Число участковых милиционеров по 36 отделениям города возросло почти в 7 раз{60}.
Органы милиции Ленинграда выделили" специальные пешие и конные патрули для поддержания общего порядка и проверки документов у граждан. Патрули несли службу днем и ночью. Позднее милиция города организовала специальную линию заграждения, дополнившую систему комендатур. В задачи этой заградительной линии, состоящей из мобильных патрульных отрядов, выставленных по кольцу вокруг Ленинграда, входила вторичная проверка всех пытавшихся проникнуть в город. Кроме того, в самом Ленинграде на многих улицах и перекрестках, на всех крупных мостах через Неву, другие реки и каналы были организованы заставы и контрольно-пропускные пункты из работников милиции, которые проверяли граждан и все виды транспорта. Все патрули, заставы, комендатуры и посты органов НКВД, милиции и коменданта гарнизона Ленинграда координировали свою работу по охране общественного порядка и безопасности, стремясь создать надежный заслон агентуре противника. Частым явлением стали массовые дневные и ночные проверки и облавы в отдельных строениях, домохозяйствах и районах, проводившиеся всеми органами службы безопасности и охраны порядка с привлечением населения{61}
С приближением фронта к Ленинграду враг усилил засылку лазутчиков, шпионов и диверсантов, которые просачивались в город под видом беженцев из оккупированных районов, раненых красноармейцев и т. и. Бывали случаи, когда во время воздушных налетов вражеской авиации с чердаков и верхних этажей зданий выпускались сигнальные ракеты, дававшие ориентиры фашистским летчикам. Агентура врага пыталась распространять ложные слухи, вызвать в городе панику, дезорганизовать ею жизнь. Однако все эти попытки были парализованы.
В борьбу с вражескими агентами активно включилось население Ленинграда, прежде всего комсомольцы и молодежь. В июле - августе в каждом районе города были созданы отряды по борьбе с диверсантами и вражескими "ракетчиками", призванные нести службу в вечерние и ночные часы, особенно во время налетов авиации противника. Отряды делились на оперативные группы, члены которых дежурили на улицах, у подъездов домов, на крышах зданий, помогали охранять мосты, склады, электростанции и другие военные объекты.
Помимо этих отрядов, Горкомом комсомола был сформирован комсомольский полк по охране революционного порядка. Его бойцы организовали дежурство и патрулирование по улицам города в свободное от работы на производстве время. Полк насчитывал около 6 тыс. человек; он состоял из батальонов, рот, взводов и отделений, вспомогательных подразделений связи и первой помощи{62}
Принятые меры по обеспечению общественного порядка сыграли важную роль в организации героической обороны Ленинграда.
Условия военного времени вызвали необходимость охватить политическим влиянием все население города. Война потребовала сплотите жителей каждого дома, превратив его в единый боевой коллектив. 13 этих целях постановлением Бюро Обкома и Горкома ВКП(б) от 22 июля в Ленинграде вводился институт политорганизаторов домохозяйств. Решение предусматривало подбор в каждом домохозяйстве и утверждение на бюро райкома партии политорганизатора из числа лучших коммунистов. Политорганизаторы были обязаны осуществлять с помощью актива домохозяйств всю массово-политическую работу среди жильцов, обеспечивать проведение в жизнь всех правительственных мероприятий и распоряжений местных властей (содействие мобилизации военнообязанных, выполнение трудовой повинности, укрепление порядка и революционной законности){63}. В бомбоубежищах и красных уголках 4они разъясняли жителям все важнейшие решения и мероприятия, связанные с обороной города - введение обязательных работ, карточной системы на продукты, обеспечение общественного порядка и т. и. Политорганизаторы предложили много труда и сил для укрепления групп самозащиты домохозяйств, организовали учения по тушению зажигательных бомб и локализации пожаров, взяли под контроль состояние бомбоубежищ, "чердачных помещений и т. и. Благодаря их энергичным действиям во многих домохозяйствах значительно улучшилось материальное оснащение групп самозащиты необходимым инвентарем и противопожарными средствами. По инициативе политорганизаторов в домохозяйствах стали создаваться санитарные комнаты для оказания первой помощи, начались круглосуточные дежурства санитарных постов.
Такие политорганизаторы, как представительница старой ленинской гвардии большевиков П. И. Кулябко, бывшая партизанка гражданской войны В. Николаева и многие другие, стали комиссарами партии в домохозяйствах и явились той силой, которая направила энергию населения на выполнение основной задачи - превратить каждый дом в крепость{64}.
Введение института политорганизаторов являлось специфической особенностью Ленинграда как прифронтового города. Оно во многом способствовало укреплению морально-политического единства ленинградцев перед лицом надвигавшихся труднейших испытаний.
Работа среди населения в первые месяцы войны стала предметом самого пристального внимания коммунистов Ленинграда. Она была одним из основных мероприятий, связанных с укреплением обороноспособности города.
* * *
Одной из важных проблем, связанных с укреплением обороны города, стало снабжение населения продовольствием. В условиях войны необходимо было нормировать продажу продовольствия, рационально использовать его запасы, решительно пресекать спекуляцию и обеспечивать бесперебойное снабжение продовольствием воинских частей на фронте и городского населения.