В том же 1903 г. Манасевич-Мануйлов организовал в Париже издание журнала "La Revue Russe", поставившего своей задачей парализовать "интриги", направленные против Росоии. Хотя Манасевич-Мануйлов и был командирован в Париж со "специальным поручением", ему все же предписывалось войти в тесный контакт с Ратаевым.
Последний не сумел договориться с Мануйловым, вследствие чего Мануйлов отказался от какого-либо контакта с парижской агентурой и сносился непосредственно с Плеве. Таким образом, формально Ратаев хотя и подчинил своему контролю деятельность секретной агентуры во всей Европе, но по существу работа налаживалась с трудом, так как агентура не представляла из себя стройной слаженной системы, а имела промежуточные звенья, управляемые, с одной стороны, из Департамента полиции в Петербурге, а с другой - непосредственно из Парижского центра.
Много времени у Л.А.Ратаева отнимало руководство усилиями Заграничной агентуры по обезвреживанию и нейтрализации японской разведки в Европе во главе с полковником М.Акаси (Акаши) в 1904-1905 годах. Кадровый офицер японской императорской армии, полковник Мотодзиро Акаси (1864-1919) занимал в 1902-1904 годах пост японского военного атташе в России. В январе 1904 года, в связи с началом русско-японской войны, японские дипломаты срочно покидают Петербург и обосновываются в Стокгольме. Здесь М.Акаси сразу же вошел в контакт с одним из организаторов Финляндской партии активного сопротивления К.Циллиакусом, а затем - и с лидером Грузинской партии социалистов-революционеров Г.Г.Деканозовым, на долю которых выпала незавидная роль подручных этого матерого разведчика.
Правда, на первых порах Л.А.Ратаев несколько недооценивал этот участок работы, однако впоследствии исправил положение. Деятельным его информатором здесь был Е.Ф.Азеф, взявший под контроль деятельность К.Циллиакуса, в то время как другой опытнейший агент, сносившийся непосредственно с Департаментом полиции - И.Ф.Манасевич-Мануйлов, следил за самим М.Акаси.
Задача, которую ставил перед собой М.Акаси, была двоякого рода. С одной стороны, попытаться скоординировать борьбу оппозиционных русскому правительству партий и групп, а с другой - доставка в Россию (на японские деньги, разумеется)
как можно большего количества оружия и боеприпасов для революционеров.
Достичь поставленных целей М.Акаси все же не удалось. Финансировавшиеся из Токио межпартийные конференции (Парижская 1904 г. и Женевская 1905 г.)
не привели к созданию сколько-нибудь прочного блока участвовавших в них партий и революционных групп. Не состоялось и запланированная на июнь 1905 года вооруженное восстание в Петербурге. Не удалась и попытка ввоза в Россию оружия для финских и русских революционеров на пароходе "Джон Графтон".
7 сентября 1905 года он налетел на камни в 22 км от Якобстана и после безуспешных попыток выгрузить оружие на соседний остров был взорван членами команды [186].
Однако преувеличивать персональные заслуги Л.А.Ратаева, как, впрочем, и всего Департамента полиции здесь все же не стоит. То, что не удалось "Джону Графтону", блестяще осуществил другой пароход - "Сириус", доставивший такую же, оплаченную японскими спецслужбами, партию оружия революционным организациям Кавказа [187].
"Рачковский, - пишет В.К.Агафонов, - в это время вел сложную подпольную игру против Плеве, которая в настоящее время не может быть выяснена с достаточной полнотою, но в этой большой игре старый интриган не останавливался ни перед чем и никому не прощавший, не упускал случая подвести мину и под своего счастливого соперника и заместителя - Ратаева. В этом Рачковскому оказывал незаменимую помощь его достойный вскормленник Ландезен-Гартинг.
Гартинг формально был подчинен Ратаеву, но на самом деле был совершенно самостоятелен и в своих докладах директору Департамента делал доносы на своего непосредственного начальника, на его бездействие или упущения"
[188].
"Здесь на чужбине, - с горечью писал Л.А.Ратаев в частном письме С.В.Зубатову от 10/23 февраля 1903 года из Парижа, - одинокому человеку особенно ценно доброе слово. Ведь я никому не жалуюсь, а мне здесь довольно трудно. По совести говоря, я здесь нашел не организованную агентуру, а "торичеллеву пустоту". Я никому об этом не писал. Во-первых, потому, что Рачковский и так находится в тяжелом положении, а лежачего не бьют. А во-вторых, я не разделяю мнения тех людей, которые полагают выдвинуться перед начальством тем, что принижают и отрицают заслуги предшественников. Я молчу, работаю с утра до ночи, а о прочем не забочусь. Насильно мил не будешь.
Очевидно, у меня есть какие-то радетели и благодетели. Почти немедленно вслед за моим отъездом из России до меня стали достигать сначала смутные, потом все более определенные слухи, что против меня ведется какая-то скрытая, но упорная агитация с целью изобразить в весьма неблагоприятном свете всю мою предшествующую служебную деятельность, а также мою личность, дабы дискредитировать меня перед директором, подобно тому, как успели уже сделать в глазах министра.
Хотя я от природы скептик ... тем не менее, как-то плохо верится, лучше сказать, не хочется верить. В течение моей двадцатилетней службы в Департаменте не было, кажется, человека, входившего со мной в служебное соприкосновение, которому я, по мере сил и в пределах предоставленной возможности не оказал бы какой-либо услуги. Ведь Вы, дорогой Сергей Васильевич, лучше и ближе всех знаете, что я представлял собою в Департаменте некоторое подобие канцелярии прошений. Если у кого было какое-то ходатайство, шли прямо ко мне, а я за всех кланялся, распинался и почти всегда добивался желаемого. И вдруг за все это против меня интригуют и все мое служебное прошлое хотят смешать с грязью!?
Согласитесь сами, что какого бы плохого мнения ни был я о людях, все-таки такой гнусности как-то неохота верить. Да притом некоторым из этих господ не мешало бы помнить, что за мою долголетнюю службу у меня накопилось против каждого немало данных. Это почти ничто, это маленькие, еле тлеющие угольки, но из некоторых при случае я сумею пустить довольно изрядный фейерверк, который, быть может, не всем придется по вкусу!"
[189].
Как видим, и Л.А.Ратаев был "крепким орешком". Сила его заключалась не только в благосклонности к нему В.К.Плеве, но и в реальных заслугах в области политического сыска, где подвизались такие его выдающиеся выученики, агенты самой высокой пробы, как Лев Бейтнер, М.А.Загорская, Евно Азеф.
Благодаря своим сотрудникам Л.А.Ратаев имел возможность хорошо освещать деятельность и планы как старых народовольцев, так и расширявших свою деятельность социалистов-революционеров. Особенно хорошо в этом смысле зарекомендовал себя Е.Ф.Азеф, доставлявший своему патрону чуть ли не ежедневное донесения и обстоятельнейшие доклады о заграничной деятельности эсеровской партии.
В 1904 году в ведение Л.А.Ратаева поступил и политический сыск на Балканском полуострове (16 агентов), причем в помощники ему был назначен (февраль 1905 года) бывший руководитель Балканской агентуры полковник Владимир Валерианович Тржецяк. Вместе с ним Ратаев объехал весь Балканский полуостров, посетил Белград, Константинополь и Софию с целью организации и надлежащей постановки здесь русской агентуры.
Тем временем стало очевидным, что главным руководящим центром русской политической эмиграции в Европе является не Берлин, а Швейцария, где и было решено сосредоточить все наблюдательные силы Заграничной агентуры.
Парижскую и Берлинскую агентуры Л.А.Ратаев решил объединить. Фактически это означало ликвидацию Берлинской агентуры во главе со ставленником П.И.Рачковского А.М.Гартингом. Надо ли много говорить о возмущении, с которым встретил эти планы сам А.М.Гартинг. Л.А.Ратаев сумел, однако, настоять на своем и 18 января 1905 года Берлинская агентура как самостоятельное учреждение прекратила свое существование.
А между тем в России в это время развертывались поистине драматические события, в орбиту которых невольно оказалась втянутой и Заграничная агентура Департамента.
15 июня 1904 года по постановлению "Боевой организации" социалистов-революционеров эсеровским боевиком Е.Сазоновым был убит покровитель Л.А.Ратаева министр внутренних дел (с 1902 года) Российской империи Вячеслав Константинович Плеве. Событие это повергло в шок правящие круги России. Еще более потрясло их убийство 4 марта 1905 года московского генерал-губернатора великого князя Сергея Александровича. Несоответствие А.А.Лопухина своей должности стало слишком очевидным и 24 мая 1905 года он был вынужден передать все дела товарищу министра внутренних дел Д.Ф.Трепову. По ходатайству последнего отправленный было на пенсию П.И.Рачковский был назначен чиновником особых поручений при МВД с возложением на него особой миссии по руководству деятельностью петербургского охранного отделения. 9 августа 1905 года последовало секретное распоряжение о назначении П.И.Рачковского вице-директором Департамента полиции с возложением на него руководства всей политической частью работы Департамента.
П.И.Рачковский живо взялся за дело и начал он, естественно, с чистки Департамента от недостаточно хорошо проявивших себя сотрудников. Естественно, что в числе их, наряду с действительно лишними людьми в Департаменте, оказались и личные враги и недоброжелатели Петра Ивановича: С.В.Зубатов, А.А.Лопухин и другие. Судьба Л.А.Ратаева была предрешена. 11 июля 1905 года П.И.Рачковский представил министру внутренних дел доклад, где утверждал, что проведенная недавно по инициативе Л.А.Ратаева ликвидация Берлинской агентуры как самостоятельного подразделения оказалась ошибочной, поскольку "Берлин по своей близости к русской границе не утратил для революционеров своего значения". Мнение П.И.Рачковского было уважено. Берлинская агентура опять была восстановлена на прежних основаниях. Заведующим ее 19 июля 1905 года опять стал А.М.Гартинг.
Это был сильный удар по самолюбию Л.А.Ратаева. Стало ясно, что дни его сочтены. 1 августа 1905 года он и вовсе был отстранен от заведования Заграничной агентурой. Его место тут же было занято А.М.Гартингом. Когда в июле 1905 года по вызову из Департамента полиции Л.А.Ратаев прибыл в Петербург, то здесь он застал, по его словам, странное положение: "На все мои вопросы как высшее, так и ближайшее начальство категорически заявляло мне, что с деятельностью моей совершенно незнакомы, докладов моих не читали и не знают, но, тем не менее, под страхом лишения пенсии требовали, чтобы я немедленно уезжал в Париж для сдачи должности ... Должность мою, констатировал Л.А.Ратаев в докладной записке на имя министра внутренних дел от 9/22 марта 1906 года, - я вынужден был покинуть совершенно без всяких предупреждений и как раз в тот самый момент, когда агентура среди партии социалистов-революционеров достигла небывалой высоты и ожидались весьма крупные результаты" [190].
Стоит отметить в качестве характеристики Л.А.Ратаева как человека, что в отставку он ушел достаточно спокойно, без излишнего шума, и разоблачительных интервью в оппозиционной прессе не давал, хотя небезызвестный В.Л.Бурцев и обращался к нему с таким предложением [191]. В результате, получив единовременное пособие в 150 тысяч франков, Л.А.Ратаев был отправлен на пенсию и поселился в Париже под фамилией Рихтер.
Не успел он сдать дела, как распоряжением всесильного теперь П.И.Рачковского сумма, отпускаемая на Заграничную агентуру, была резко увеличена. Обстоятельство это не осталось незамеченным Леонидом Александровичем. "Тотчас после оставления мною должности, - с обидой отмечал он, - отпуск на Заграничную агентуру был увеличен на 100 тысяч франков и, таким образом, в настоящее время, когда, в сущности, за границей дела втрое меньше, чем прежде, заместитель мой получает все то, что отпускалось на Германию, и с добавлением еще 100 тысяч франков" [192].
В дальнейшем, впрочем, уже после второй отставки П.И.Рачковского старые враги, судя по всему, помирились. Во всяком случае, из воспоминаний С.Ю.Витте, относящихся к его заграничной поездке летом 1906 года видно, что П.И.Рачковский запросто бывал на квартире у Л.А.Ратаева и получал от него конфиденциальную информацию [193].
Поздней осенью 1905 года Л.А.Ратаева навестил Е.Ф.Азеф, чтобы рассказать ему, что он полностью разоблачен и уже не может больше работать для полиции.
В дальнейшем Л.А.Ратаеву пришлось пережить немало горьких минут в связи с разоблачением своего "воспитанника".
Желая окончательно убедиться в провокаторстве Е.Ф.Азефа. В.Л.Бурцев пытался было разговорить на эту тему Л.А.Ратаева, подослав к нему хорошо знавшего его М.Е.Бакая. "Ратаев принял Бакая, - пишет В.Л.Бурцев.
- В разговоре с ним Бакай, смеясь, как бы между прочим, как это и было у нас условлено, сказал Ратаеву:
" А какой удар готовит Бурцев! Он хочет разоблачить вашего главного эсеровского агента Азефа!
- Какого Азефа? - несколько смущенно спросил Ратаев. - Никакого Азефа я не знаю!
Потом по какому-то поводу Бакай упомянул о тяжелом положении жены Азефа ввиду обвинения ее мужа.
- Так неужели Бурцев и жену Азефа обвиняет в провокации? - спросил Бакая Ратаев.
Бакай сказал Ратаеву, что я обвиняю только Азефа, а не его жену.
Ратаев еще раз смущенно повторил:
- Нет, никакого Азефа я не знаю." [194].
В.Л.Бурцев трактует этот примечательный эпизод как желание Л.А.Ратаева спасти, выгородить Азефа. Мысль о том, что Л.А.Ратаев оставался верен своему долгу "революционеру" В.Л.Бурцеву просто не могла прийти в голову. Но, очевидно, что это было все же так. Однако уже в конце 1908 года и до него стали доходить слухи о предательстве Азефа. А в январе 1909 года Л.А.Ратаев смог уже сам прочитать "Извещение" ЦК партии социалистов-революционеров, где Е.Ф.Азефу приписывалось участие едва ли не во всех "политических злодействах"
с 1902 года. Л.А.Ратаев был поражен и не хотел верить. "Я был убежден, - писал он, - что ЦК, поставленный в смешное положение разоблачением, что один из старейших и наиболее уважаемых членов партии состоял слугой правительства, возвел на него эту клевету, дабы самому как-нибудь выпутаться и запачкать русскую политическую полицию обвинением в провокации и участии в политических убийствах" [195].
Во время суда над бывшим директором Департамента полиции А.А.Лопухиным, способствовавшим разоблачению Е.Ф.Азефа, в апреле 1909 года Л.А.Ратаев прислал из Парижа свои обширные показания по этому делу, в которых утверждал о своей полной неосведомленности о подлинной роли своего "воспитанника".
"Я, Леонид Александрович Ратаев, - заявил он здесь, - 50 лет, православный, потомственный дворянин, действительный статский советник.
Проживаю в Париже; под судом не был; с участвующими в деле лицами в особых отношениях не состою.
Я состоял на службе в Департаменте полиции с 1882 года и вышел в отставку в августе 1905 года. В 1892 году мне, состоявшему старшим помощником делопроизводителя названного Департамента, было поручено выделить из общего состава Третьего делопроизводства всю переписку, касающуюся собственно розыскной части. При выполнении сего поручения мне пришлось ознакомиться с письменными сообщениями ростовского-на-дону мещанина Евно Фишелевича Азефа, в то время студента Политехнического училища в Карлсруэ".
Общий вывод показаний Л.А.Ратаева сводился к тому, что за все время его службы, т.е. по август 1905 года Евно Азеф -к Боевой организации не принадлежал и террористическими актами руководить не мог". Более того, он, по мнению Л.А.Ратаева, "был в высшей степени ценным и полезным для правительства агентом и что делаемые им разоблачения о замыслах членов партии социалистов-революционеров представляли подчас непреодолимые препятствия для осуществления преступных предприятий этого сообщества" [196].
Спорность этого утверждения очевидна и очень скоро Л.А.Ратаеву пришлось основательно подкорректировать его. Уже в сентябре 1910 года Л.А.Ратаев "почти что пришел к убеждению, что Азеф действительно служил на два фронта". В целом же Л.А.Ратаев склонен был делить службу Е.Ф.Азефа по ведомству Департамента полиции на три части или периода: "1) безусловно верный - с 1892 по лето 1902 гг.; 2) сомнительный - с 1902 по осень 1903 гг. и 3) преступный - с этого времени и до конца службы" [197].