С-400 должны находиться в непосредственной близости от района пуска, а еще лучше - прямо в этом районе. Есть у этой идеи и другой весьма существенный недостаток. После войн в зоне Персидского залива в 1991, 1996 и 1998 годах, в Югославии в 1999 году стало совершенно очевидным, что комплексы ПВО, системообразующей которых является активная радиолокация, безнадежно устарели и будут вынуждены сниматься с вооружения. По всем их источникам излучения мощной электромагнитной энергии в бесконтактных войнах будут непременно нанесены удары высокоточным оружием в самом начале их работы в первые минуты войны.
США изучали российские предложения и пришли к выводу, что изучать в них нечего. Со стороны России была предпринята чисто политическая акция: она предложила Соединенным Штатам свои услуги, зная, что они непременно откажутся. Кроме того, следует констатировать, что предложение России использовать мобильные противоракетные средства в интересах нестратегической ПРО грозили открыть путь их интеграции и в стратегическую ПРО, и это был еще один механизм подрыва Договора по ПРО-1972, из которого затем США и вышли в одностороннем порядке.
Глава четвертая
ФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА В ВОЙНАХ ШЕСТОГО ПОКОЛЕНИЯ
Главной стратегической целью агрессора в войнах шестого поколения будет разгром экономического потенциала страны подвергшейся агрессии. Острейшей проблемой станет необходимость защиты объектов экономики от ударов высокоточного оружия. Это будет возможным, если основные усилия воздушно-космической обороны страны будут направлены на перехват носителей этого оружия до рубежей его пуска.
Острая необходимость воздушно-космической обороны экономического потенциала государства
Борьба с воздушно-космическим противником станет одной из важнейших составляющих среди видов противоборства в бесконтактных войнах будущего. Такая борьба скорее всего будет осуществляться сложной боевой оборонительной системой стратегического масштаба и станет главной формой применения стратегических оборонительных сил государства.
Эта форма, вполне вероятно, будет включать совокупность согласованных и взаимоувязанных по целям, задачам, месту и времени операций и боевых действий специально созданных высокоточных оборонительных систем, проводимых по единому плану и замыслу в воздушном и околоземном космическом пространстве, в акваториях мирового океана по поражению воздушных (космических) и морских носителей до рубежей пуска ими высокоточных крылатых и других ракет для защиты средств ответного удара и экономического потенциала страны от поражения противником с воздуха и из космоса.
Фактически это может представлять новую в военном искусстве общегосударственную стратегическую операцию по раннему поражению носителей воздушно-космическо-морского высокоточного оружия противника. Это поражение должно осуществляться стратегической системой воздушно-космической обороны до рубежа запуска носителями высокоточных ракет различного базирования. Оборона (прикрытие) экономических регионов, каждого конкретного военного и гражданского объекта - задача других сил и средств государства, которая будет раскрыта в следующем параграфе этой, четвертой главы.
Такая новая операция, вполне вероятно, будет характеризоваться решительностью целей, стратегическим пространственным размахом, зависящим от характера действий средств воздушно-космическо-морского удара противника. Она может длиться до 30 суток в период 2010-2015 годов, и до 90 суток - после 2030-2040 годов.
Эта операция будет непременно совмещена с оборонительной составляющей морских операций в акваториях Мирового океана, в ходе которых будут уничтожаться надводные и подводные носители высокоточного оружия до момента его запуска.
Одновременно со стратегической операцией по раннему поражению носителей высокоточного оружия будет проводиться и операция РЭБ (глава третья, параграф "Радиоэлектронная война в войнах шестого поколения"), в ходе которой широкое применение найдет радиоэлектронное подавление носителей высокоточного оружия, систем управления, обеспечения и радионавигационных систем атакующего противника. Ясно, что речь идет о действительно новой в военном искусстве стратегической оборонительной операции, цели и задачи которой будут совпадать с целями и задачами воздушно-космическо-морской обороны как по времени, так и в пространстве. От результатов такой совместной борьбы с воздушно-космическо-морскими носителями атакующего противника в значительной мере будет зависеть не только судьба экономического потенциала государства, но и исход всей войны.
Однако проведения даже такой общегосударственной стратегической оборонительной операции совместно с операцией РЭБ для государства, подвергшегося массированному и длительному по времени удару высокоточных средств, будет явно недостаточно. Какой бы эффективной ни была боевая система стратегической воздушно-космическо-морской обороны, ей невозможно будет поставить задачу уничтожить каждый воздушный, морской, а в последующем и космический носитель высокоточных крылатых и других ракет до рубежа их пуска и таким способом сохранить объекты экономики от поражения. Чтобы сохранить экономический потенциал государства в войнах нового, шестого поколения, на переднем плане должна быть не только проблема борьбы с воздушно-космическо-морскими носителями высокоточного оружия противника, но и проблема эффективной обороны и защиты экономического потенциала, каждого объекта экономики.
Следует, однако, предположить, что в переходный период (примерно до 2010 г.) от войн четвертого поколения к шестому нападающая сторона (агрессор) после нанесения массированных высокоточных ударов по объектам ПВО и экономики может частично возвращаться к формам и способам ведения прошлого, четвертого поколения войн и применить значительное количество пилотируемых средств поражения. Это может позволить и обороняющейся стороне использовать в течение определенного периода времени имеющиеся у нее устаревшие силы и средства противосамолетной обороны и с их помощью сохранить от поражения определенную часть объектов экономики.
Поскольку в данной книге основное внимание уделяется бесконтактным войнам, которые будут вестись в основном высокоточным оружием и оружием на новых физических принципах, то следует предположить, что в период после 2010 года количество прорвавшихся высокоточных крылатых ракет к объектам экономики может быть достаточно большим. Практически к любому адресному объекту экономики непременно может быть доставлен требуемый в соответствии с количеством его критических точек боевой наряд высокоточных крылатых ракет. Если к этому времени каждый объект экономики не будет иметь своей индивидуальной защиты, то дальше просто потребуется время для полного разгрома экономического потенциала государства. Предыдущий анализ показал, что это, в зависимости от времени, может произойти через 30-60-90 суток и на этом может быть поставлена точка в войне.
Чтобы сохранить экономику в бесконтактных войнах, наиболее развитые страны вынуждены будут создавать противокрылаторакетную оборону страны и еще одну общегосударственную гражданскую систему неогневой защиты экономического потенциала. Она может без применения огневых средств поражения и включать табельные инженерные и специальные средства маскировки, имитаторы объектов и их критических элементов, средства изменения контрастности окружающего фона, химические средства дымопуска, аэрозоли и генераторы пенной защиты, радиоэлектронную защиту, экраны, сетчатые заборы, натянутые тросы и др.
Только комплексом огневых мер стратегической воздушно-космическо-морско й обороны страны в целом и мер неогневой защиты конкретных объектов экономики, экономической инфраструктуры можно сохранить экономический потенциал государства.
Оценить возможность сохранения каждого конкретного объекта экономики, ее ключевых отраслей и экономического потенциала в целом можно только путем моделирования динамики применения противником реальных средств поражения, степени преодоления ими общегосударственной боевой системы воздушно-космическо-морской обороны и эффективности неогневой защиты данного объекта в течение всей операции. Вполне понятно, что решением обратной задачи можно обосновать требования по наиболее эффективной защите каждого объекта, ключевых объектов, отраслей экономики и экономического потенциала в целом.
Гражданская защита населения и объектов экономики в бесконтактных и асимметричных войнах
Необходимость противокрылаторакетной обороны страны и неогневой защиты объектов экономики в войнах нового поколения будет являться проблемой практически для любого развитого или развивающегося государства. После окончания переходного периода к этим войнам уже в 2010-2015 годах потребуется совершенно по-новому решать проблему обороны и защиты его экономики. Пилотируемые средства нанесения удара по экономике будут полностью исключены и заменены беспилотными - воздушного, наземного, морского, а в последующем и космического базирования. У наиболее развитых стран, готовых вести бесконтактные войны, количество высокоточных средств, способных наносить удары по объектам экономики, может достигнуть просто фантастических величин.
В войнах шестого поколения каждому суверенному государству несомненно придется организовывать не только воздушно-космическо-морскую оборону всей территории страны путем раннего поражения носителей высокоточных средств, но, очевидно, и противокрылаторакетную оборону страны, а также адресную неогневую защиту важнейших ключевых объектов-недотрог, отраслей промышленности, другого национального достояния и населения от воздействия воздушно-космическо-морского противника. В последующем потребуется нарастить возможности и защищать все адресные объекты экономики. При организации обороны и защиты объектов экономики скорее всего придется учитывать особенности ударов обычным высокоточным оружием различного базирования и оружием на новых физических принципах. К основным из этих особенностей можно отнести:
наличие достаточного количества носителей и стратегических запасов высокоточных ракет морского, воздушного, а впоследствии космического и наземного базирования с обычными боеголовками;
возможность нанесения без предварительной подготовки массированных (несколько тысяч ударов в сутки) и весьма длительных по времени (30 и более суток) высокоточных ракетных ударов и ударов оружием на новых физических принципах практически по каждому объекту экономики на всей территории страны, подвергшейся нападению, со всех стратегических воздушно-космическо-морских направлений, и в том числе из космоса, бесконтактным способом, т.е. без входа носителей в систему воздушно-космической обороны страны;
наличие у потенциальных противников - возможных агрессоров космических систем наведения высокоточных крылатых ракет в любую критическую точку любого объекта экономики;
потребность каждой высокоточной баллистической и крылатой ракеты в детальной разведывательной информации об объекте, подлежащем поражению, и его важнейших критических точках, о своем местонахождении, подстилающей местности, состоянии атмосферы, погодных условиях;
размеры, скорость, высоты полетов, способность огибать рельеф местности, набирать большую высоту для пикирующего удара по объекту и эффективная отражающая поверхность применяемых для нанесения ударов высокоточных крылатых ракет;
точность попадания в критическую точку или рассеяние поражающих боеголовок баллистических и крылатых ракет, их тротиловый эквивалент и эффективность поражения.
Вполне понятно, что ни истребительная авиация, ни тем более противосамолетные средства ПВО, созданные на базе активной радиолокации для ведения контактных войн четвертого поколения, не будут способны вести эффективную борьбу с массовым количеством высокоточных баллистических и крылатых ракет различного базирования. Правда, нельзя исключать, что какую-то небольшую часть из длительного массированного удара высокоточных крылатых ракет различного базирования все же удастся перехватить пока еще не уничтоженными наиболее современными средствами ПВО. Но эти средства ПВО несомненно обречены на уничтожение в самом начале операции, и подавляющее количество крылатых ракет все же может прорваться к адресным объектам экономики суверенного государства и нанести поражающие удары по их критическим точкам.
Для гарантированной защиты экономического потенциала государства в условиях бесконтактных войн потребуется оборонять и защищать буквально каждый конкретный объект экономики. В первую очередь, потребуется определить критически важные ресурсы экономической инфраструктуры (заводы, места добычи, переработки и транспортировки топливных ресурсов, плотины, электростанции, транспортные мосты и др.), их взаимодействие и взаимозависимость и оценить стоящие перед ними возможные угрозы.
При выработке решения на создание этой боевой системы в каждом суверенном государстве непременно потребуется оценить направления, варианты, длительность, мощность и другие характеристики возможного воздействия высокоточных средств потенциального противника по экономике государства. Для этого будет необходимо знать состав и прогнозировать возможности группировок средств воздушно-космическо-морского удара, их распределение по наиболее вероятным экономическим регионам. Особое внимание потребуется уделить прогнозу и оценке потенциальных и реальных возможностей воздействия на конкретные объекты экономики.
Выработку требований к боевой системе неогневой защиты каждого конкретного объекта экономики необходимо будет начинать с определения параметров вероятной угрозы нанесения по нему ударов потенциальным противником. Потребуется выявить направления возможных маршрутов подлета не перехваченных высокоточных крылатых ракет и их ожидаемое количество к каждой из критических точек объекта, определить требуемую конфигурацию системы их неогневой защиты.
Думается, что агрессор, способный воевать по формам и способам бесконтактных войн, заблаговременно изучит структуру экономики страны, по которой собирается наносить массированный высокоточный удар. Он выявит в каждом сложном технологическом процессе все важнейшие системообразующие элементы и их критические точки, поражение которых может прервать или прекратить функционирование объекта или целой отрасли на определенный промежуток времени. Например, в качестве критических элементов (точек) для объектов энергетики могут быть выбраны машинные залы электростанций, силовые энергетические установки, парогенераторы, трансформаторные подстанции, релейная автоматика и др. Для нефтегазового производства электрические и распределительные подстанции, компрессорные, емкости, резервуары и др.
Вполне очевидно, что наибольший эффект, связанный с разрушением экономики, может быть получен при поражении объектов атомной энергетики, химического, нефтегазового производства, транспорта, машиностроения, металлургии и систем жизнеобеспечения населения. При этом эффект разрушения экономики непременно будет связан с возникновением вторичных факторов поражения рабочего класса, населения.
Во многих странах мира сейчас действуют атомные электростанции, однако все они проектировались и строились без учета возможной потребности их физической защиты от преднамеренного поражения противником во время войны. В ряде стран мира сосредоточены многие ядерные предприятия, которые являются фактически объектами-недотрогами, и они, в первую очередь, должны быть надежно защищены от ударов высокоточного оружия противника. Кроме того, некоторые страны имеют многочисленные хранилища большой емкости радиоактивных отходов. Вполне очевидно, что неогневая защита каждого из подобных объектов должна строиться индивидуально и здесь не может быть шаблонов.
Реальная защита каждого конкретного объекта экономики безусловно будет носить индивидуальный характер и может быть обеспечена комплексной системой физических, инженерных, технических средств, маскировкой, радиоэлектронной защитой и др.
Для создания высокоэффективной неогневой защиты объектов экономики в каждом суверенном государстве непременно потребуется оценить (или получить результаты такой оценки непосредственно от боевой системы воздушно-космическо-морской обороны страны) степень предварительной защиты объектов экономики в масштабе общегосударственной стратегической системы обороны. Необходимо будет определить ту долю высокоточных средств нападения противника, которые могут прорваться через эту систему и долететь до объектов экономики.
Наиболее вероятно, что задачу неогневой защиты объектов экономики в бесконтактных, а после 11 сентября 2001 года и асимметричных войнах в ряде стран будут выполнять главным образом с помощью единой государственной системы гражданской неогневой защиты населения, объектов экономики и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера. Эта система должна функционировать как в мирное, так и военное время. Независимо от количества и конкретных характеристик объектов экономики система их неогневой защиты в наиболее развитых странах должна будет отвечать следующим общим требованиям:
обладать высокой готовностью к немедленным действиям в мирное и военное время и быть способной эффективно решать свои задачи;
средства и способы защиты должны будут гарантировать непоражение населения и обслуживающего персонала, сохранение объекта экономики или, в крайнем случае, не допустить его разрушения выше уровня, позволяющего быстро его восстановить;
уровень защиты населения и каждого объекта экономики должен будет соответствовать степени опасности поражающих воздействий высокоточного или асимметричного оружия, а также значению и важности защищаемых объектов. Наносимый ущерб объекту будет значительно ниже неприемлемого ущерба;
объекты экономики должны будут защищаться комплексом разнообразных средств, работающих на различных физических принципах, в различных диапазонах электромагнитных и акустических волн и учитывающих все демаскирующие признаки объектов;
системы неогневой защиты объектов экономики должны быть автономными, индивидуальными и способными действовать в условиях возможного нарушения систем управления различного назначения как в мирное, так и военное время;
важнейшие технические средства неогневой защиты должны устанавливаться на защищаемых объектах заблаговременно и приводиться в готовность в соответствии со степенью техногенной или военной угрозы;
стоимость создаваемой системы неогневой защиты объектов экономики не должна быть обременительной для государства, а затраты на нее должны быть значительно меньше предотвращаемого ею ущерба.
Следует ожидать, что для защиты стационарных ключевых и отраслевых объектов экономики потребуется иметь индивидуальные, групповые и индивидуально-групповые комплексы неогневой защиты. Они должны включать также ложные объекты, комплекты средств аэрозольной маскировки, имитации и инженерной маскировки объектов и др. Только совместно все это и будет представлять собой систему неогневой защиты, или новый гражданский вид вооруженных сил - гражданскую защиту.
Индивидуальные объектовые защитные комплексы, видимо, станут составной принадлежностью самих объектов экономики и будут функционально увязаны с групповыми.
Групповые защитные комплексы, очевидно, войдут в состав специальных сил неогневой защиты экономики государства.
Острая необходимость и практическая возможность создания неогневой защиты каждого объекта экономики и населения суверенного государства обусловливается полным сходством поражающих факторов и идентичностью воздействия опасных природных явлений, техногенных катастроф и высокоточного оружия, вызывающего аналогичные воздействия при поражении объекта. Вот только некоторые примеры крупнейших техногенных катастроф на нашей планете в 1998 году [21].
Ураган "Митч", самый страшный за последние 200 лет, унес жизнь 11 тысяч человек в Гондурасе, Никарагуа, Сальвадоре и Гватемале. Наводнение на реке Янцзы в Китае унесло жизни 3700 человек, уничтожило 25 миллионов гектар плодородных земель и заставило переселиться 223 миллиона человек. Общий ущерб составил не менее 30 миллиардов долларов. В Бангладеш произошло самое крупное наводнение за последние 100 лет, оставившее бездомными более 30 миллионов человек. Небывалые ледяные штормы в январе 1998 года пронеслись над Канадой и Новой Англией (США) и разрушили десятки тысяч километров линий электропередач и полностью уничтожили посевы во многих районах. Эти потери оцениваются в 2,5 миллиарда долларов. Июньское наводнение в Турции нанесло ущерб в 2 миллиарда долларов, а наводнения в Аргентине и Парагвае обошлись этим странам в 2,5 миллиарда долларов. Июньский циклон в Индии унес жизни 10 тысяч человек. На территории российского Дальнего Востока лесные пожары охватили площадь около 3 миллионов гектар. Стихийные бедствия в виде катастрофических землетрясений и наводнений произошли