Анализ локальных войн показывает, что военные действия США, связанные с вторжением на территорию других стран, насчитывают 138 агрессивных акций: в зоне Атлантики - 84, на страны Азии - 21, Европы - 10, Африки - 9, на Тихом океане - 14. Всего подсчитано, что за 30-летний период (с 1946 по 1975 г.) США 215 раз использовали свои вооруженные силы. В этих акциях ВМС были главными 177 раз (82%), ВВС - 103 раза (48%), сухопутные войска - 39 раз (18%).
Многообразны и приемы развязывания военных действий в локальных войнах. Как правило, они начинались по сценариям войн четвертого поколения внезапными ударами сил авиации, высадкой морских десантов и действиями сил флота одновременно с действиями сухопутных войск. Из этого следует, что США как мировая держава, обладающая значительной экономической мощью (37% объема мирового производства), стремящаяся к мировому господству при помощи вооруженной силы, и в XXI веке будет играть ведущую роль в вопросах войны и мира.
Положение о войне как продолжении политики определенных классов, государств насильственными средствами сохранится и в будущем и останется основой для анализа социально-политического характера войны. Социальный характер войны, ее истинное значение определяются тем, какую политику она продолжает, какой класс и в каких целях ее ведет.
Политическое содержание войны - совокупность причин, политических целей, во имя которых государства или данный класс ведет войну.
Чтобы выяснить социально-политический характер той или иной конкретной войны, необходимо прежде всего дать социально-политическую, морально-правовую оценку ее политического содержания, то есть оценить причины войны, политические цели, преследующиеся в ней, ее классовую направленность, установить, в интересах каких классов, социальных сил она ведется.
В зависимости от их социально-политического характера и общественно-исторической роли войны, по всей видимости, будут по-прежнему делить на два ряда: справедливые прогрессивные и несправедливые реакционные.
5. Объективный характер законов войны
и вооруженной борьбы
Успехи в войне, вооруженной борьбе во многом определяются мерой соответствия военной деятельности объективным законам войны. Знание законов войны и вооруженной борьбы и отражение их в принципах военного искусства позволяли в ходе войны любого поколения действовать с уверенностью и научно решать возникшие проблемы. Понимание законов войны, их содержания и механизма действия дает возможность предвидеть тенденцию развития военного дела и ход боевых действий в войнах будущего.
Война как особое состояние общества во всех ее поколениях развивалась по определенным объективным законам. Как и любое общественное явление, войны не зависели от "свободной воли" и не представляли собой хаос случайностей, а подчинялись своим законам. Наличие всякого рода случайностей не отменяло законы, а служило формой проявления этих законов в различных поколениях войн.
Объективный характер законов войны и вооруженной борьбы обусловлен тем, что действия людей, живой силы в них всегда определяются рядом сложных условий, процессов, не зависящих от их воли. К этим объективным условиям и процессам во всех поколениях войн относились прежде всего время, географическая среда (суша, воздух, вода), материальное обеспечение личного состава оружием и техникой, которое всегда находилось в зависимости от экономических, военных и других возможностей страны. Армия, флот - это особая организация вооруженных людей, осуществляющая насилие с помощью боевых средств во имя определенных политических целей, которые вытекают из социально-экономического строя воюющих сторон. Война, вооруженная борьба всегда заставляли задуматься над тем, что лежит в основе причин побед и поражений. Можно выделить два существовавших в прошлом противоположных взгляда на причины побед и поражений. С одной стороны, считалось, что на войне, в сражении действуют чистые случайности, от них и зависят победы и поражения. С другой стороны, утверждалось, что воля полководца, его гений творят по своему произволу победу в вооруженной борьбе. Поэтому, не раскрыв законы войны и вооруженной борьбы, невозможно объяснить причины побед и поражений в войнах любого поколения.
Боевые действия одной стороны всегда зависели от противодействия другой (противника). На базе таких объективно данных условий складываются определенные необходимые, существенные, глубинные, повторяющиеся связи и отношения, иными словами, законы войны и вооруженной борьбы.
Законы войны, вооруженной борьбы, как и любые общественные законы, в отличие от законов природы, где действуют слепые стихийные силы, возникают лишь благодаря сознательной деятельности людей. Изменяя условия ведения боевых действий, например, боевые порядки, время и место действия, усиливая огневые возможности, противотанковую, противовоздушную, противолодочную оборону, количество и состав кораблей, добиваясь постоянного освещения обстановки в районе операции и т.д., военачальники изменяют тем самым силу и сферу действия законов, направляют их в нужное для себя русло.
Победа и поражение - это конечный результат взаимодействия объективного и субъективного, действия законов и сознательной деятельности людей.
Законы войны и вооруженной борьбы могут быть использованы также благодаря выбору одной из возможностей, возникающих в ходе войны или вооруженной борьбы. Объективно обусловленный ход вооруженной борьбы не отрицает свободу принятия решений и действий военачальников, а их осознанные действия, в свою очередь, не исключают объективной необходимости.
Принимаемые решения и действия предусматривают не только использование объективно сложившейся обстановки, но и изменение ее в свою пользу. Боевые действия кораблей частей и соединений на основе осознания принятых решений это не пассивное проявление законов вооруженной борьбы, а результат активного воздействия людей на сложившийся ход событий. Каждая реальная возможность может превратиться в действительность, если на то есть соответствующие условия. Огромную роль в выборе возможностей и превращении их в действительность играют военачальники. У них имеется выбор возможностей в рамках необходимости: избрать форму боевых действий, построение сил в операции, бою по своему плану, новые тактические приемы, порядок огневого поражения и т.д.
От сознания и умения оценить обстановку и принять верное решение во многом зависит направление развития событий, которое позволяет превратить возможность в действительность. Верный выбор возможностей определяет полноту и силу действия законов.
Таким образом, законы войны и вооруженной борьбы объективны и в то же время не подавляют сознательной деятельности людей. Действие законов проявляется через практическую деятельность людей.
Важной чертой, определяющей характер законов, является их историзм, который выражается в следующем:
1. Одни законы могут возникать вновь, а другие прекращают свое действие. На протяжении войн первого поколения действовал закон, согласно которому ход и исход сражения решался ударом холодного оружия. В войнах второго и третьего поколений этот закон утратил свое значение. На его место пришел другой - закон решающего значения огневого удара в бою и операции. В войнах четвертого поколения это артиллерийские, воздушные удары, пятого поколения - ядерный удар, шестого поколения - ракетные удары высокоточного оружия.
Некоторые законы в одних войнах имеют определяющее значение, а в других второстепенное. Так, долгое время в войнах первого и второго поколений господствовала тенденция равномерного распределения сил на линии огня или фронта, линейная тактика кораблей. Однако уже в войнах третьего поколения этот закон трансформировался в закон превосходства сил в решающем месте и в решающий момент. Революция в военном деле, которая всегда связана со сменой поколений войн, усиливает одни законы, ослабляет другие, вызывает к жизни новые и дает возможность утвердиться новому поколению войн.
3. Одни и те же законы в различных поколениях войн могут менять свое содержание. Если в прошлом закон сосредоточения сил выражался в концентрации войск и сил флота на ограниченном участке боевых действий, то в ракетно-ядерной войне пятого поколения он выразится в массировании ядерных ударов на главных направлениях посредством маневра траекториями полета ракет, а в бесконтактных войнах этот закон не действует, так как удары по территории противника наносятся одновременно со всех направлений.
Следовательно, исторический характер законов вооруженной борьбы показывает, что в новых условиях войн могут возникать и действовать новые законы, неизвестные ранее. Для военной теории и практики необходимо предвидеть тенденции их развития, открывать эти законы, сохраняя преемственность со старыми законами.
6. Система законов войны и вооруженной борьбы
Война - одно из сложнейших явлений общественной жизни, поэтому для нее характерна стройная система законов войны.
Эта система представляет собой органическое единство связанных между собой законов, объединяющих законы различной степени общности и значения. Законы войны включают и законы вооруженной борьбы. Вооруженная борьба - это определяющая часть войны. Война включает экономическую, политическую, идеологическую, дипломатическую формы борьбы, которые с началом войны подчиняются интересам ведения вооруженной борьбы.
Войной управляет военно-политическое руководство, которому подчинено военное командование. Военное командование руководит непосредственно вооруженной борьбой.
Все законы войны разделяются на общие и специфические (собственно законы вооруженной борьбы).
Общие законы - это законы войны как общественно-политического явления. Они выражают существенные связи между войной и основными сторонами общественной жизни (способ производства, политика, идеология, наука, культура и т.д.).
Современные войны - это особое состояние общества, в котором все стороны общественной жизни втянуты в войну. Общие законы войны взаимодействуют с другими законами общественного развития, но непосредственно не выражают специфику вооруженной борьбы, поэтому их исследованием занимается военная теория. Для военной науки они выступают общетеоретической основой, поскольку исследование вооруженной борьбы требует знания не только внутренних ее связей, но и внешних, а также зависимости ее от экономических, морально-политических и других факторов.
Общие законы войны включают две группы законов.
Первая группа выражает зависимость хода и исхода войны от социальных факторов, то есть от соотношения экономических, морально-политических, научных и собственно военных возможностей воюющих сторон. К ним относятся законы зависимости хода и исхода войны:
от экономических возможностей воюющих сторон;
от политико-морального состояния населения и армии;
от научных возможностей воюющих сторон;
от собственно военных возможностей воюющих сторон.
Рассмотрим содержание общих законов войны первой группы:
1. Закон зависимости хода и исхода войны от экономических возможностей воюющих сторон. Обусловливая зависимость военной мощи государства от экономических условий, Ф.Энгельс сформулировал закон, согласно которому "вся организация армии и применяемый ею способ ведения боя, а вместе с этим победы и поражения оказываются зависящими от материальных, то есть экономических условий: от человеческого материала и от оружия, следовательно - от качества и количества населения и техники". Этот закон особенно ярко проявился в Первой и Второй мировых войнах (обе четвертого поколения), ибо эти войны были состязанием не только вооруженных сил, но и экономических возможностей противоборствующих сторон. Еще больше зависят от экономики войны пятого и особенно шестого поколения, то есть ракетно-ядерная и воздушно-космическо-морская с применением высокоточного оружия. Потребуются колоссальные материальные затраты на массовое производство новейших видов вооружений и военной техники.
Приобретает особое значение не только действующая мощность промышленности воюющих государств, но и весь экономический потенциал, включая живучесть и мощность экономики.
Экономический потенциал - это максимальная возможность данного государства обеспечить материальные потребности общества, а также производить все необходимое для ведения войны. Основными элементами экономического потенциала являются: людские ресурсы; производственный аппарат промышленности (тяжелой и военной); живучесть и мобильность экономики; количество природных богатств и уровень добычи минерального сырья; уровень развития сельского хозяйства, техники, транспорта, средств связи и энергосистемы; наличие материальных запасов и резервов, и особенно радиоэлектроники; наличие систем управления производством и способность создать информационное поле за счет космических и воздушных аппаратов. Необходимо учесть, что в войнах шестого поколения основными объектами удара высокоточным оружием станут экономические объекты, экономическая инфраструктура, системы управления и коммуникации, то есть элементы экономического потенциала, поэтому их оборона и защита будет играть первостепенную роль в живучести экономики.
Экономический потенциал во всех поколениях войн характеризовался реальными показателями, по которым можно было определить, что дала экономика для военного производства и снабжения вооруженных сил в интересах победы. Надо иметь в виду, что экономический потенциал может быть реализован только благодаря деятельности масс, их воле и умелому руководству массами.
2. Закон зависимости хода и исхода войны от политико-морального состояния населения и армии занимает особое место в системе общих законов войны. Моральный дух вооруженных сил, всего населения воюющих государств является фактором стратегического значения. Моральный потенциал выражает духовные силы народа и армии; приведенный в действие, он становится фактором, который по своей сущности является морально-политическим. Его основу составляют общественно-политический строй страны, ведущей войну, социально-политический характер войны, идеология, питающая духовную жизнь населения и армии, их способность стойко переносить любые трудности и лишения, самые суровые испытания войны, не утратить волю к победе, обеспечить разгром врага. Моральному фактору принадлежала ведущая роль во всех прошлых поколениях войн. Сохранит он свое значение и в бесконтактных войнах.
Моральный фактор включает две группы элементов: общественно-идеологические и общественно-психологические. Основное содержание первой группы составляют нравственные силы, их идейная сущность. В них выражаются осознанные классовые интересы масс, цели и задачи, решаемые в войне, ее социальный характер, понятие об отечестве и его вооруженной защите, о воинском долге и т.д.
Вторую группу составляют общественно-психологические элементы. К ним относятся традиции, патриотические чувства, мастерство, служебный опыт и т.д.
Общественно-идеологические и психологические элементы существуют в единстве, оказывая влияние друг на друга, но ведущую роль играют элементы идеологические.
3. Закон зависимости хода и исхода войны от научных возможностей воюющих сторон. Наука сейчас стала мощным фактором обороноспособности стран, превратилась в непосредственную производственную силу общества, в воюющую силу. Вторая мировая война убедительно показала, что победа была добыта не только теми, кто воевал, кто обеспечивал вооружением, но и учеными.
Наука всегда оказывала воздействие на все стороны военного дела. Непосредственно связаны с оружием и техникой естественные и технические науки, опосредованно - общественные. Только превосходство над вероятным противником в научном потенциале обусловливает превосходство над ним и в ходе войны.
Научный потенциал - это достигнутый уровень и темпы развития научной мысли, ее способность быстро и эффективно решать коренные проблемы общества и удовлетворять потребности войны.
Уровень развития научного потенциала зависит от уровня развития производительных сил общества (от количества и подготовленности научных работников, достижений в тяжелой промышленности, машиностроении, приборостроении, радиоэлектронике) и характера производственных отношений, господствующих в данном обществе.