Год 2001-й во всем мире выдался чрезвычайно насыщенным на катастрофы, бедствия и прочие катаклизмы. Из них в России произошло около 1000 чрезвычайных ситуаций различного характера, что на 12% больше, чем в 2000 году и в которых погибло свыше тысячи человек. Только на счету спасателей Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации свыше 18 тысяч поисково-спасательных работ, в которых из-под развалов и обломков удалось спасти 11 тысяч человеческих жизней [66]. Невиданной силы асимметричный удар нанесен 11 сентября по высотным зданиям в Нью-Йорке и зданию Пентагона в Вашингтоне. Здесь общие потери почему-то скрываются, но, по имеющимся данным, они достигли порядка 6 тысяч человек.
На нашей планете и внутренние природные катастрофы становятся не только довольно частыми, но и чрезвычайно опасными и дорогостоящими. Но, к сожалению, есть и другие внешние опасности и угрозы, которые человечество фактически начало осознавать лишь в конце ХХ века. Чтобы предотвратить опасности и угрозы, необходимо предвидеть будущее.
За последние 250 миллионов лет ученые насчитывают 10-11 массовых исчезновений живых видов на нашей планете, которые произошли в результате столкновения планеты Земля с астероидами. Сейчас известно, что примерно из 20 тысяч астероидов с вычисленными орбитами около 500 имеют орбиты, пересекающиеся или опасно близко подходящие к орбите Земли [22]. Полное возможное число таких опасных астероидов, имеющих диаметр от 1 километра и больше, в настоящее время насчитывает около двух тысяч. Это реликтовые космические объекты, появляющиеся внезапно и неизвестно откуда. В лучшем случае о них может появиться предупредительная информация в пределах от двух месяцев до одного года до прохождения вблизи Земли.
Астероиды декаметровых размеров, подобные Тунгусскому метеориту, встречаются с Землей примерно один раз в 300 лет. Зона разрушений от таких столкновений - 25-50 квадратных километров, что перекрывает площадь даже самого крупного города на планете, а мощность взрыва эквивалентна взрыву атомной бомбы мощностью 400-500 мегатонн [21]. Такую комету можно обнаружить лишь на подлете - за несколько десятков часов до столкновения. Расчеты показывают [22], что глобальная катастрофа может случиться при падении на Землю тела диаметром свыше 1,5 километра.
Проблема астероидной опасности в общечеловеческом плане достаточно серьезна, т.к. однажды может погибнуть все человечество. Солнечная система ежегодно притягивает до полутора тысяч блуждающих в космосе крупных и сотни тысяч мелких небесных тел, от которых пока, к счастью, не было большого вреда. Если астероид диаметром около одного километра упадет в океан, то возникшее гигантское цунами буквально смоет сотни прибрежных городов на нашей планете. Падение астероида на сушу вызовет сильнейшее землетрясение, затухающие волны которого несколько раз обойдут Землю. Если же астероид упадет в густонаселенном регионе, то число жертв может быть катастрофически большим.
Кстати, 7 июля 1999 года над Новой Зеландией взорвался небольшой астероид. Об этом сообщили многие информационные агентства. Взрыв сопровождался вспышкой голубого света, глухим громом, дождем осколков и шлейфом дыма на протяжении не менее 600 километров. После этого наблюдался светящийся след метеоров. Приближение астероида было зафиксировано радиолокаторами, когда он уже находился практически в зоне взрыва. 10 июня 2000 года в Австралии, недалеко от города Вайгепруф (штат Виктория), упал крупный метеорит. Мощный звук его взрыва был слышен за десятки километров, а его огненный хвост по яркости был подобен Солнцу, хотя был виден всего три секунды. Метеоритный след "висел" на небосводе почти 10 минут.
Американское аэрокосмическое агентство NASA объявило о начале нового проекта исследования солнечной системы [32]. 30 апреля 2000 года впервые американский космический аппарат Земли NEAR вплотную, на расстояние 50 километров, приблизился к астероиду "Эрос", находящемуся от Земли на расстоянии 208 миллионов километров. Астероид достигает в длину 34 километра, в диаметре - 13 километров и имеет форму картофелины. На нем видны огромные кратеры и булыжники [43, 51]. Этот проект назывался "Околоземное свидание с астероидом" и предназначался для отработки метода выхода на астероид с нашей планеты. Кроме того, отрабатывались методы получения большей информации об астероидах для лучшего понимания возможных последствий столкновения с подобными ему. Также изучались возможности использования физических и химических компонент астероида в интересах разработки космической индустрии. Впервые были получены детальные снимки астероида. Исследования длились около года, и на сегодняшний момент уже проанализирован его химический состав. Кроме кварцевых валунов, гальки и реголита на астероиде обнаружены магний, алюминий, железо. Десятки тысяч таких планетных обломков кружат вокруг Солнца, образуя между Марсом и Юпитером так называемый астероидный пояс.
Астероиды зародились более 4 миллиардов лет назад, когда формировалась Солнечная система. Обращаясь вокруг Солнца, эти астероиды наталкиваются друг на друга, и из их столкновений рождаются метеориты, постоянно бомбардирующие Землю. Потенциально Земле угрожают 800-900 астероидов с диаметром больше километра. Если их орбиты не пересекаются сегодня с Землей, то могут пересечься в будущем. Правда, ученые оценивают столкновение не как неизбежное, а как возможное. Многие астероиды - это соединения больших и маленьких обломков, и астероид диаметром 1-2 километра может разбиться вдребезги при ударе о другой, очень маленький астероид. Но его каменная сердцевина способна погасить любую волну и удержать осколки при себе.
Расчеты, сделанные по американским методикам страховых компаний, показывают, что для каждого жителя нашей планеты вполне реален риск погибнуть от мигрирующего космического тела. Он сравним с риском погибнуть в авиакатастрофе или во время большого наводнения [21]. Все это вызывает острую необходимость непрерывного контроля астероидной обстановки и предупреждения о возможном столкновении, районе столкновения и времени, оставшемся до столкновения. Но нельзя же просто ожидать этого столкновения. Необходимо что-то предпринимать.
Астероидно-кометная опасность становится одной из реальных международных проблем, которую необходимо решать уже сейчас всеми силами и средствами нашей планеты. И от тех и от других уже сейчас необходимо каким-то образом надежно защищать нашу планету, страны, регионы, население. Однако большинство людей на нашей планете пока не готово не только понять существующую астероидно-кометную опасность и угрозу, но и не готово платить необходимую цену за обеспечение своей безопасности.
К счастью, человеческой цивилизации, видимо, отведено какое-то время на то, чтобы предотвратить вероятный конец света и сообща, позабыв о распрях и амбициях, побеспокоиться о том, как избежать контакта с посланцами из глубин Вселенной, угрожающими самой жизни на Земле.
Международный Астрономический Союз на своих Генеральных ассамблеях ХХI (Буэнос-Айрес, 1991 г.) и ХХII (Гаага, 1994 г.) обратился ко всем специалистам мира с призывом считать астероидно-кометную опасность для Земли приоритетной проблемой выживания человечества. Здесь не может быть использована стратегия выживания и развития одних стран за счет других.
Экспертно-консультативный Совет при Комиссии Государственной Думы Российской Федерации (второго и третьего созывов) по законодательному обеспечению проблем устойчивого развития, членом которого является автор данной книги, считает, что ключ к решению многих проблем лежит в космосе, в применении глобальных космических технологий, позволяющих одновременно открыть новые пути решения задач устойчивого развития в ХХI веке и противодействия астероидно-кометной опасности.
Обеспокоены этой опасностью и другие страны. Например, правительство Великобритании создало оперативную группу, которая будет изучать и оценивать угрозу падения астероидов на Землю. Ученые этой страны подсчитали, что риск стать жертвой астероида в 750 раз выше, чем счастливая возможность выиграть в национальную лотерею [25].
Следует ожидать, что в интересах устойчивого развития человечества нашей планеты в 2040-2050 годах может быть создана международная космическая энергоиндустриальная сеть на основе отражателей солнечного света, создаваемых из материала доставляемых и перерабатываемых в космосе астероидов. Одновременно можно предположить, что в этот же период будет решена задача противоастероидной защиты Земли путем изменения орбит наиболее опасных астероидов и комет с помощью ядерных взрывов. Предварительные расчеты показывают [22], что для астероида диаметром 1 километр максимально допустимый импульс коррекции его траектории может обеспечить энергия ядерного взрыва порядка 1 килотонны. Такое воздействие на астероид должно быть совершено не позднее 1,6 года до прогнозируемого столкновения с Землей. При этом, для предотвращения возможного столкновения достаточно изменить его скорость на несколько см/с при скорости его движения по орбите в десятки км/с. Задолго до изменения орбиты опасного астероида к нему могут прилетать пилотируемые и беспилотные космические аппараты для его изучения.
Ядра комет на траекториях столкновения с Землей могут быть обнаружены, в лучшем случае, лишь за несколько месяцев до столкновения с Землей. При этом их невозможно будет увести от неизбежного столкновения с Землей. Здесь самым надежным способом планетной противокометной обороны скорее всего могут стать несколько мощных ядерных взрывов вблизи ядра кометы задолго до входа ее в плотные слои атмосферы, где она затем просто сгорит до нанесения удара о Землю.
Более мелкие астероиды, метеориты и ядра комет размерами 200-500 метров в диаметре способны вызвать локальную катастрофу в любой части Земли. Однако они всегда появляются внезапно и могут быть обнаружены лишь фактически при входе в атмосферу Земли. Уже сейчас ясно, что для их разрушения потребуется применить находящиеся в постоянной боеготовности силы и средства противокометной обороны планеты Земля. Это позволяет сделать предположение, что может быть создана международная противокометная оборона планетного масштаба как часть всемирной противоастероидной обороны нашей планеты.
Вполне очевидно, что для контроля и недопущения подобных астероидно-кометных ударов в любое время и воздушно-космическо-морских высокоточных ударов в военное время в ряде наиболее развитых стран уже после 2015-2020 годов начнут создаваться единые для мирного и военного времени общегосударственные стратегические системы контроля, предупреждения и управления рисками. Это будет важно потому, что стратегические ошибки для любого государства будут самыми дорогими. Миллиардно-триллионные (в долларах США) решения придется принимать и осуществлять в течение нескольких минут.
Безусловно, только совместными усилиями межгосударственной противоастероидной защиты Земли планетного масштаба, стратегической воздушно-космическо-морской обороны и неогневой гражданской защиты объектов экономики можно будет сохранить суверенное государство, его население и экономический потенциал в условиях техногенных катастроф мирного времени и войн нового поколения.
Можно предвидеть, что гражданская защита населения и объектов экономики в некоторых наиболее развитых странах уже после 2015 года фактически станет новой гражданской системой (видом) вооруженных сил со своим мощным главным (генеральным) штабом, подчиненным непосредственно руководителю государства - верховному главнокомандующему. Эффективное противостояние чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени (в том числе и асимметричным действиям террористов) потребует согласованных, самоотверженных действий многих структур суверенных государств. Целью защиты объектов экономики от воздействия высокоточного оружия и асимметричных средств в переходный период к войнам нового поколения (от настоящего времени до 2010-2015 гг.) может быть недопущение сильного разрушения основных производственных фондов и создание таких условий, при которых нарушенное функционирование объектов может быть восстановлено в приемлемые сроки.
Защита объектов экономики после 2030-2040 годов скорее всего будет осуществляться проведением комплекса мероприятий и действий по предупреждению, предотвращению и ослаблению поражающих воздействий астероидно-космических тел, техногенных катастроф различного характера в мирное и военное время и недопущению ударов высокоточных крылатых ракет, оружия на новых физических принципах и асимметричных ударов по критическим элементам различных объектов с целью сохранения их как действующих.
Неогневая гражданская защита вновь создаваемых объектов экономики с учетом опасности природных техногенных катастроф в мирное время и в условиях бесконтактных и асимметричных войн в ряде стран скорее всего уже после 2005 года будет осуществляться на этапе их проектирования укрытием в укрепленных и жизнеобеспеченных подземных сооружениях, в бункерах. Эти и уже имеющиеся многочисленные объекты экономики скорее всего будут защищаться также с помощью маскировки, фортификационного оборудования и мощным радиоэлектронным противодействием высокоточным средствам противника. Например, в России разработана "накидка", которая прекрасно маскирует и защищает любые наземные объекты, вооружение и военную технику от обнаружения и наведения высокоточного оружия. "Накидка" - мягкий многослойный радиорассеивающий и радиопоглощающий материал толщиной около 8 миллиметров, она может быть изготовлена для неогневой защиты любого объекта [47].
Следует надеяться, что совместными усилиями многих стран мира и под эгидой ООН в период 2030-2040 годов все же будет принята и поставлена на боевое дежурство система противоастероидной и противокометной защиты нашей планеты. В современном мире одной нации, одному государству, одной стране просто не хватит сил и средств для решения тех гигантских проблем, которые связаны с противоастероидной и противокометной защитой. Вполне очевидно, что в ряде стран она станет неотъемлемой частью системы гражданской неогневой защиты населения, регионов и объектов экономики.
Поскольку поражение объектов экономики будет главной и важнейшей задачей всех войн нового поколения, следует ожидать дальнейшего развития высокоточных средств поражения таких объектов.
Уже в конце переходного периода к бесконтактным войнам на рубеже
2007-2010 годов могут появиться первые образцы новых, высокоточных баллистических и крылатых ракет межконтинентальной и оперативной дальности, несущие боевую головку с взрывчатым веществом обычного типа, но повышенного могущества и проникающую в строительный материал объекта на глубину до 15 метров. Их компьютерные модели могут появиться гораздо раньше - на рубеже 2001-2003 годов, а натурный эксперимент по применению в этих целях, например, межконтинентальной баллистической ракеты типа "Минитмен" с обычной головной частью может быть осуществлен гораздо раньше. Надо полагать, что высокоточное оружие подобного типа получит большое развитие наряду с другими видами ударного оружия. В арсеналах наиболее развитых стран такое оружие со временем будет составлять порядка 15-20% от общего количества высокоточных средств поражения.
Вместе с тем, даже самыми эффективными оборонительными действиями нельзя выиграть войну в целом. Нужны мощные ударные средства, но уже не ядерное оружие, не эшелонированные группировки сухопутных войск, а большое количество высокоточных беспилотных средств различного базирования и дальности и оружие на новых физических принципах.
Глава пятая
ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА
Войны нового, шестого поколения уже сейчас требуют кардинального реформирования вооруженных сил государств. Невозможно будет решать объем задач войн нового поколения с помощью вооруженных сил, создававшихся для задач прошлого поколения войн. Государствам потребуется разрабатывать и принимать новые концепции национальной безопасности, новые военные доктрины, которые должны будут учитывать особенности подготовки и ведения войн нового, шестого поколения.
Необходимость совершенно других вооруженных сил государств
Военная реформа любого государства должна быть связана с возможностью реального обеспечения национальной безопасности путем парирования военных угроз как военными, так и невоенными способами и средствами. Она в большинстве стран идет непрерывно и призвана повысить обороноспособность государства путем приведения всей его военно-силовой структуры в соответствие с требованиями времени. Однако в период кардинальной смены поколения войн военная реформа должна проводиться также кардинально. Здесь речь идет не о реформе вооруженных сил, а именно о военной реформе государства.
Военная реформа является составной частью комплексного реформирования государства и общества и представляет собой сложное социальное явление и включает экономические, социальные, правовые и собственно военные преобразования и тесно переплетается с армией и обществом. Она должна исходить из объективных оценок окружающего мира и своих собственных возможностей и проводиться в течение строго определенного времени - как реакция на изменение внешних и внутренних условий.
При этом следует отметить, что военная реформа в условиях бесконтактных войн не должна связываться с необходимостью быть готовым противостоять конкретному противнику - соседу или противникам - соседям. Надо быть готовым воевать бесконтактным способом с любым адекватным потенциальным противником, где бы он ни находился на нашей планете. Здесь совершенно недостаточно, чтобы реформируемые вооруженные силы суверенного государства остались в прошлой структуре, но стали более компактными, мобильными, были оснащены современным вооружением, имели достаточный мобилизационный ресурс. Такие требования к вооруженным силам были характерны практически всегда, в том числе и для условий прошлых поколений войн. Но для шестого поколения войн эти требования являются хотя и необходимыми, однако недостаточными.
Вполне понятно, что, проводя военную реформу, следует исходить из того, что для условий бесконтактных войн уже сейчас требуется практически приступить к созданию совершенно других вооруженных сил. Вооруженные силы суверенного государства должны фактически создаваться заново, исходя не из сегодняшних опасностей и угроз, а из возможных опасностей и угроз недалекого (2015-2020) и отдаленного (до 2030 г.) будущего. Это уже сейчас требует постепенно отказаться от задач вооруженных сил в войнах прошлых, четвертого и пятого, поколений и ставить совершенно другие задачи - те, которые возникнут в войнах нового, шестого поколения. Только проведением военной реформы государства можно радикально изменить его вооруженные силы и добиться, чтобы они соответствовали таким же радикальным переменам геополитического и военно-стратегического положения государства в изменяющемся мире.
Следует подчеркнуть, что необходимость коренного военного реформирования в той или иной мере касается практически всех государств, т.к. это вызвано сменой поколения войн. Сейчас в некоторых государствах уже идет скрытная гонка не только вооружений, но и военных реформ, и тот, кто примерно к 2007-2010 годам выиграет в этой двойной гонке, тот скорее всего и будет командовать парадом победы в бесконтактных войнах.
В течение длительного периода развития поколений войн вооруженные силы большинства стран состояли из унифицированных компонент, которые, в зависимости от обстановки, могли выполнять как оборонительные, так и наступательные функции. Наиболее ярким примером этого являются сухопутные войска - главная их составляющая в прошлых четырех поколениях войн.
Для бесконтактных войн и вооруженной борьбы в будущем потребуются вооруженные силы с четким профессиональным разделением этих функций, т.к. они будут реализовываться практически одновременно. Это вызовет необходимость проведения соответствующих изменений структурных составляющих вооруженных сил, их видов, вооружений.
Конкретную оргструктуру и стратегическое предназначение вооруженных сил, как совокупности всех силовых министерств и ведомств, будет создавать каждое государство, исходя из своих экономических возможностей, национальных традиций и понимания стоящих перед ними задач. Можно утверждать, что вооруженные силы для ведения бесконтактных войн в обозримом будущем будут стоить столько, во сколько каждое государство оценивает свой суверенитет, а каждый народ - свою свободу.
Причем важнейшей особенностью будет то, что реформируемые или создаваемые заново вооруженные силы должны будут обеспечивать военную безопасность суверенного государства без всякой опоры на ядерное сдерживание, независимо от вида и масштаба агрессии противника, хотя ядерное оружие еще долго может находиться на вооружении.
Упоминание в конституции или в военной доктрине государства о ядерном сдерживании, о возможности применить первым, скажем, тактическое ядерное оружие для нанесения сдерживающего или обезоруживающего удара по противнику будет фактически свидетельствовать не только об отставании в развитии вооруженных сил, о военной слабости данного государства, но и о его опасности для остальных стран, выражающейся в его готовности к их истреблению и даже, в определенной степени, к самоубийству.
Сейчас, в переходный период к войнам нового поколения, о военных реформах говорят практически во всех странах и везде их понимают по-разному. К тому же эти реформы идут в различном режиме: либо быстрыми темпами, либо движутся очень медленно, либо стоят на месте. И там, где военные реформы тормозятся, можно перечислить практически одни и те же причины:
нет элементарных финансовых возможностей;
им не придают нужного значения ни руководители государств, ни правительства;
не проявляют интереса к военным реформам нынешние военные руководители этих стран;
не стремятся участвовать в военных реформах, а то и просто бойкотируют их руководители других силовых ведомств.
А ведь за военную реформу в каждом конкретном государстве отвечает, прежде всего, его руководство.
Вполне понятно, что в высших эшелонах власти и в руководстве военными ведомствами тех стран, где военная реформа не идет, нет, как правило, единства взглядов, а порой и элементарного понимания проблем военного строительства и обоснованных методов их решения. Более того, в ряде суверенных стран фактически идет параллельное строительство и формирование от 8 до 11 силовых структур без учета единой концепции строительства объединенных вооруженных сил. Причем часто среднегодовые расходы других силовых ведомств почти соизмеримы с расходами на строительство непосредственно вооруженных сил, а численность, скажем, внутренних войск (национальной гвардии) в некоторых странах иногда даже превышает численность сухопутных войск. Думается, что в этом определенную долю вины несут и генеральные (главные) штабы вооруженных сил государств.
Что касается России, то на 1 января 2002 года общая численность войск и воинских формирований всех 11 ее силовых структур, вместе взятых, составляла 2,1 миллиона военнослужащих. Это чрезвычайно большая нагрузка на скудный государственный бюджет и на кризисную экономику. Следует ожидать, что в ходе военной реформы уже к концу 2002 года это общее количество может быть безболезненно сокращено как минимум до 1,8 миллиона человек, а к 2005 году - до 1,5 миллиона военнослужащих. Этим могут быть достигнуты бo'льшая оперативность и лучшая техническая оснащенность силовых структур. 2001-й год для России оказался очень тяжелым, и новый, казалось бы, энергичный Президент страны так и не смог добиться ранее узаконенных 3,5% от величины внутреннего валового продукта на нужды обороны. Скорее всего, еще в течение нескольких последующих лет следует ориентироваться не более чем на 2,7-2,9% от величины ВВП. Тогда совершенно ясно, что 90% этих средств уйдет на содержание избыточно громоздких вооруженных сил для прошлых, четвертого и пятого, поколений войн. Можно ли что-то сделать в интересах военной реформы с 10-ю оставшимися процентами - ответ, увы, очевиден. К тому же еще 10 силовых структур также будут добиваться увеличения своей доли в ВВП.