Собственно задача была предельно проста – любой ценой втянуть Югославию в войну. При этом, с определённого момента, даже повод уже перестал быть важным. НАТО предъявило сербам неслыханный ранее в международной дипломатии ультиматум – освободить о собственных вооружённых сил собственную провинцию и передать её под контроль иностранных войск.
Расчёт был прост – ни одно мало-мальски уважающее себя правительство на этот ультиматум не согласится. И расчёт оправдался – Югославия отклонила ультиматум.
И 24 марта 1999 — генеральный секретарь НАТО Солана отдал приказ командующему силами НАТО в Европе американскому генералу Уэсли Кларку начать войну против Югославии. Начались массированные бомбардировки Косово и Югославии.
Но главная война шла не в Косово, а в Белграде. Точнее в сербском обществе. Главное было «выбомбить» из сербов этот великосербский дух. Превратить их в маленьких послушных и управляемых карликов южной Европы. Именно поэтому главной целью натовской авиации очень скоро стали не военные объекты Югославии, не позиции ЮНА, а экономический потенциал Югославии. Заводы по производству детского питания, игрушек, холодильников, кухонной техники, электростанции питающие города и посёлки, электросети, водонасосные станции, станции аэрации, радио и телестанции.
Сербов демонстративно лишали всех привычных благ цивилизации, как бы подчёркивая то, что их исключают из семьи «цивилизованных народов». НАТО даже демонстративно не бомбила Черногорию уже тогда подчёркивая, что не рассматривает её как часть Югославии. Это была первая бомбо-психологическая война. Война в которой бомбы и ракеты должны были не убивать, а разрушать до основания чужую культуру и цивилизацию.
И в этой войне сербы проиграли. Милошевич дрогнул и запросил мира, мгновенно сведя на нет и обессмыслив все разрушения и лишения.
Не раз и не два я слышал потом от сербов слова; "Какой был смысл воевать с НАТО и так разрушать страну, если мы потом всё равно сдались?"
Мне нечего было ответить. Ведь и мне, как военному аналитику, была совершенно непонятна пассивность сербских генералов. Вместо того, что бы лишить НАТО инициативы и перенести боевые действия на сушу – атаковать натовцев, вставших вдоль границ с Сербией на территории бывших республик СФРЮ – Македонии, Словении, уничтожить натовские базы в Боснии, нанести максимальное поражение и потери, к которым так чувствительно НАТО, сербы просто отсиживались под бомбами в убежищах пассивно наблюдая два месяца как уничтожается их страна.
И вновь анализ этого странного паралича сербского военного руководства наводит на мысль, что даже под бомбами продолжались некие сепаратные переговоры через всякого рода посредников об условиях прекращения боевых действий и начала переговоров. И одним из таких условий безусловно являлась «пассивность» сербов и не перенос войны за национальную территорию…
Итоги войны стали катастрофой для "великосербского" блока.
Один только пример. Если даже в годы санкций средняя зарплата в Сербии составляла 800 — 1000 долларов, то после войны она едва дотягивала до 300. Для населения, ориентированного на Европу, привыкшего свободно передвигаться, выезжать в другие страны, такое падение стало шоком.
Правительство Милошевича было сметено.
И вот уже десять лет Югославия не может выйти из этого шока.
За эти годы она последовательно и безропотно прошла все стадии национального унижения. Поиск и выдачу Гаагскому трибуналу собственного президента и его умерщвление в тюрьме. Аресты и выдачу Гааге своих генералов. Одностороннее разоружение и полный вывод войск из Косова. Молчаливый приём сотен тысяч беженцев из Косова, разрушение и поругание косоварами сербских исторических и религиозных святынь. Полный распад Югославии – отделение Черногории.
И все эти годы у югославского руководства тлела и тлеет надежда, что, наконец, теперь, после очередной сдачи, и выполнения очередного западного ультиматума их может быть простят и примут в семью «цивилизованных европейских народов».
Скорее всего, завтра Югославия получит очередную пощёчину от ничего не забывшей и высокомерно презирающей её старой шлюхи Европы. У Сербии окончательно вырвут сердце – историческую святыню и колыбель сербской цивилизации Косово. И надо будет смириться, растереть позорную красноту по лицу. Смахнуть плевок головореза Хашима Тачи, который завтра станет национальным героем албанской истории и снова постучаться в заднюю (для лакеев) дверь Европы. Может быть, на этот раз она смилостивится к сербам…
Восемь лет назад я, заканчивая свой реквием по Сербии написал:
«…Очень скоро новые покровители потребуют от властей Сербии выдачи Милошевича и Караджича, Младича и Драгана и еще десятков и сотен сербов, которых НАТО хотело бы судить и бросить в тюрьмы за то, что они посмели с оружием в руках защищать свою землю. И вряд ли новые власти Югославии смогут отказать в этой просьбе.
Судьба Сербии уже определена новыми хозяевами мира. Маленькая балканская страна, экзотический курорт для итальянских, немецких и прочих туристов. Чуть левее Болгарии, если смотреть на карту. Дешевые отели, куча достопримечательностей, симпатичные недорогие проститутки. Два десятка строк в путеводителе по «новой Европе»…»
Кто бы знал, как иногда грустно чувствовать себя провидцем…
И здесь снова встаёт вопрос уроков Косова и «похожести» судеб Югославии и России.
Именно прецедент Косова должен нами быть пристально изучен и исследован, потому что «косовский вариант» является более чем актуальным для России.
В России сегодня заложен целый ряд «косовских мин». Чечня и Ингушетия могут быть в любой момент выбраны Западом на роль русского Косова со всеми вытекающими отсюда последствиями.
В 1999 – 2000 году России разрешили «решить» чеченскую проблему потому, что в этот момент США готовились заняться куда более важной и глобальной задачей – переделом мира проектом «9/11». И такая «мелочь» как полумёртвая Россия, вцепившаяся в какую-то там Чечню мало кого заботила. Но это время прошло, и новая администрация США совершенно не собирается больше ничего спускать России. Оба основных кандидата требуют коренного пересмотра отношений с Россией и обуздания её имперских амбиций.
И можно не сомневаться, что Россию будут прессовать по всем возможным направлениям.
И здесь я бы хотел к уже к русским обрать слова сербского владыки Николая, произнесенные им еще в 1956 г.:
«Для сербского народа снова может повториться страшная трагедия. Все говорят, когда падет Тито, станет легче. Но ни у кого нет никакого представления, что будет с нами после падения коммунизма.
У хорватов есть план, инспирированный Папой и поддержанный Италией. Когда падет коммунистическая система (если не вмешается Россия), сразу же начнутся поставки оружия хорватам, а сербы останутся с голыми руками…
На границах Югославии все уже готово: и усташи, и оружие… Хорватия будет вооружена за 24 часа… Папа снова благословит убийства сербов при молчаливом согласи англо-саксов…
Что же себе думают сербские партийцы? Они думают, что спасение, как и в 1918 г., заключается в проведении выборов, на которых заморенный, голорукий, согбенный под грузом забот сербский народ выразит свою волю! И больше ничего!
К этой мысли сводятся все планы сербских демократических и полудемократических, левых и полулевых партий, в том числе и патриотических, националистических, четнических и т.д.
Каковы фантазии и каково сумасшествие!
Вопрос заключается не в том, чтобы свалить Тито, а в том, что будет после Тито. Кто вооружит сербский народ, и кто его защитит от вечного и более чем могущественного противника? И какая власть станет над сербским народом?»
Сербы снова покидают Косово. На этот раз их заставляют бежать не угрозы албанских боевиков и не бомбардировки НАТО как в 99-м. Такова их реакция на начало рассмотрения вопроса о статусе Косово в Совете Безопасности Объединенных Наций. В селении Бресже в центральной части края, в семи километрах от Приштины, на домах сербов появились надписи «Продается», а в городе Печ местные сербы начали выкапывать из погребений своих мертвых родственников, чтобы перевезти их в Сербию. На кадрах, распространенных агентством «Рейтер», женщина, стоящая рядом с разрытой могилой, говорит: «Мы делаем это потому, что 3 апреля Совбез ООН начал рассматривать вопрос о статусе Косово, даже не пожелав услышать наше мнение». Теперь ее судьба и будущее других жителей края полностью в руках иностранных политиков.
За последние 10 дней в Косово произошло пять взрывов, направленных как против сербов, так и против ООН (был сожжен джип с ООНовскими номерами). Вопиющим актам вандализма и нарушением достигнутых договоренностей мировое сообщество признало ракетный обстрел в прошлую пятницу православного монастыря XIV века Высокие Дечаны, входящего в перечень памятников мирового наследия под охраной ЮНЕСКО.
Живущие в Косово сербы не верят, что какие-либо их чаяния на политическую автономию будут воплощены. Так, глава Сербского национального совета Косово Милан Иванович сказал: «Если албанцы хотят независимости и это вершина их чаяний, то почему они нам отказывают в этом праве? Только так будут соблюдены принципы справедливости и стабильности. Будет логично, если то, что дадут албанцам, получим также мы. И на меньшее мы не согласимся».
Белградские издания последние дни наполнены призывами к сербам, живущим в Косово, не подчиняться «злой судьбе» и решению иностранных держав. Муссируется тезис, что в случае провозглашения независимости Косово свою независимость от этого государственного образования должны объявить населенные пункты с компактным проживанием сербов. По другой версии, сербы могут потребовать раздела самого Косово на две части по реке Ибар и сформировать здесь самостоятельное образование для половины из примерно 100 тысяч сербов Косово. Приштина гневно отреагировала на подобные спекуляции сербской стороны, предупреждая, что такие действия взорвут стабильность на Балканах. В Белграде смеются над такими аргументами, ведь последствия появления самого Косово на карте мира в качестве независимого государства пока также никто не может предсказать.
Очевидно, представляя себе эти опасения, а также принимая во внимание определенную степень эскалации ситуации в регионе, 2 апреля (за сутки до первого заседания Совета Безопасности ООН по Косово) Приштину посетил генсек НАТО Яаап де Хооп Схеффер. Он четко дал понять, что насилие или угроза применения силы не повлияют на окончательное решение вопроса о статусе Косово. Такие действия только осложнят процесс урегулирования.
По поступающим из Косово данным, НАТО усиливает свой 17-тысячный контингент в Косово. Министр обороны ФРГ Франц Йозеф Юнг сообщил: в начале апреля туда отправились еще 500 военнослужащих бундесвера. По словам министра, их миссия будет длиться «до тех пор, пока не будет соглашения по будущему Края и пока ситуация не стабилизируется».
На таком фоне 3 апреля 2007 года Совет Безопасности ООН начал обсуждение косовского вопроса. Как стало известно позже (а заседание проходило за закрытыми дверями), специальный представитель ООН по Косово Марти Ахтисаари представил свой план членам Совбеза. Однако сразу стало ясно, что положения документа о постепенном создании албанского государства не получили всеобщего одобрения, хотя его поддержали представители США, Великобритании, Франции, Бельгии. Презентация плана только еще раз продемонстрировала глубокие расхождения в позициях между странами, поддержавшими план, и, с другой стороны, -- России, отказывающейся согласиться с его положениями. Было решено продолжить рассмотрение этого вопроса в ходе других заседаний Совбеза. Также, как сказал британский представитель при ООН Эмир Джонс Пэрри, участники договорились: прежде чем Совбез будет принимать свое решение, члены Контактной группы по Косово (Британия, Франция, Германия, Италия и США) сами для себя должны определить, насколько план Марти Ахтисаари подходит для урегулирования конфликта.
На заседании отдельно были выслушаны доводы сербской и албанской сторон по этому вопросу. Албанский лидер Фатмир Седжиу, которому по настоянию России не позволили выступить в ходе заседания Совбеза, высказался за однозначное принятие резолюции Совета Безопасности ООН на основе плана Ахтисаари и добавил, что возможности дальнейших переговоров с сербской стороной полностью исчерпаны.
Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница в свою очередь заявил, что план Ахтисаари неприемлем для Белграда, поскольку ставит под сомнение суверенные права Сербии на Косово. Он предложил начать новый раунд переговоров, а вместо Ахтисаари назначить нового представителя, который разработал бы новый план с учетом чаяний сербов.
Кроме того, сербский премьер предложил генсеку ООН Пан Ги Муну отправить в Косово своих представителей для подготовки отчета о состоянии выполнения условий резолюции СБ ООН 1244 1999 года и на этой основе выработать резолюцию о статусе Косово.
На данном этапе Белград и Москва стремятся затянуть развязку. Посол России при ООН дал понять, что восьми лет не хватило, чтобы урегулировать проблему, а идеи Ахтисаари назвал «пристрастными и неуместными». В то же время Россия успокаивает сербов, что из обсуждения косовской темы в Нью-Йорке они могут для себя извлечь выгоду.
Так, по словам посла России в Белграде Александра Алексеева, Москва уже занимается практическими поисками человека, который бы заменил финского дипломата Ахтисаари на посту спецпредставителя по Косово, который еще год назад казался непредвзятым и беспристрастным посредником. Теперь, считает российский дипломат, именно по его вине переговоры между сербами и албанцами оказались в тупике. По мнению Алексеева, ООН прежде всего должна дать сама себе отчет в том, что любое решение о разделе Сербии будет противоречить Уставу ООН. Кроме того, отмечает дипломат в интервью сербским СМИ, решение, спущенное сверху и навязываемое участникам конфликта силой, в любом случае приведет к обострению ситуации. Несколько стран, например Болгария и Греция, заявили, что уже сомневаются, стоит ли план Ахтисаари воплощать в жизнь, а по словам премьер-министра Болгарии Сергея Станишева, с самого начала Ахтисаари взялся за дело, которое было ему не под силу.
Западные дипломаты, потерпев сокрушительное поражение на первом заседании Совбеза, говорят обратное: план Ахтисаари может быть взят за основу. Так, дипломат, представляющий США в ООН, Алехандро Вольф сказал, что в документе нет положений, противоречащих Уставу ООН, и заявил: следует исходить из того, что в Косово «сложилась уникальная ситуация», когда уже восемь лет эта территория управляется Объединенными Нациями. Именно поэтому США считают, что определение статуса Косово (путем превращения его в государство) не станет прецедентом для решения проблем в других регионах планеты, где провинции отдельных стран добиваются независимости. Французский представитель Жан-Марк де ля Саблер пошел еще дальше. Он считает, что «сохранять статус-кво (Косово) невозможно… На карту поставлена стабильность Европы. Это завершение процесса развала бывшей Югославии».
На фоне этой дискуссии (а также в связи с бурными внутриполитическими событиями) практически незамеченной оказалось кардинальное изменение позиции Киева по косовскому урегулированию. Напомним, что с 1999 года Украина всегда отдавала приоритет принципу суверенитета и нерушимости границ Сербии. Это не раз подтверждал экс-министр Борис Тарасюк, который в прошлом году посещал как Приштину, так и Белград, и однажды даже встречался с Ахтисаари. А в Приштине в начале прошлого года Борис Тарасюк предполагал, что понадобится лет пять, чтобы ООН, НАТО и ОБСЕ подготовили косоваров к управлению автономным краем. Одновременно Киев выступал за обеспечение прав сербов в Косово и за их участие в управлении краем. Однако 30 марта на брифинге в МИДе новый министр Арсений Яценюк изложил журналистам совсем иную позицию по данному вопросу. «Официальная позиция Украины состоит в следующем: мы просили бы всех участников этого процесса быть чрезвычайно осторожными по косовскому вопросу. Мы не хотели бы проводить определенные параллели, хотя они сами напрашиваются, однако решение косовского вопроса не должно стать международным прецедентом … ибо каждый региональный конфликт имеет свои особенности». Но главное, по словам Яценюка, что Украина поддерживает позиции Ахтисаари по «праву каждого народа на самоопределение» и «самостоятельность Косово под надзором Европейского союза». Из этих слов ясно, что теперь у Киева право народа на самоопределение доминирует над правом других народов на суверенитет и территориальную целостность. В определенной степени это является самым значительным отступлением от подходов, которые Киев исповедовал в последние годы при урегулировании всех локальных конфликтов на просторах бывшего СНГ, включая, прежде всего, приднестровский, а также абхазский и нагорно-карабахский. Арсений Яценюк, впрочем, не скрывал, что тему Косово он за несколько дней до этого обсуждал с общепризнанным гуру европейской дипломатии и генсеком НАТО в 1999 году Хавьером Соланой, и возможно, идеи и позиции, высказанные молодым министром были впечатлением от этого разговора. (Подчеркнем, также, что мысль о том, что Косово не должно стать прецедентом, была впервые высказана американскими дипломатами.) Тем не менее такая резкая перемена в позиции Киева по сути ничем не мотивирована и пока не получила оценку президента и Верховной Рады.
Естественно, старая позиция Киева едва ли была бы учтена при решении косовского конфликта, однако давала Украине массу преимуществ как «стране-миротворщице» не только на Балканах, но также в других регионах планеты. Нынешняя солидаризация Киева с позицией подавляющего большинства в данном случае не сулит ей подобных дивидендов.
Приближение войны мы почувствовали, когда наш самолет приземлился в Будапеште и выруливал по взлетной полосе. Вдоль ангаров стояли натовские транспортные самолеты.