Другой ученый-процессуалист А. А. Мельников полагал, что содержанием процессуальных правоотношений является поведение субъектов, т. е. действия, совершаемые в процессе осуществления их прав и обязанностей.
Однако необходимо отметить, что процессуальные права и обязанности как мера возможного и должного поведения являются категориями абстрактными. Они реализуются только путем совершения процессуальных действий и потому неразрывно связаны с поведением субъектов процессуальных правоотношений.
Все это дает основание для вывода о том, что содержанием гражданских процессуальных правоотношений являются не только процессуальные права и обязанности субъектов этих отношений, но и процессуальные действия субъектов по их реализации.
Процессуальное правоотношение необходимо отличать от материального.
Во-первых, по субъектам. Так, материальное правоотношение возникает между равными субъектами, и суд в нем не участвует. Кроме того, равенство субъектов материального правоотношения предопределяет и определенное действие принципов диспозитивности и состязательности в судебном процессе.
Во-вторых, по предмету регулирования. Если материальное правоотношение регулирует поведение сторон в. области гражданского оборота, трудовых, семейных и иных отношений, то процессуальное правоотношение регулирует в области отправления правосудия по гражданским делам.
В-третьих, по юридическим фактам (основаниям возникновения, развития и окончания правоотношений). Если для материальных правоотношений ими являются факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей материального права (например, из договоров, вследствие причинения вреда другому лицу и т. д.), то для процессуальных отношений — процессуальные действия.
Субъектов гражданских процессуальных правоотношений можно разделить на три группы:
— суд, судья;
— лица, участвующие в деле;
— лица, содействующие осуществлению- правосудия.
Суд является обязательным субъектом каждого гражданского процессуального правоотношения. Как орган государственной власти, осуществляющий правосудие, суд занимает командное положение в судопроизводстве, руководя процессом.
Однако суд правомочен на совершение процессуальных действий при следующих условиях:
— если в рассмотрении и разрешении дела участвуют судьи, назначенные в установленном законом порядке;
— если у судей нет личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, а также отсутствуют обстоятельства, вызывающие сомнение в их объективности и беспристрастности (ч. 1 ст. 16 ГПК).
В гражданском процессуальном правоотношении суд выступает в качестве и коллегиального органа, и единоличного судьи (ст. 7 ГПК). Гражданские дела в судах первой инстанции рассматриваются судьями этих судов в основном единолично или в предусмотренных федеральным законом случаях коллегиально. В кассационной и надзорной инстанциях рассмотрение дел осуществляется судом только коллегиально.
В случаях, когда судье предоставлено право единолично рассматривать гражданские дела и совершать отдельные процессуальные действия (ст. 133, 150 ГПК), он действует от имени суда.
К первой группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений относятся суды первой и второй инстанций, а также суды, пересматривающие гражданские дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, которые обладают процессуальными правами и несут процессуальные обязанности перед участниками гражданского судопроизводства.
Ко второй группе субъектов гражданских процессуальных правоотношений относятся лица, участвующие в деле. Круг их определен законом (ст. 34 ГПК).
Критерием отнесения того или иного участника судопроизводства к лицам, участвующим в деле, является наличие у него юридической (материально-правовой или процессуальной) заинтересованности в исходе дела.
Юридическая заинтересованность в исходе дела — это основанный на законе ожидаемый правовой результат рассмотрения и разрешения дела для данного лица. Например, истец ожидает от процесса удовлетворения исковых требований, ответчик — отказа в иске. Для прокурора, участвующего в деле, юридический интерес к исходу процесса выражен в ожидании постановления судом законного и обоснованного решения.
У лиц, участвующих в деле, юридическая заинтересованность различна по своему характеру. Например, у одних она носит личный, субъективный характер (у сторон, третьих лиц, заявителей), у других является государственно-правовой (например, у прокурора и субъектов, защищающих от своего имени права других лиц).
Юридическую заинтересованность следует также отличать от заинтересованности фактической, основанной на отношениях родства, дружбы, неприязни, подчиненности.
Третью группу субъектов процессуальных правоотношений составляют участники судопроизводства, содействующие правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики). Характерной чертой участников гражданских процессуальных правоотношений этой группы является то, что они не имеют юридической заинтересованности в исходе дела.
Однако характерным для всех трех групп является то, что Для выполнения функции содействия правосудию данные субъекты наделены процессуальными правами и обязанностями.
В гражданском судопроизводстве складываются различные процессуальные правоотношения. В юридической литературе их принято подразделять по субъектам (В. П. Мозолин, Н. Б. Зейдер, М. А. Гурвич и др.) в зависимости от того, с кем у суда возникают связи: с лицами, участвующими в деле, или с лицами, содействующими правосудию.
Подобная классификация обоснована как различием субъектного состава правоотношений, так и содержанием, т. е. правами и обязанностями участников гражданского процесса. Таким образом, процессуальное положение лиц, участвующих в деле, определяется прежде всего и главным образом их субъективными правами.
Обязанности этих участников должны обеспечить добросовестное пользование всеми принадлежащими им процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК).
В основном процессуальное положение лиц, содействующих отправлению правосудия (свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и др.), связано с возлагаемыми на них процессуальными обязанностями, поскольку в статус понятых и лиц, чья дееспособность может быть ограничена судом, объективные права вообще не включены.
Это объясняется тем, что различия в процессуальном положении юридически заинтересованных и не заинтересованных лиц предопределены разными целями их участия в судопроизводстве, в связи с чем принято различать основные и вспомогательные правоотношения.
Кроме данной классификации правоотношений существует и другая, основанная на разграничении в зависимости от направленности процессуальной деятельности на том или ином этапе осуществления правосудия по гражданским делам, иными словами, в зависимости от процессуальных функций гражданского судопроизводства.
Гражданский процессуальный кодекс позволяет различать две процессуальные функции судебного разбирательства:
— рассмотрение гражданских дел (раздел II ГПК);
— пересмотр судебных постановлений (разделы III и IV ГПК).
Для каждой функции типичны особенные гражданские процессуальные правоотношения. Более того, специфические черты правоотношений выражают особенности этих функций.
Существует определенная структура процессуальных правоотношений при разбирательстве гражданских дел, в соответствии с которой во главе находится суд (судья), осуществляющий судебную власть.
При этом суд имеет гражданские процессуальные связи с каждым из участников производства по конкретному делу, занимая по отношению к ним руководящее (властное) положение. Процессуальных правоотношений между самими участниками нет. В правовых связях участвует только суд (судья), рассматривающий и разрешающий гражданское дело. Другие суды, как правило, в эти гражданские процессуальные правоотношения не привлекаются.
Однако существуют из этих правил два исключения: при передаче дела в другой суд по подсудности и при судебных поручениях, когда суд, осуществляющий правосудие, вынужден вступать в правовой контакт с другим судом первой инстанции.
При выполнении другой процессуальной функции гражданского судопроизводства — пересмотре решений, определений и постановлений — структура, содержание и субъектный состав правоотношений существенно меняются. В данном случае судебную власть реализует суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанций. У него прежде всего складываются юридические связи с лицами, приносящими апелляционные, кассационные, надзорные, частные жалобы.
Главными при выполнении данной функции являются отношения между судом, проверяющим законность и обоснованность обжалованных судебных актов, и нижестоящими судами: судом, решение которого пересматривается, и судом, в который дело может быть направлено после отмены решения.
Подобные отношения между судами обязательны во всех случаях проверки законности решений, определений и постановлений, поскольку без них невозможна реализация функции пересмотра актов правосудия.
В соответствии с ГПК в пересмотрах не участвуют свидетели, эксперты, понятые, что подтверждает тот факт, что они не являются субъектами процессуальных правоотношений. Состав участников процесса пересмотра по сравнению с разбирательством дела намного уже, тем более что далеко не все лица, участвующие в деле, реально присутствуют в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.
Содержание данных правоотношений составляют права апелляционного, кассационного или частного обжалования и полномочия суда по проверке правильности решений и определений нижестоящих судов.
Структура этих правоотношений более сложна, поскольку лица, которые обжалуют или вносят представление на судебные акты, вступают в процессуальные правоотношения с судами, разрешившими дело (куда они, как правило, подают свои жалобы, представления), и судами, пересматривающими обжалованные акты правосудия.
В гражданском процессе круг лиц, участвующих в деле, не совпадает с кругом участников процесса (участников судопроизводства).
К лицам, участвующим в деле, гражданское процессуальное законодательство России относит стороны, третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, отдельных граждан, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц или вступающих в процесс с целью дачи заключения по основаниям, предусмотренным ст. 4, 46 и 47 ГПК, заявителей, заинтересованных лиц по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 34 ГПК).
В гражданском процессе, кроме того, могут участвовать свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, судебные представители. Все они и лица, участвующие в деле, а также суд являются участниками гражданского процесса. Таким образом, понятие «участники гражданского процесса» намного шире, нежели понятие «лица, участвующие в деле».
Необходимо отметить, что понятие «лица, участвующие в деле» в действующем гражданском процессуальном законодательстве не раскрывается. Вместе с тем, сопоставляя лиц, участвующих в деле, с остальными участниками процесса и анализируя в частности ст. 3 и 4 ГПК, следует прийти к выводу о том, что критерием отнесения кого-либо из участников процесса к лицам, участвующим в деле, является юридическая заинтересованность в исходе дела.
Так, в ч. 1 ст. 3 ГПК закреплено правило, согласно которому всякое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.