Тут Громыко прервал доклад своих ближневосточных экспертов и пустился в воспоминания. Видимо, с возрастом, а ему было уже за семьдесят, — он делал это все чаще и чаще. Причем память у него была отменная.
— Я хорошо помню тревожные дни мая 1967 года. Наши военные тогда опасались, что Израиль вот-вот нападет на Сирию. И вдруг в середине мая два египетских МИГа совершили разведывательный полет над Димоной. Но, к удивлению Насера, они вернулись домой целы и невредимы, хотя реактор находился под особой защитой американских ракет «Хоук». Прошло чуть больше недели, и они снова пролетели над Димоной, и опять израильская ПВО бездействовала.[42] После этого маршал Амер — человек решительный и даже агрессивный,[43] отдал приказ бомбить Димону и другие важные объекты на территории Израиля. Но Насер по нашей просьбе отменил этот приказ.
Советское руководство не знало тогда о планах египтян ликвидировать ядерный потенциал Израиля. Мы знали лишь о намерении нанести внезапный удар по важным объектам на территории Израиля вообще без конкретизации. Поэтому и направили тогда Насеру послание, в котором настоятельно советовали не начинать эту войну. Да и он сам знал, что Египет к ней не готов…
Думаю, что если бы мы четко тогда представляли, что главная цель этого удара — уничтожить ядерный потенциал Израиля, то не стали бы отговаривать Насера. Конечно, в этой войне он все равно потерпел бы поражение. Но он выиграл бы перспективу, уравняв военные возможности Израиля и арабских стран. Тогда Египет едва ли бы пошел на позорный кэмп-дэвидский мир. Да и политическая карта Ближнего Востока, по-видимому, выглядела бы сегодня совсем по-другому.
Громыко остановился и задумался на минуту. А мы переглянулись — это было сногсшибательное признание, которое явилось откровением практически для всех, кто сидел в этой комнате. Но Громыко продолжал в том же духе:
— Меня удивляет политическая близорукость Бен-Гуриона и других израильских деятелей. Я всегда полагал, что они не ограничивают свое видение рамками потребностей сегодняшнего дня, а работают на перспективу. Видимо, я ошибался, и мы имеем дело с обыкновенными местечковыми политиками.
Конечно, сегодня ядерное оружие и их двусмысленное сдерживание дает Израилю ощутимые преимущества. Но что будет завтра? Неужели они всерьез рассчитывают на то, что нынешняя ситуация будет существовать вечно? Что арабские страны, такие, как Ирак, Ливия, Сирия или даже Египет, не будут стремиться заполучить ядерное и другое оружие массового уничтожения по той причине, что оно есть у Израиля?
И тут Израиль явно окажется в проигрыше, потому что не может быть ядерного сдерживания на Ближнем Востоке в том виде, в каком оно существует между СССР и США. В наших отношениях с Америкой основой сдерживания является угроза взаимного гарантированного уничтожения, даже в случае нанесения внезапного первого удара. Но для уничтожения Израиля достаточно одной — двух ядерных бомб и он уже не будет способен на ответный удар.
Тут надо принимать в расчет и психологический фактор. Политика сдерживания может быть эффективной, когда обе стороны боятся физического уничтожения или попросту говоря, смерти. Но как можно сдерживать людей, которые не боятся смерти и рассматривают ее, как благо, как гарантированный путь к высшему блаженству на небесах? А ведь именно таких взглядов придерживаются мусульманские фундаменталисты. Израиль допустил здесь фатальный просчет, и ситуация на Ближнем Востоке изменится кардинальным образом, если только ядерное оружие не будет там запрещено.
Кстати, нам тоже нужно принимать во внимание этот психологический фактор, когда мы просчитываем варианты взаимного гарантированного уничтожения. Думаю, что для нас и для американцев оно не будет одинаковым. Опыт Отечественной войны показывает, что мы готовы нести огромные человеческие жертвы и лишения, которые не выдержали бы ни Америка, ни страны Европы. А нам они придали силу и решимость[44]
После такого широкого захода приступили к обсуждению. Экспертную оценку в своей четкой лаконичной манере давал Г.М. Корниенко.
Ситуация сейчас качественно другая, чем была в 1967 году. Сепаратный мир с Израилем, заключенный президентом Египта А. Садатом в Кэмп-Дэвиде, разрушил единую антиизраильскую коалицию арабских стран. Поэтому большая война, как это было в 1948, 1956, 1967 и 1973 годах, сейчас уже невозможна. Как образно выразился израильский премьер Бегин, если снять у машины одно колесо, она уже не поедет.
Теперь скорее можно ждать военных акций Израиля против соседей поодиночке, и прежде всего против ООП и Сирии. Но здесь у Израиля имеется гарантированное превосходство в обычных вооружениях и применять ядерное оружие ему едва ли потребуется.
Остаются так называемые дальние соседи, которые не имеют общей границы с Израилем. Это Ирак, Ливия и в перспективе Иран. Все они не имеют ядерного оружия, хотя работы в этом направлении ведут. Наиболее продвинуты они были в Ираке. Но после налета израильской авиации Ирак оказался отброшенным далеко назад. Разбомбив иракский ядерный реактор, Израиль, по сути, дела сделал то, на что так и не решился президент Насер в мае 1967 года.
Но Саддам Хусейн никогда не простит этого и со временем надо ждать внезапных военных ударов Ирака против Израиля. Недавно он призвал «все миролюбивые страны земного шара» помочь арабам приобрести атомную бомбу в противовес ядерному арсеналу Израиля.[45]
Так что конфликт переносится на недалекую перспективу. А в настоящее время гнев внутри арабского мира обращается против Садата, который заключил сепаратный мир с Израилем и дал ему возможность безнаказанно наносить удары по палестинцам в Ливане, Сирии и Ираку.
— Ну что ж, посмотрим, посмотрим, — подытожил эту дискуссию мудрый Громыко.
Вернувшись из отпуска, Громыко вскоре улетел в Нью-Йорк на сессию Генеральной Ассамблеи ООН, где обычно выступал с речью и общался с ведущими политиками мира. Необычной на этот раз была лишь, пожалуй, его встреча с министром иностранных дел Израиля Ицхаком Шамиром, который слыл одним из главных «ястребов» в Тель-Авиве.
Состоялась эта встреча 24 сентября 1981 года, и мидовские острословы тут же окрестили ее «тайной вечерей». Оба министра, которых за глаза именовали не иначе как «мистер нет», мирно беседовали в приемном зале советского представительства при ООН на 67-й улице в Нью-Йорке. О появлении ядерного оружия на Ближнем Востоке, войне в Ливане, сирийских ракетах и бомбежке пригорода Багдада они даже не упоминали. Они говорили о вечном и выглядели скорее голубями. Шамир начал так:
— Сегодня исполнилось шесть лет со дня последней встречи министров иностранных дел СССР и Израиля. За это время каких-либо позитивных событий в отношениях между Израилем и Советским Союзом не произошло. Мы считаем, что такая ситуация ненормальна и никому не дает ничего полезного. Мы полагаем, что между нашими странами должны существовать нормальные отношения, даже при наличии известных расхождений…
В мае Л. И. Брежнев заявил о готовности установить дружественные отношения с Израилем, если он изменит свою политику оккупации чужих земель и будет проводить политику мира. Но ведь мы сейчас завершили процесс вывода своих войск с Синая, а это — 90 % всех оккупированных Израилем арабских земель. И мы проводим политику мира, несмотря на постоянную необходимость быть в готовности к защите Израиля.
Мы никогда не забудем той огромной роли, которую сыграл Советский Союз в деле спасения Европы от нацизма, а также при образовании государства Израиль. За последние шесть лет 140 тысяч евреев выехали из Советского Союза в Израиль. Но сейчас, к сожалению, двери для выезда евреев из СССР почти закрыты.
Мы обеспокоены поддержкой, оказываемой Советским Союзом тем, кто наиболее враждебно относится к Израилю — ООП, Каддафи и другим.
А дальше следовали всего лишь две просьбы: «пересмотреть отношение» к Израилю, вступив с ним в постоянный диалог, и «позволить всем евреям, которые этого желают, выехать в Израиль».
Но Громыко проигнорировал эти просьбы и заговорил о необходимости создания небольшого палестинского государства на Западном берегу реки Иордан с одновременным установлением нормальных отношений между всеми арабскими странами и Израилем.
— Уверен, — подчеркнул он, — что жизнеспособность Израиля будет определяться его окружением и налаживанием добрых отношений с этим окружением. Видимо, таков надежный путь, ведущий к устранению опасности для существования и развития государства Израиль.
Но Шамир был категорически не согласен.
— На такой маленькой территории, — а Израиль занимает всего 26 тысяч квадратных километров, — нельзя иметь два государства. Наша позиция основывается на том, что арабское палестинское государство уже существует. Сейчас оно называется Иордания и охватывает 80 % всей территории Палестины. Большинство населения Иордании — практически все политические деятели, интеллигенты и т. п. — это палестинцы. Так что палестинцы уже имеют свое национальное государство. Остается вопрос о тех 1,2 миллиона палестинцев, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа, которые не хотят жить под контролем Израиля. Мы готовы предоставить этим палестинцам региональную автономию на 5 лет, а потом вести переговоры об окончательном решении вопроса с участием Иордании.
Ответ Громыко был суров и содержал скрытую угрозу:
— То, что Вы сказали, создает тупиковую ситуацию… За Вашими рассуждениями ощущается надежда, что Израиль будет вечно существовать за счет поддержки сильных друзей. Неужели такая перспектива устраивает Израиль? История часто преподносит сюрпризы и может оказаться, что Израилю придется раскаиваться за прошлое. Пока вы действуете, исходя, очевидно, из того, что у противника дело не идет дальше разговоров, речей и т. д. Но ведь может наступить период, когда возникнет вопрос о самом выживании Израиля… Ведь арабский мир не будет вечно находиться в теперешнем состоянии.
И только после этой отповеди Громыко перешел к возможности нормализации отношений с Израилем:
— В свое время мы не случайно были инициаторами образования Израиля как государства. Это был и политический, и гуманный акт с нашей стороны. Какие бы ни существовали тенденции среди арабов, мы ни разу не дрогнули, ни на один сантиметр не отошли от своей принципиальной позиции насчет того, что Израиль имеет право существовать как независимое государство. Об этом мы говорили и говорим арабам. Если бы не таким было наше отношение к Израилю, если бы мы отрицали право Израиля на существование, то, наверное, положение Израиля было бы иным.
Что касается нормализации отношений между нашими странами, то, учитывая конкретные действия и политику Израиля, которые Вы сейчас подтвердили, у нас нет возможности нормализовать эти отношения.
Шамир воспринял это спокойно и сказал в заключение, что хотя по главному вопросу — о нормализации отношений — договориться не удалось, он глубже понял советскую политику в отношении Израиля.
Вернувшись в Москву, Громыко опять созвал свой «мозговой трест» и сказал:
— Давайте теперь обсудим еврейский вопрос. Какие у нас отношения с Израилем? И как обстоят дела с выездом евреев из Советского Союза? А то Шамир очень уж сильно жаловался.
Ему доложили — и, наверно, это был самый короткий доклад в истории советского МИДа, — что никаких отношений у нас с Израилем нет и каких-либо контактов не существует, за исключением редких встреч самого Андрея Андреевича с израильскими министрами во время Генеральной Ассамблеи ООН.
Что же касается выезда евреев из страны, то, по данным КГБ, с 1945 года Советский Союз покинуло 253 000 человек. Это 11,2 % еврейского населения страны по переписи 1970 года. В том числе из Грузии 55,8 % (30 882 человека) еврейского населения республики, из Литвы 45,7 %, из Латвии 34,2 %, из Молдавии 27,5 %, из Узбекистана 15,3 %, из Украины 11,5 %, из Ленинграда 8,4 % и из Москвы 5,6 %.
Но основной поток начался с 1970 года, когда был ослаблен режим для выезда. Поэтому только за минувшее десятилетие выехало 240 300, а в прошлом, 1980 году — 25 840 евреев. Это на 44,5 % больше, чем в 1979 году. Так что Шамир напрасно бьет тревогу, хотя в прошлом году число отказов действительно увеличилось примерно в два раза. Тревогу нужно бить нам, так как идет утечка мозгов. Среди выехавших примерно треть — люди с высшим образованием. Это высококвалифицированные физики, химики, инженеры. Они рассуждали примерно так: пусть нам будет плохо, зато наши дети будут жить в стране, где они будут уважаемыми гражданами.
На это Громыко пробурчал:
— Утечка мозгов меня не беспокоит. Чего, чего, а мозгов у нас хватает. Вот картошки только, говорят, нет.
Это, видимо, был отзвук недавнего конфуза, случившегося во время обеда, который давал Брежнев в честь йеменского президента. Среди членов Политбюро разгорелся тогда спор, есть ли в московских магазинах картошка. Но, как оказалось, никто точно этого не знал и в магазины последний раз заходил примерно лет двадцать тому назад.
После этого дипломаты перешли к сакраментальному вопросу: что делать? Ближневосточники, которых поддержали Менделевич и Ковалев, предлагали нормализовать отношения с Израилем и восстановить с ним дипломатические отношения. Помимо всего прочего, это поможет Советскому Союзу занять ведущую роль в процессе ближневосточного урегулирования. Но Громыко категорически отверг это, сказав, как отрубив:
— Забудьте об этом. Народ нас не поймет.
Тогда его дипломаты пошли обходным путем. Шамир, говорили они, сформулировал свою просьбу очень аккуратно. Он не настаивает на нормализации отношений сразу, а предлагает установить постоянный диалог по вопросам, представляющим взаимный интерес. Это нам выгодно, ибо мы станем единственными посредниками между арабами и Израилем. Американцы с ООП и радикальными режимами отношений не поддерживают.
Громыко хмыкнул и сказал, что тут есть над чем подумать, но ему надо посоветоваться с Андроповым. Неизвестно, что посоветовал ему шеф КГБ, но догадаться было не трудно. Вопрос об установлении канала связи с Израилем больше не поднимался. А некоторое время спустя по линии КГБ поступила информация, как бы отвечавшая на вопросы, которые дискутировались на совещании у Громыко.
Ни один из выехавших из Советского Союза в Израиль не занял видного положения ни в политической жизни, ни в предпринимательской деятельности, подчеркивалось в этом сообщении. 90 % евреев, включившихся в бизнес, обанкротились. Процветают грузины, вывезшие кое-какие капиталы. Ими совершена махинация с тремя миллионами фальшивых долларов, которые были проданы на черном рынке за полцены.
А вывод должен был напрашиваться сам собой: утекающим мозгам в Израиле применения нет. Разве что в криминальной жизни.
Пока боссы советовались, обострилась еще одна болевая точка — отношения с Египтом. При Садате они катастрофически ухудшились и достигли пика падения в 1981 году. После апрельского визита Хейга в Каир, где госсекретарь раскручивал свой «региональный консенсус», президент США недолго колебался и объявил Египет бастионом борьбы с коммунизмом на Ближнем Востоке.