Общее улучшение отношений между Беларусью и Европейским союзом получило свое очевидное подтверждение на 12-м Минском форуме, который прошел в ноябре 2009 г. Традиционный форум на этот раз был гораздо более представительным, чем в прежние годы. В Минск прибыли гости из 21 государства, в том числе Германии, Литвы, Польши, Финляндии и Швеции. Наиболее активно работали на форуме германские бизнесмены. Выступая здесь, председатель Восточного комитета германской экономики Клаус Мангольд сказал, что Беларусь - «это страна с высоким логистическим значением, имеющая во многих сферах индустриальную базу, которая намного лучше, чем в других странах Центральной и Восточной Европы. Ее преимущество также в высоком потенциале хорошо подготовленных и образованных специалистов в технологических отраслях, что может составить базу для экономических преобразований». Европейский бизнес, по словам К. Мангольда, заинтересован в Беларуси еше и потому, что страна обладает высокоразвитым сельским и лесным хозяйством, а эти отрасли в последнее время приобретают все большее значение.
В конце ноября 2009 г. в Минск с государственным визитом прибыл премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Его визит стал первым за 14 лет визитом главы крупного европейского государства в Беларусь. Вся протокольная часть встречи была открыта для СМИ. А. Лукашенко и С. Берлускони обсудили и подписали соглашения в самых разных сферах экономики, культуры, образования и гуманитарной области. «Мы открыли новый этап партнерства, - заявил президент А.Г. Лукашенко. - фундаментом наших отношений является взаимоуважительный, откровенный и заинтересованный диалог. Италия является для нас привилегированным партнером в Европе». Вместе с премьером в Минск прибыли и руководители некоторых крупных итальянских промышленных корпораций, которые подписали ряд важных контрактов. Некоторые соглашения газеты называли сенсационными, например, решение о создании в Бресте итальянской промышленной зоны, работа которой поднимет обший уровень экономического сотрудничества двух стран1. Необычным было и соглашение «О детях». В Италии за последние 20 лет отдохнули более 500 тыс. белорусских детей, главным образом из мест, что задеты чернобыльской катастрофой. Такого внимания к «детям Чернобыля» не проявила ни одна другая европейская страна. Несколько сот детей-сирот усыновили итальянские семьи. Судьбу этих детей С. Берлускони и А. Лукашенко обсуждали и ранее в Риме, а теперь продолжили в Минске.
В конце переговоров А. Лукашенко передал С. Берлускони архивные материалы о судьбе более 70 тыс. итальянцев, которые в годы Второй мировой войны погибли или пропали без вести на территории республики. Как известно, Италия была в те годы союзником гитлеровской Германии, и она направила на Восточный фронт несколько армий. Когда в 1943 г. Италия капитулировала и вышла из войны, итальянские дивизии на Восточном фронте были немцами разоружены, а солдаты и офицеры интернированы. Многие лагеря с пленными итальянцами находились на территории оккупированной Белоруссии. Положение пленных было крайне тяжелым. А во время жесточайших боев летом 1944 г. их бросали на произвол судьбы или даже расстреливали перед отступлением немецкие каратели. Белорусские спецслужбы давно и тщательно работали над выяснением судеб погибших или пропавших без вести итальянцев - и в архивах Беларуси, и в архивах России. Теперь эти документы были переданы итальянскому премьеру. Он этого не ждал. «Я очень тронут, - сказал Берлускони. - Я об этом ничего не знал, это непредвиденный подарок. Благодарю вас от всего сердца. Тысячу раз грацио»1. Встреча Сильвио Берлускони и Александра Лукашенко оказалась необычайно теплой и результативной.
Взаимоотношения со странами азиатского региона
Список партнеров Республики Беларусь на азиатском направлении насчитывает несколько десятков стран. Ни одно другое из государств Восточной Европы не имеет столь разветвленных связей со странами Азии. Белорусские машины и оборудование можно встретить в Корее и на Филиппинах, в Индонезии и Малайзии, Китае и Вьетнаме... Именно Беларусь выиграла у именитых конкурентов тендер на создание тягачей- танковозов для небольшой, но хорошо вооруженной армии Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). А это не просто: нужно было создать машины, способные в условиях пустыни перевозить бронетехнику весом до 150 т. Победу одержали белорусские инженеры, и в начале 2008 г. более 20 тягачей были уже изготовлены и отправлены заказчику. Каждый из этих тягачей может по пескам или бездорожью перевозить сразу два танка весом более 60 т или три БМП.
Президент Беларуси только в последние несколько лет побывал с визитами в таких странах Азии, как Китай, Вьетнам, Иран, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Сирия, Оман. Каждый его визит сопровождается подписанием ряда экономических соглашений. Весьма быстро растет объем белорусско-иранской торговли. Иран может предложить партнеру не так уж много товаров: табак, фрукты и сухофрукты, специи, лекарства, изделия из пластмасс, а импортирует грузовые автомобили разных моделей, металлорежущие станки, подшипники, электронику, синтетические волокна, калийные удобрения. В Иране открыты сборочные производства автомобилей МАЗ, начаты другие совместные проекты. В Иране ценят и хорошие политические отношения с Беларусью, президент которой за последние 10 лет дважды посещал эту страну
Беларусь активно развивает связи с Индией. Александр Лукашенко дважды (в 1997 и 2007 г.) посещал Индию с государственными визитами, он называл отношения с этой страной «гордостью внешней политики Беларуси». В Индию поставляются калийные удобрения, горнодобывающая и дорожно-строительная техника, БелАЗы, сельхозтехника. Здесь создается бело- русско-индийский центр по сотрудничеству в области лазерных и оптических технологий. Несколько новых контрактов были заключены в кризисный 2009 г. во время визита в Беларусь министра иностранных дел Индии.
Весьма динамично складываются в последние несколько лет отношения Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам, которую с некоторых пор тоже стали называть «экономическим тигром» Юго-Восточной Азии. По итогам 2007 г. товарооборот между ними был равен 63,6 млн долл. Основную часть белорусского экспорта составили калийные удобрения, тракторы и карьерные самосвалы, а импорта - морепродукты, рис, орехи, фрукты, чай, кофе, каучук, одежда и обувь. После двухдневного визита в Ханой (7-8 апреля 2008 г.) президента А.Г. Лукашенко объем экономического сотрудничества был значительно расширен. Более 10 белорусских предприятий заключили контракты с вьетнамскими. Предполагается расширить взаимодействие в аграрной отрасли и сфере финансов, сотрудничать в области науки и образования. Президент Беларуси предложил Вьетнаму использовать свою страну как стратегическую площадку в центре Европы, чтобы торговать с европейскими странами. В свою очередь Вьетнам может помочь продвижению белорусских товаров в далекий Азиатский регион.
Основным партнером, можно даже сказать союзником, Беларуси в Азии является Китайская Народная Республика. И дело не только в том, что Китай - огромная страна, которая к тому же вот уже более 30 лет реформирует и развивает свою экономику беспрецедентно высокими темпами, но и в том, что они имеют близость базовых экономических и политических ценностей. Китай и Беларусь определяют социально-политическо-экономическую модель своих государств как социалистическую рыночную экономику. Конечно, основными торговыми партнерами Китая являются США, Евросоюз, Россия, Бразилия, Мексика. Но он предлагает Беларуси создавать на ее территории крупные совместные предприятия для выхода на рынки Европы и крупные кредиты для этого на выгодных условиях. Таких предложений не смогли получить от Китая ни Польша, ни Румыния, ни Россия, ни Украина. Переговоры о масштабных проектах начались еше во время визита президента А. Лукашенко в Китай в декабре 2005 г., тогда в подписанной им и Ху Цзиньтао Декларации говорилось, что отношения между странами «вступили в качественно новый этап, этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества».
Беларусь - первая и пока единственная страна в Европе, торговые расчеты с которой Китай перевел по обоюдному решению с долларов или евро на национальные валюты. Это стало большой финансовой поддержкой для Беларуси в кризисный год. Комментируя этот факт, Александр Лукашенко заметил: «Если Китай ставит такую цель, чтобы быть в центре Европы, то мы приветствуем это. Я китайцам давно предлагал такое стратегическое партнерство... Буквально 10-15 лет, и они станут первыми. Не американцы, а они. И слава Богу, что мы 20 лет тому назад начали присматриваться к Китаю. Я, еще будучи депутатом, говорил: «Смотрите на Китай, давайте повторять то, что делают в Китае»... Нам это сотрудничество приносит только пользу. Поэтому, если свою стратегию в Европе Китай чертит через Беларусь, - мы это будем приветствовать. Тем более они делают это солидно и принципиально. Я уже говорил, что мы гордимся отношениями с таким крупным государством, как Китай».
Белорусско-китайский товарооборот приблизился в 2008 г. к 2 млрд долл. Основными статьями белорусского экспорта в Китай были калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, металлопродукция, химическая продукция, станки и приборы, электроника. Из Китая шли главным образом потребительские товары и отдельные виды оборудования. В последние годы Китай стремится заменить простую торговлю производственной кооперацией. Он реализует в Беларуси проекты развития мобильной связи, модернизации гидроэлектростанций, создания совместного предприятия по производству высококачественной бытовой электротехники - не только для белорусского рынка, но и всей Европы. Во время визита в Минск председателя госсовета Китая Вэнь Цзябао в ноябре 2007 г. были подписаны соглашения об участии китайской стороны в модернизации белорусской цементной промышленности, а также о подготовке 20 проектов в области энергетики, машиностроения, нефтехимии, деревообработки, текстильной и пищевых отраслей, для осуществления которых Китай предоставит Беларуси более 2 млрд долл. кредитных ресурсов. Конечно, это очень выгодно и Беларуси, и Китаю. Другой такой площадки для продвижения китайской продукции в Европе нет.
В настоящее время разрабатывается проект транзитного коридора «Западный Китай - Россия - Европа» через Беларусь. Она и Китай уже реализовали в научно-технической области более 40 различных проектов и определили еще около 200 перспективных разработок. Этому содействует начавшееся еще в советское время белорусско-китайское сотрудничество в области образования. Зимой 2008 г. в 26 белорусских вузах обучалось около 1400 китайских студентов.
Накопив громадные финансовые резервы, Китай теперь покупает или создает предприятия за границей - это надежнее, чем держать у себя казначейские облигации США. Китайская инвестиционная активность пугает политиков США и многих стран Западной Европы, но Беларусь ее приветствует, поскольку и сама может создавать в Китае филиалы наиболее конкурентоспособных белорусских предприятий. Сейчас там действует весьма разветвленная белорусская товаропроводящая сеть. Параллельно может быть основана и сеть совместных предприятий. Примеры такого сотрудничества уже есть. В китайской провинции Хэйлунцзян создается совместное предприятие по сборке белорусской кормоуборочной техники. По предварительным подсчетам, изготовленный здесь комбайн КСК-600 будет даже дешевле, чем в Гомеле.
Как упоминалось выше, Минский завод колесных тягачей помог в 1999 г. образованию в Китае совместного предприятия «Санцзян-Волат», которое собирает и производит здесь шасси для китайской военной техники. Из-за принадлежности его военному ведомству объемы продукции не разглашаются. Однако некоторые наблюдатели считают, что с учетом выпуска тяжелых шасси для нефтяной и строительной отраслей «Сяньцзян-Волат» производит не менее 300-400 тягачей разных моделей. Подобного рода сотрудничество возможно только между странами-союзниками. Собкор газеты «Беларусь сегодня» в Китае Инесса Плескачевская, подводя итоги 2009 г., написала, что в белорусско-китайских отношениях появился новый термин «большой приход». Речь идет о большом приходе китайского бизнеса в экономику Беларуси. Конечно, этот приход происходит не автоматически, не стихийно, его серьезно готовили и готовят. Совместно с Россией и странами Центральной Азии Китай уже много лет назад создал ШОС - Шанхайскую организацию сотрудничества. Беларусь получила теперь в ней статус наблюдателя, как Иран, Афганистан, Пакистан. Ожидания, которые белорусские деловые круги и политики связывают с «большим приходом» Китая, велики. Некоторые из этих ожиданий начали в 2010 г. уже сбываться. На огромной площадке в Костюковичах, например, полным ходом идет строительство трех китайских линий по производству цемента.
Отношения с США и Латинской Америкой
Соединенные Штаты Америки были первым государством за пределами СНГ, которое установило еще в декабре 1991 г. дипломатические отношения с Республикой Беларусь. США и Республика сотрудничали при решении труднейшей после распада СССР проблемы - ликвидации на белорусской территории стратегических наступательных вооружений. Когда эта проблема была решена, США вместе с Российской Федерацией и Великобританией подписали специальную Декларацию о гарантиях безопасности Республики Беларусь, в которой четко указано, что в обмен на отказ от ядерного оружия ей гарантируется неприменение каких-либо мер политического и экономического принуждения. Эти гарантии публично подтвердил президент США Билл Клинтон во время визита в январе 1994 г. в Беларусь. То же самое мог слышать президент Беларуси Александр Лукашенко в октябре 1995 г. при посещении США с государственным визитом. Однако с 1996 г. отношения между Соединенными Штатами Америки и Республикой стали ухудшаться и достигли критического уровня в 1999 г., когда американские бомбы падали на Белград.
США надо было закрепить победу в «холодной войне» с СССР и превратить Восточную Европу из зоны советского влияния в зону по преимуществу американского влияния. Этому мешали, однако, независимая Сербия (еще до окончательного распада Югославии) и независимая Беларусь. Массированные бомбардировки Белграда и других военных, промышленных и коммуникационных центров Сербии имели целью не только свержение режима С. Милошевича, но и давление на Россию и ее союзника Беларусь.
В беседе с российским журналистом-международником А. Гурновым Александр Лукашенко с горечью вспоминал те дни: «Я хочу сказать одну вещь, она прозвучит очень жестко. Я единственный президент, который в войну летал в Югославию. Меня, конечно, российские СМИ пристегнули к Милошевичу: такой, сякой. Да, это был президент Югославии, как мы сейчас понимаем, - патриот. И не совсем плохой был президент, не чужой нам. Но почему-то сделали его одиозной фигурой. Западу надо было это. А россияне тогда подпевали Западу. Но я там был. Я видел горе и страдание Югославии... Нам надо было защищать Югославию и не допустить дележки Балкан».
После прихода к власти в США Республиканской партии и администрации Джорджа Буша отношения между США и Беларусью, и без того плохие, еше более ухудшились. Именно в недрах администрации Л. Буша был составлен список стран, которые и он сам, и видные члены его окружения не раз называли «деспотическими режимами». В этот список вошли Беларусь, Иран, КНДР, Сирия, Куба, Бирма и Зимбабве. Слова
об Александре Лукашенко как о диктаторе, а о Беларуси как о «последней настоящей диктатуре в сердце Европы», произнесла в одном из своих выступлений госсекретарь США Кондолиза Райс. Наконец был принят в Соединенных Штатах специальный «Акт о демократии в Беларуси», осуждающий «режим Лукашенко». Введенные тогда санкции не ограничены временем, они сохраняются пока и при новой администрации Барака Обамы.
Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.1. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это вынудило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном - посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорусскую столицу
Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск прибыла весьма представительная группа политиков из трех сенаторов и пяти конгрессменов - как демократов, так и республиканцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откровенен и прям, что произвело на американцев немалое впечатление. «Соединенные Штаты - это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, - сказал А. Лукашенко. - Отношения между Беларусью и США обязательно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое предложение - не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, - заметил президент, - где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских конгрессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда - вот чего я хочу в наших отношениях»1.
Александр Лукашенко сказал, что Республика очень заинтересована в конструктивных отношениях с Соединенными Штатами, что гости могут посмотреть в стране все, что они хотели бы видеть, включая военный комплекс и любые государственные учреждения, что Беларусь уже является ответственным партнером США в борьбе с международной преступностью, терроризмом, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью. Она благодарна за конструктивную позицию США при выделении ей МВФ резервного кредита. Но надо идти дальше, чтобы принести пользу и Беларуси, и США. «Да, у нас не все получается. Мы - молодое государство. Но будем откровенны: даже у вас не всегда все получается». По просьбе американских конгрессменов президент в тот же день помиловал американского гражданина, который отбывал в белорусской тюрьме наказание за уголовное преступление. «Если это для Америки очень важно и будет способствовать нормализации наших отношений, — сказал А. Лукашенко, - я сегодня же подпишу указ о помиловании».Через два месяца после делегации американских политиков в Минск с ознакомительным визитом прибыл уже не заместитель помощника, а помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Он встречался как с деятелями белорусской оппозиции, так и с главой Администрации президента Беларуси Владимиром Макеем. Однако и до весны 2010 г., когда я заканчивал эту книгу, Соединенные Штаты не отменили введенных по отношению к Беларуси санкций. Не вернулись на свои посты и послы этих государств. Позитивные повороты в политике США часто происходят с очень большим трудом и медленно.
В отношениях со странами Латинской Америки главным экономическим партнером Беларуси до 2007 г. была Бразилия. Белорусский экспорт в эту страну составлял в 2006 г. 207 млн долл., в 2007 г. - 373 млн долл. Экспортировалась в основном сельскохозяйственная техника и БелАЗы. Импорт из Бразилии в эти годы, напротив, снизился с 210 до 106 млн доллЛ С политической же точки зрения наиболее близкие отношения связывали в этом регионе Беларусь и Кубу, но торговля с ней была невелика - поставлялись тракторы «Беларус», МАЗы, БелАЗы и холодильники «Минск». В апреле 2006 г. состоялся визит правительственной делегации Республики Беларусь во главе с Сергеем Сидорским на Кубу. Стороны договорились о расширении товарооборота, больших поставках кубинского тростникового сахара-сырца с возвращением на Кубу до 100 тыс. т готовой продукции. Было решено создать там несколько совместных предприятий по производству лекарств - в области медицины Куба признанный лидер в Латинской Америке. В сентябре 2006 г. в рамках саммита Движения неприсоединившихся стран на Кубе побывал и президент Александр Лукашенко. В 2008 г. Беларусь поставила на Кубу 100 автобусов МАЗ в знак побратим- ских отношений между Гаваной и Минском. Республика Куба до сих пор медленно выходит из трудной полосы упадка, вызванного ликвидацией СЭВа, распадом СССР и 50-летней блокадой со стороны США. Ей помогает в последние годы главным образом Венесуэла, которая именно в это время превратилась в центр политических и экономических перемен в Латинской Америки.Между президентами Республики Беларусь и Венесуэлы сложились хорошие отношения. Известный белорусский аналитик Юрий Шевцов писал тогда в российской газете: «Как-то незаметно за последний год возник альянс стран, которые США называют «изгоями». Венесуэла, Куба, Иран, Беларусь и, видимо, Сирия, или объявили, что между ними на двусторонней основе установлен стратегический союз, или просто заключили десятки соглашений о сотрудничестве в разных сферах. Союз стран-изгоев, ориентированный на Китай, - абсолютно новое явление в политике. Еще недавно это казалось фантастикой: глобализированный моноцентричный мир, США и НАТО, господствующие над всей планетой, разгромленные Югославия, Ирак... Россия, более не являющаяся ядерным зонтиком и тылом для антиамериканских стран. «Изгои» оказались устойчивы. Они вклинены в моноцентричный «мировой порядок» и «информационную эру». Их оказалось невозможным сокрушить ни интервенцией, ни информационным давлением, вызывающим «оранжевые революции». Наоборот, каждая из стран успешна во внешней политике и находится на подъеме. У всех стран- изгоев - быстрые темпы экономического развития. Все страны- изгои выстроили социальные государства, которые заботятся о гражданах, обеспечивая им безопасность, медицинское обслуживание, доступ к образованию и высокую социальную мобильность. Их устойчивость объясняется антилиберальной идеологией и выстроенной исходя из этого политикой».
Если в 2006 г. экспорт белорусских товаров в Венесуэлу составлял всего 6 млн долл., а импорт - меньше 1 млн долл., то в 2007 г. экспорт возрос до 43 млн долл., а в 2008 г. товарооборот между странами превысил 150 млн долл. и продолжал увеличиваться даже в кризисный 2009 г. Но главным звеном в экономическом сотрудничестве двух стран стала теперь не торговля, а совместное получение нефти. Например, президент А. Лукашенко осуществил в декабре 2007 г. во многих отношениях исторический визит в Венесуэлу для открытия совместного белорусско-венесуэльского предприятия по добыче нефти «ПетроВенБел». В присутствии двух президентов на этом новом общем объекте была получена первая «совместная» нефть.
Группа белорусских специалистов вместе с рабочими и специалистами Венесуэлы подготовила и запустила предприятие, которое будет добывать ежегодно 7 млн т нефти, 40% которой (2,8 млн т) - собственность Беларуси.
А.Г. Лукашенко был очень воодушевлен этим событием. «То, что сделано сегодня для Беларуси на географически отдаленной от нас земле, - сказал он, - таких подарков для нашей страны еще никто не делал. Хочу заверить: нам есть чем ответить на этот великий дар венесуэльского народа. Мы сделаем все для обеспечения суверенитета, безопасности и независимости Венесуэлы. Еще во времена Советского Союза Беларусь была самой технологичной и наукоемкой страной. Мы все это сохранили и поделимся своими знаниями и наработками с Венесуэлой. В течение двух-трех лет мы создадим здесь такие предприятия, которыми вы будете гордиться»1. Соглашения, которые были подписаны в те декабрьские дни, оказались весьма важными. Беларусь приступала к строительству в Венесуэле трех заводов: по выпуску тракторов, автомобилей МАЗ и БелАЗ. Сначала они должны производить сборку продукции, а потом осуществлять полный технологический цикл. Кроме того, белорусские специалисты брали на себя реконструкцию делового центра Каракаса, возведение в столице жилого квартала, а также помощь в разработке генеральных планов строительства городов-центров в провинциях. Рядом с Каракасом должен быть построен город-спутник на 25 тыс. жителей. Другие договоренности предусматривали сотрудничество в военно-технической области, создание заводов по сборке сельскохозяйственной техники и др. Всего было подписано 1 б соглашений на государственном уровне и столько же между субъектами хозяйствования. 23 июля 2008 г. в Минск прибыл с визитом президент Венесуэлы Уго Чавес. Он пробыл в столице Беларуси всего несколько часов, и почти все это время - в обществе Александра Лукашенко. Президенты приняли решение расширить совместное нефтяное предприятие на три новых месторождения и провести разведочное бурение в разных местах бассейна реки Ориноко. Беларусь обеспечит далекую Венесуэлу необходимойдля этого техникой - для геологоразведки, капитального ремонта и освоения нефтяных скважин. «Беларусь и Венесуэла, - заявил, прощаясь, Уго Чавес, - будут продолжать строить стратегический политический и экономический альянс. Всего за два года мы смогли выстроить план сотрудничества и создать первый этаж здания стратегического союза. Мы будем продолжать его строить - как политический, экономический, энергетический, технологический и социальный альянс - по всем направлениям». Чистая прибыль, полученная белорусской стороной в 2008 г. от участия в СП «ПетроВенБел», составила 60 млн долл. По сходной схеме создано белорусско-иранское предприятие по добыче нефти. Идут переговоры о подобных объектах с Туркменией, Казахстаном, Азербайджаном. Специалисты и чиновники говорили в конце 2009 г. о возможном доступе Беларуси к российским нефтяным полям. Юрий Шевцов писал тогда в Интернете, что предприимчивость Беларуси просто невероятна: она строит в Венесуэле, несмотря на кризис, 7 крупных заводов, которые постепенно станут головными для целых отраслей, прежде всего машиностроения и строительной индустрии. Возможна и частичная приватизация Венесуэлой некоторых белорусских предприятий, что расширит для них рынки и за пределами Венесуэлы. «Эти проекты, - заключает свой комментарий Ю. Шевцов, - выглядят идеально». В марте 2010 г. А. Лукашенко совершил еще один визит в Венесуэлу, подписал несколько новых соглашений и убедился в выполнении тех, что уже реализуются.
Неожиданная геополитика
Сотрудничество Республики Беларусь с Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Индией и Ираном - чрезвычайно важное и во многих отношениях необычное достижение белорусской внешней политики. Однако лидеры страны хорошо понимают, что ее главные интересы состоят в развитии европейской и евразийской интеграции. Президент Республики Александр Лукашенко не раз говорил о том, что Беларусь - это не только географический центр Европейского континента, но и важнейший нервный узел его экономического организма. Беларусь не может жить без Европы, но и та не может игнорировать свой центр, стабильность и безопасность которого - важная часть ее собственной стабильности и безопасности.
Европа и евразийское пространство - это два разных экономических и политических организма. Но они давно уже срослись, образовав организм с единой во многих отношениях кровеносной (экономической) системой. Эта общая для Европы (от Гибралтара до Урала) система создавалась столетиями. В моей библиотеке есть не совсем обычная книга - географический атлас мира, изданный в конце 1940 г. На политической карте Европы в нем отмечены всего 20 государств. Граница между СССР и Германией идет от германского Мемеля (теперь Клайпеда) к украинскому городу Черновицы (ныне Черновцы). На карте нет Польши, а есть некая Область государственных интересов Германии. Нет Чехии, а есть Протекторат Богемии и Моравии. Нет Австрии и, конечно же, Беларуси, Украины, Молдовы, Литвы, Латвии и Эстонии. В географическом атласе мира, изданном в 2000 г., на территории Европы обозначены 43 государства. Кроме них, как мы знаем, есть несколько непризнанных или не вполне признанных государств. Государство - это центр власти и управления, который можно сравнить с нервным рлом. Число этих узлов возросло, однако кровеносная система (экономика) Европы, эволюционируя, осталась единой, и это реальность, которую никто не в силах изменить. Задача европейских политиков состоит в том, чтобы внимательно и осторожно удалять те тромбы, которые постоянно возникают то в одном, то в другом месте этой единой системы.
Попытки разрушить экономическое, а также культурноцивилизационное единство Европы предпринимались не один раз. Именно на ее территории происходили в последние 200 лет самые жестокие войны, которые на время раскалывали ее, но не могли полностью разрушить экономические и другие внутренние связи. В наши дни мировой экономический кризис усилил интеграционные процессы в Европе и породил новые центростремительные тенденции на евразийском пространстве постсоветского мира. Идет уже не только какой-то односторонний процесс глобализации, но и процесс образования многополярного мира. Одним из центров консолидации и силы становится Европа с ее французско-немецким ядром. Другим таким центром является Евразия, ядрами которой становятся Россия, на западе от нее - Беларусь, на востоке - Казахстан. Эти государства по многим направлениям сближаются, а в экономическом плане срастаются друг с другом. Основу их обшей «кровеносной» системы составляют энергоресурсы и финансовые потоки.
Новые центры влияния и силы возникли и на Востоке. Это в первую очередь Китай и Индия. Вопреки даже не столь давним прогнозам происходит сращивание экономик Китая и США. Большая часть американского промышленного производства переместилась в Китай, а их валютные системы переплелись и поддерживают друг друга. Даже американские политики, политологи и экономисты начали говорить о возможном союзе США и Китая, как о единственно реальном пути выхода из того тупика, в который Соединенные Штаты попали в результате своей финансовой и военной политики. Латинская Америка образует еще один центр влияния и силы. Процессы консолидации не происходят пока в Африке и мусульманском мире, где не возникло еще сильного ядра для экономического объединения. Изучение этих идущих почти стихийно процессов и перемен выходит за рамки настоящей работы. Нужно, однако, подчеркнуть, что благодаря умелой внешней политике главные ветры мировой экономики и политики дуют и в белорусские паруса.
Глава седьмая
Александр Лукашенко. Штрихи к политическому портрету
Основатель белорусского государства
Уже из сказанного в предыдущих главах можно сделать ясный вывод, что именно Александр Григорьевич Лукашенко создал первое в истории независимое и суверенное белорусское государство. Он - и основатель, и главный конструктор, и архитектор этого государства, определивший как его несущие конструкции, так и его внешний облик. Та идеология, которую сформировал Александр Лукашенко, стала идеологией Республики Беларусь. Он - отец-основатель современной Беларуси, и в ней слова «батька Лукашенко» не несут никакого негативного или двойного смысла, но свидетельствуют об огромном уважении народа к своему лидеру. Сам Александр Лукашенко вырос без отца, и защитить его в детстве было некому. Но у Беларуси есть «батька», отец - суровый, строгий, но сильный и справедливый, который свою страну и свой народ в обиду не даст.
Заслуг А. Лукашенко как основателя белорусского государства не может отрицать даже самая враждебная к нему часть оппозиции. «Большинство белорусов, - пишет в одной из оппозиционных газет Виктор Бойченя, - отлично знают биографию Александра Григорьевича как в официальной, так и в альтернативной версии, потому пересказывать ее нет смысла. Для меньшинства остается загадкой, почему большинство народа... сохраняет верность лидеру нации... Секрета тут нет. Александр Лукашенко - действительно первый президент Беларуси, построивший нынешнее белорусское государство, о чем неоднократно писали государственные СМИ... Поскольку большинство населения нашей страны тотально зависимо от власти, оно не может не оценить по достоинству этот очевидный факт. И поскольку это большинство никакой другой страны не видело и не знает, оно страшно опасается, как бы не стало хуже»1. Ирония здесь неуместна. В народной памяти белорусов нашли отражение и оценку все режимы, которые существовали на территории Беларуси в XX в., включая «демократический» 1991-1994 гг. с его упадком, хаосом, безвластием и националистической истерией Белорусского Народного Фронта. Хорошо знают белорусы и то, как живет простой народ в соседних областях - Брянской, Смоленской, Псковской и Ленинградской, а также в Украине или Молдове. Не могут считать они привлекательной для себя и жизнь в отошедших к НАТО и ЕС Литве и Латвии. Жизнь большинства граждан Республики в годы президентства А.Г Лукашенко, хотя и медленно, но улучшается, и они ценят это, опираясь на собственный жизненный опыт, а не на старания государственных, а тем более оппозиционных или западных СМИ.
Александр Лукашенко не просто вывел, он вытащил страну из тяжелейшей ситуации, почти со дна пропасти, в которой она оказалась в результате усилий или бездействия других (как белорусских, так и российско-советских) политиков и общественных деятелей. Он действовал решительно, смело, не только жестко, но в чем-то, может быть, и грубо, но добился поставленных целей, которых иначе, видимо, добиться было нельзя. Именно такие лидеры были востребованы в начале 1990-х гг. на всем постсоветском пространстве, однако появились они, к сожалению, далеко не везде. Хочется напомнить фрагмент из пьесы знаменитого немецкого драматурга Бертольда Брехта:
- Счастлива страна, в которой еще есть герои.
- Нет, счастлива та страна, которая не нуждается в героях.
В условиях того критического поворота истории, в каком оказались 20 лет назад народы всего Советского Союза, нужда в героях оказалась очень большой. Именно тогда лидером- героем и стал Александр Лукашенко. Но сегодня в Беларуси другая ситуация и другие требования к лидерам страны. Страна меняется, как меняется мир вокруг нее. Но меняется и Александр Лукашенко. В последние два-три года в Минске виден не такой президент А. Лукашенко, каким он был в 1994-1996 гг. И это результат не только накопления опыта и знаний, но и нового понимания обстановки в Европе и мире.
Полная политическая биография Александра Лукашенко - дело будущего. Здесь я хотел бы обозначить лишь некоторые штрихи к его политическому портрету.
Первые 30 лет жизни
В России об Александре Лукашенко объективной информации явно недостаточно, поэтому привожу краткие биографические сведения.
Александр родился 30 августа 1954 г. в поселке Копысь Оршанского района Витебской области. Вскоре его мать перебралась с сыном на свою родину - в деревню Александрия Шкловского района Могилевской области, поближе к родным. Детство у ее сына было трудным. Вся деревня жила тогда очень бедно, хотя голода не было. После окончания школы Александр Лукашенко поступил на исторический факультет Могилевского педагогического института, который окончил в 1975 г. Он вырос крепким, сильным и деятельным молодым человеком. Странно, но некоторые нынешние оппоненты упрекают его в «чрезмерной» комсомольской и партийной активности. Но диссидентов в белорусских вузах тогда не было, и человек с активной жизненной позицией мог проявить свою энергию только в определенных рамках. При этом общественная работа всячески поощрялась, и стимулов для этого имелось много.
После окончания института Лукашенко призвали в армию, и он служил в одном из подразделений Западного пограничного округа. Именно здесь, в Брестском погранотряде, вступил в ряды КПСС и некоторое время работал инструктором политотдела округа по комсомольским проблемам. После демобилизации о трудоустройстве молодого члена партии заботился уже райком, куда он должен был явиться, чтобы встать на партийный учет. Его переводили с места на место, и в официальной биографической справке о первом президенте Республики Беларусь можно прочесть: «1977-1978 гг. - секретарь комитета комсомола отдела продторговли г. Могилева, инструктор Октябрьского райисполкома г. Могилева. В 1978-1982 гг. - ответственный секретарь общества «Знание» в г. Шклове, заместитель командира роты по политчасти в в/ч 04104». Эти «переброски» надоели А. Лукашенко, ему хотелось более конкретной и постоянной работы. Он попросил направить его в какой-либо из отстающих колхозов. В Могилевском обкоме согласились и направили его заместителем председателя колхоза «У\арник» Шкловского района. Параллельно он стал учиться в Белорусской сельскохозяйственной академии, которую и окончил в 1985 г. В 1983-1985 гг. работал в г. Шклове заместителем директора комбината стройматериалов. В 1985 г. перешел на работу в колхоз секретарем парткома. Это был колхоз им. Ленина Шкловского района.
Самородок из совхоза «Городец»
В марте 1987 г. по рекомендации Шкловского райкома КПБ Александра Лукашенко назначили директором совхоза «Городец». Этот совхоз оказался для 33-летнего Лукашенко главным трамплином для выхода на белорусскую политическую сцену. Как его руководитель он был выбран депутатом Верховного Совета Беларуси, в котором работал в 1990-1994 гг., продолжая по совместительству руководить совхозом. А следующим после главной усадьбы совхоза «Городец» основным местом его работы стал пост Президента Республики Беларусь. Таким образом, он не прошел всех ступеней административной и партийной иерархии, как, например, Нурсултан Назарбаев или Ислам Каримов, а поднялся на вершину белорусской политики, минуя промежуточные звенья, что сильно досаждает многим его оппонентам, которые в те годы уже занимали посты министров, секретарей обкомов и ЦК КПБ или даже работали в аппаратах ЦК КПСС и Совета министров в Москве. «Как же так, - говорил в своем кругу один из этих людей. - В Белоруссии в 1987 г. было 3,5 тыс. колхозов и совхозов, и у многих из этих хозяйств показатели были выше, чем у совхоза «Городец». В республике было еще не менее 2-3 тыс. разного рода предприятий и соответственно директоров, масштабы работы у которых были несопоставимо ббльшими, чем в каком-то заурядном шкловском совхозе. Почему же вышел в лидеры страны именно Лукашенко?»
Лаже сам А.Г. Лукашенко, вспоминая прошлое, удивлялся порой быстроте своего продвижения «вперед и вверх», а также масштабам и мощности той поддержки, которую оказал ему на первых выборах белорусский народ. «Я был тогда атеистом, - говорил он, покачивая головой. - Но возможно, что без вмешательства каких-то высших сил здесь не обошлось... Почему я, а не кто-то другой? Так не бывает. Образованнейший народ поставил тогда, в середине 90-х, на совсем молодого человека, мне ведь и 40 не было, когда я был избран президентом. Что-то, думаю, не то - тогда еще так подумал. И до сих пор так думаю. Но знать этого мне не дано».