65895.fb2 «Грязное белье» Кремля. Разоблачение высших чиновников РФ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 4

«Грязное белье» Кремля. Разоблачение высших чиновников РФ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 4

ИЛЮШИН: Я не уверен, что Борис Николаевич сочиняет. Приказ Бориса Николаевича не будет… (неразборчиво)… прекратить.

ЧУБАЙС: Я же говорю, что тут язык совершенно однозначный. Только в лоб ему (Коржакову или Барсукову? — Ред.) сказать, что либо заткнетесь, ребята, либо посадим. Все. У нас материалов столько с документами, что хватит лет на 15 каждому. Про все воровство, про все убийства, про всю кровь, которая за ними стоит. В полном объеме. И лежит в достаточно надежных местах. И во многих местах это лежит. Если с любым из нас что-то происходит, мгновенно эти материалы публикуются. Схему я лично проработал до мельчайших деталей, сделал два месяца назад, потому что я знал, с кем имею дело. А сейчас картина такая: либо они затыкаются, либо посажу совершенно однозначно. Можете от меня лично им передать в качестве привета.

ИЛЮШИН: Я к этой роли не подхожу, потому что я этого делать не буду. А Березовский сможет это сделать? Он же с ними там вроде в контакте, дружит?»

Последствием встречи стали отставки начальника СБП Коржакова, руководителя Главного управления охраны Барсукова и советника президента по спорту Тарпищева. Публикация разговора последствий не имела.

Через год произошел другой, не менее громкий скандал, прямо связанный с Чубайсом — так называемое «дело писателей». Группа младореформаторов из высших кругов власти издала никчемную брошюрку, чтобы легализовать сотни тысяч долларов. Хроника «писательского дела» выглядит таким образом.

4 августа 1997 года в «Новой газете» появилась запись разговора первого вице-премьера России Бориса Немцова с бизнесменом Сергеем Лисовским. В постскриптуме к ней было указано: «Еще один вице-премьер России — Альфред Кох (глава Госкомимущества) — написал книгу «Приватизация в России: экономика и политика». Не знаем, какова она в толщину, но швейцарская фирма Servina Trading S. А. заплатила Коху авансом $100 тыс. Понятно, эта книга никому не нужна. Тем, у кого есть деньги на приватизацию в России, проще купить Коха, чем его книгу».

11 августа вице-премьер, глава Госкомимущества Альфред Кох отправился в отпуск в США. 13 августа Альфред Кох ушел в отставку.

18 августа в «Новой газете» сообщалось, что сумма гонорара Коха подозрительно велика. «Кох продал не книгу, а что-то совсем другое», — резюмировал автор.

11 сентября Генеральный прокурор РФ Юрий Скуратов заявил, что дал поручение проверить достоверность сведений о получении Кохом $100 тыс. за ненаписанную книгу. 1 октября прокуратура Москвы возбудила уголовное дело против Коха «по признакам злоупотребления должностными полномочиями».

28 октября в газете «Коммерсант» опубликовано интервью Анатолия Чубайса, в котором он, в частности, сказал: «Мы подготовили фундаментальную монографию, которая ответит на важнейшие вопросы развития частной собственности в России, ее создания, и для этого собрали коллектив, который, собственно, и занимался созданием частной собственности в нашей стране: Чубайс, Мостовой, Бойко, Казаков, Кох…».

12 ноября Александр Минкин в интервью «Эху Москвы» заявил по поводу гонораров за книгу: «Это скрытая форма взятки… Занимаясь Госкомимуществом, у чиновников была возможность заработать… десятки миллионов долларов. Но легализовать эти суммы очень трудно, и вот они теперь решили сделать так: будем писать какие-то книжки, и нам издатели будут за них платить большие гонорары… Это воровство». В тот же день Анатолий Чубайс заявил, что книга закончена, рукопись сдана в издательство «Сегодня-пресс». По словам Чубайса, каждый из авторов получил по $90 тыс. в качестве гонорара, большую часть которого авторы собираются передать в фонд поддержки предпринимательства.

14 ноября отправлен в отставку первый заместитель руководителя Администрации Президента РФ Александр Казаков.

15 ноября ушли в отставку глава Госкомимущества Максим Бойко и глава ФСДН Петр Мостовой. В этот же день Анатолий Чубайс встретился с Борисом Ельциным и Виктором Черномырдиным «за закрытыми дверями» и тоже подал в отставку. Президент отставку не принял.

20 ноября Анатолий Чубайс освобожден с поста министра финансов. Должность первого вице-премьера он сохранил до марта 1998 года.

В мае 1998 года Альфред Кох привез из США свою книгу. Называлась она «Распродажа советской империи».

В декабре 1999 года дело о злоупотреблениях должностными полномочиями, к тому времени превратившееся из «писательского» в «квартирное» (Коху стали вменять в вину незаконное получение квартиры в 1993 году), было прекращено по амнистии. Тогда же в издательстве «Вагриус» вышла книга «Приватизация по-российски». Гонорар, выплаченный авторам, составил, по словам сотрудников издательства, $10 тыс.

…С 1999 года Анатолий Чубайс выполнял обязанности главного энергетика страны. За семь лет у руля РАО «ЕЭС России» собрал с энергетического сектора $6,2 млрд в виде абонентской платы. Половина этой суммы ушла на строительство новых объектов, а куда пропала вторая, никто не знает.

Первая статья расходов — заработная плата руководства. В 2004 году только топ-менеджеры (члены правления и совета директоров) получили от компании 680 млн рублей (порядка $23 млн): в среднем по 37,5 млн рублей на одного члена совета директоров и по 9 млн рублей — на члена правления. В 2005 году на оплату труда 827 сотрудников исполнительного аппарата РАО планировалось потратить 1,2 млрд рублей. Другими словами, каждый работник обходился компании как минимум в $4 тыс. в месяц. «Много это, по российским меркам, или мало? — задается риторическим вопросом в беседе с журналом «РБК» зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Игошин. — По-моему, много. Особенно на фоне событий, подобных аварии в Чагине, для предотвращения которой достаточно было заменить четыре трансформатора по 180 тыс. рублей».

Махинация с долгом России Чехии была самой масштабной и загадочной сделкой 2010 года. Выяснилось, что за пражской компанией Falkon, выкупившей российский долг перед Чехией в $2,5 млрд за 22 % от номинала, стоял ее российский партнер — РАО «ЕЭС России». В результате многоходовой комбинации РАО погасило бюджетную задолженность в 40 млрд руб. ($1,35 млрд) всего за $550 млн. Правда, правительство внакладе не осталось, избавившись от долга перед Чехией на $2,5 млрд.

РАО ЕЭС расплатилось с пражской компанией Falkon, выкупив у нее права требования по российскому долгу перед Чехией. Обязательства РФ по этому долгу тоже были переданы РАО ЕЭС, а разница этих сумм составила $770 млн. Это чистая выгода энергокомпании от участия в межправительственной сделке. РАО ЕЭС стала полноправным держателем российского долга. Falkon не получил даже комиссионных. То есть разница между $1,35 млрд и $550 млн досталась не ему, как представлялось раньше, а РАО ЕЭС. Подобный альтруизм иностранной компании по отношению к российской позволяет предположить, что они друг другу не чужие.

В мае 2005 года Президент РФ Владимир Путин напрямую обвинил руководство РАО ЕЭС в техногенной катастрофе в Московском регионе. Глава Российского государства заявил, что энергохолдинг уделяет недостаточно внимания текущей деятельности. По словам В.Путина, РАО ЕЭС больше занимается глобальными проблемами, а не текущими делами.

Генеральная прокуратура РФ возбудила уголовное дело в отношении руководства РАО «ЕЭС России» по статье «халатность». В ходе следствия по уголовному делу в отношении руководства РАО «ЕЭС России» по статьям 293 (халатность), 201 (злоупотребление должностными полномочиями) Уголовного кодекса РФ было обещано, что будет дана правовая оценка деятельности каждого руководителя, должностного лица, отвечающего за бесперебойную подачу электроэнергии потребителям, а также оценен размер причиненного ущерба. «Жизнь и здоровье людей было поставлено под угрозу. Кстати, руководитель РАО ЕЭС Анатолий Чубайс не отрицает своей вины в случившемся и заявил о готовности нести за это ответственность», — отметил представитель Генпрокуратуры. Однако и нас этот раз Чубайс вышел сухим из воды…

РАО «ЕЭС» получало сверхприбыль прямо из бюджета. Например, представитель Федерального агентства по особым экономическим зонам (ОЭЗ) объявил, что энергоснабжение ОЭЗ в Зеленограде оплатит федеральный бюджет, причем по рекордной для России цене — 56 тыс. руб. за один киловатт-час. Другими словами, включение одного бытового электрочайника в ОЭЗ в Зеленограде обходилось федеральной казне более чем в $4 тыс. Монопольное положение на рынке позволяло компаниям-монополистам не только взвинчивать цены, но и перекладывать эти расходы на государство.

Профессор В. В. Кудрявый, заслуженный энергетик РФ, опубликовал в 2006 году свой анализ деятельности Чубайса на посту руководителя РАО ЕЭС, в котором, в частности, говорилось:

«Команда А.Б.Чубайса управляет электроэнергетикой почти 8 лет. Срок огромный, позволяющий президентам стран осуществлять национальные проекты в политике и экономике. Каковы итоги правления этой команды? За прошедшее время нанесен непоправимый ущерб всей системе энергоснабжения, которая более полувека надежно обеспечивала российских потребителей в более напряженных режимах работы, чем в настоящее время. За этот период электроэнергетика из приводного ремня экономики и отрасли жизнеобеспечения, где основной приоритет — технологическая надежность, превратилась в мощный атрибут власти и самостоятельный бизнес, не зависящий от удовлетворения потребностей народного хозяйства и от последствий для социальной стабильности общества.

Основные технологические итоги 1998–2006 гг.

1. Резервы энергомощностей за этот период снизились в 3,5 раза. Урал и Центр уже оказались в реальном дефиците. При этом в наиболее ответственном столичном регионе дефицит мощности за четыре года увеличился в 12 раз и при расчетных температурах наружного воздуха для электростанций в январе текущего года (—26 °C) составил более 3 млн кВт. По данным РАО «ЕЭС России», напряженность баланса не ограничивается столичным регионом: дефицит мощности в европейской части страны возникнет с 2008 года, в Сибири — с 2009 года. Это означает, что электроэнергетика, которая имела в 1998 году более 30 % резервных мощностей, полностью их потеряла и превратилась в основной фактор ограничения развития экономики и социальной нестабильности.

О профессионализме в управлении:

О каком профессионализме в управлении отраслью можно говорить, если в правлении РАО «ЕЭС России» нет ни одного менеджера с успешным опытом управления крупными энергокомпаниями. Стратегически важнейшие структуры (федеральная сетевая компания, Системный оператор, новые Генерирующие компании) возглавляют в основном дилетанты. Естественная монополия — особый вид бизнеса, где сбыт конечной продукции фактически гарантирован, а электроэнергия — особый вид товара для рынка, без цвета, запаха, дизайна, с едиными качественными характеристиками (частота тока, напряжения). Отрасли нужны квалифицированные инженеры с созидательной направленностью, а не политики и рыночные посредники».

Коррупционные скандалы, связанные с именем Чубайса, продолжаются и поныне, когда он руководит госкорпорацией «Роснано». В частности, в апреле 2010 года выяснилось, что член правления «дочки» «Роснано» находится под уголовным преследованием в США по делу о даче многомиллионных взяток чиновникам Азербайджана. Этот кадр Чубайса — швейцарский юрист Ханс Бодмер. Из-за него у компании возникли серьезные проблемы с формированием первого международного инвестфонда нанотехнологий. Американские партнеры не могут завести деньги инвесторов в фонд, которым управляет человек с такой репутацией.

В 2003 году, по информации окружного суда США Южного района Нью-Йорка, г-н Бодмер был заключен в тюрьму Южной Кореи по подозрению в даче многомиллионных взяток должностным лицам Азербайджана в ходе приватизации нефтяной отрасли. По версии следователей, г-н Бодмер таким путем добивался получения согласия на участие компании Oily Rock в приватизации Государственной нефтяной компании Азербайджана. Также г-н Бодмер подозревался в отмывании денег через счета различных коммерческих банков, которые передавались в виде взяток чиновникам из Азербайджана. Похоже, Чубайсу фатально не везет с друзьями и партнерами.

Как говорилось выше, Чубайс любит представлять свою роль в обществе в качестве избавителя от якобы неминуемой гражданской войны. И в этом его деятельность похожа на известное полотно художника-сюрреалиста Сальвадора Дали «В предчувствии гражданской войны»: странная конструкция из человеческих рук и ног, под которой рассыпаны вареные бобы.

Министерский брак(В. Б. Христенко и Т. А. Голикова, министр промышленности и министр здравоохранения)

Когда зимой 2010-го бульдозеры сносили поселок «Речник», выяснилось, что по соседству расположен элитный коттеджный городок «Остров фантазий». Здесь, как разузнали дотошные репортеры, в 2007 году приобрел очень дорогую недвижимость министр промышленности Виктор Христенко. Откуда у супругов-министров Голиковой — Христенко деньги на апартаменты в элитном поселке «Остров фантазий», где стоимость одного квадратного метра доходит до $ 14 000?

Согласно декларации о доходах Христенко за 2008 год, площадь дома составляет 218,6 кв. метр. То есть покупка обошлась министрам в $2,5 млн, или 80 млн рублей. Фантастическая сумма даже для чиновников высшего ранга! Христенко с Голиковой столько не зарабатывают.

Согласно декларации Христенко, в 2007 году он заработал всего 2,153 млн рублей. Чтобы купить в шикарном поселке квартиру, ему потребовалось бы откладывать в свинью-копилку все свои легальные доходы за 37 лет. В 2005 году он заработал всего-то 1,406 млн руб. Более ранние его заработки — того же уровня. В налоговой базе данных за 1999 год указывается, что Христенко в должности первого замминистра финансов и первого зампреда правительства получил 77 468 рублей. Его годовой заработок в 2003-м составил 600 тысяч рублей. В 2004-м прибавка оказалась солидней (в том году Христенко 10 дней исполнял обязанности премьера, а потом возглавил Минпромэнерго) — полтора миллиона рублей. Немало, но на «Фантазию» не хватает!

О существовании пакета акций в его декларации ничего не говорится, хотя Христенко официально являлся представителем государства в советах директоров КаМАЗа, Магнитогорского металлургического комбината, Газпрома, «Транснефти» и т. д. Может, покупку министра оплатила его супруга — тоже министр (но уже здравоохранения и социального развития) Татьяна Голикова? Вот доходы главы Минздрава скромнее министра промышленности. По декларации за 2008 год, она получила на миллион меньше. Да и прежде уступала ему в доходах: налоговая база информирует, что в 2003-м чиновница принесла домой из Минфина 692 653 рубля, в 2004-м — 1 070 416 и далее в том же духе.

В декларации Голиковой указана площадь квартиры — 142,4 кв. метра. Видимо, речь идет о четырехкомнатном жилье: гостиная, столовая с кухней, 3 спальни, гардероб и 2 санузла. Все это стоит примерно $2,424 млн. Годовой зарплаты министра хватило бы лишь на два метра этой элитной жилплощади! Так что помочь мужу приобрести недвижимость в «Острове фантазий» госпожа Голикова вряд ли бы могла — за свою квартиру платить нечем.

Видимо, вице-премьер Христенко уже давно попал в «переплет». После президентских выборов 2000-го Виктора Христенко прочили в премьер-министры, поскольку питерские знакомцы Путина — сплошь спецслужбисты и в хитрых экономических схемах — ни бум-бум. Очень удобная, кстати, для Кремля кандидатура. Ежели что не так сделает — компромат на стол, будет послушным — челябинское уголовное дело по Фонду защиты частных инвестиций так и будет пылиться в каком-нибудь сейфе.

Виктор Христенко — уже долгожитель в российском кабинете министров. До весны 1998 года, правда, о скромном вице-губернаторе Челябинской области никто не слышал. Почему именно его пригласил самый молодой российский премьер Сергей Кириенко в Белый дом курировать весь огромный финансовый блок страны — до сих пор загадка. Может, потому, что вместе они взросли на ниве комсомольской коммерции? Сережа Кириенко в конце 80-х курировал нижегородские стройотряды, а выпускник Челябинского политехнического института Витя Христенко в родном Челябинске организовывал комсомольскую систему НТТМ. Оба с младых ногтей познали вкус легких кооперативных денег. Сошлись, сработались, нашли общий язык.

Но Кириенко уже давно нет в Белом доме, а Христенко продолжает вице-премьерствовать. Не так прост оказался комсомольский коммерсант? В чем же секрет его непотопляемости?

Ты помнишь, как все начиналось? Помните знаменитый «книжный» скандал? Это когда Ельцин в отставку отправил целую когорту младореформаторов во главе с Анатолием Чубайсом за то, что они получали баснословные гонорары за ненаписанные книжки. Уж больно эти гонорары напоминали взятки за «правильно» проведенные приватизационные тендеры и аукционы.

Как вы думаете, кто надоумил Анатолия Чубайса и группу высокопоставленных соавторов заработать не по одной сотне тысяч долларов на ниве писательского труда? По нашим данным, идею этого изящного заработка подсказал «чикагским мальчикам» не кто иной, как неприметный провинциальный чиновник Виктор Христенко.

Кстати, до прихода в Белый дом Христенко успел поработать на Ильинке. В поле зрения Чубайса он попал с подачи своего наставника еще со времен совместной работы в администрации Челябинской области, а впоследствии главного налоговика страны Александра Починка. Говорят, что финансовое благополучие Починка, о котором он гордо сообщал во всех своих налоговых декларациях, во многом зиждилось на энергии деловитого помощника. Видимо, Чубайс оценил эти качества Христенко и забрал его в Москву на должность заместителя министра финансов. По-видимому, тогда же Виктор Христенко поделился с Анатолием Борисовичем своим «ноу-хау».

Дело в том, что задолго до «книжного» скандала в Москве аналогичный случай произошел на Южном Урале с будущим вице-премьером Христенко. Еще в 1996 году в Челябинске была издана 10-тысячным тиражом тоненькая — всего-то 88 страниц — брошюра с броским названием «В поисках пропавших вкладов»: своеобразное пособие для вкладчиков, которые потеряли свои деньги в ходе активного строительства финансовых пирамид. Под невзрачной обложкой скрывалось не менее невзрачное содержание — собрание правительственных распоряжений и постановлений. В списке авторов-составителей этого труда гордо значился Виктор Христенко. Два его соавтора тоже небезызвестные в Челябинске люди — Андрей Дементьев (возглавлял региональное отделение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, а затем перебрался в Москву и работает в аппарате Христенко) и Олег Худяков (непосредственный руководитель Фонда защиты частных инвестиций, тоже последовавший за Христенко в Москву).

Только вот вскоре выяснилось, что на издание этой жалкой брошюры областным Фондом защиты частных инвестиций было истрачено целых 50 миллионов бюджетных рублей (неденоминированных). При этом отпечатана она была в соседнем Екатеринбурге, частной издательской фирмой «СВ», хотя свой Дом печати у челябинских «прозаиков» был под боком. Судя по всему, авторам очень не хотелось, чтобы в Челябинске узнали о деталях издания этого труда, особенно о гонорарах.

Кстати, по уставу Фонда смета расходов на издание книги должна была утверждаться попечительским советом, но книгоиздательское решение не принималось даже его правлением.

Как нам стало известно, фирме «СВ» за издательские услуги было перечислено 36,5 миллиона. Хотя по оценкам экспертов, недоуменно вертящих сей «фундаментальный» труд в руках, на бумагу, печать и прочие типографские работы могло уйти от силы 20 миллионов рублей. Куда же делись остальные госсредства?

Ответ на этот вопрос могли бы дать авторы-составители, но они скромно промолчали. Известно лишь, что сотрудники фонда — от председателя правления до машинистки — получили в общей сложности 7 миллионов рублей премии «за создание и издание книги» (О. Худяков, например, 5 млн рублей). Кроме этого, обманутым вкладчикам предлагалось приобретать брошюру по 2 тысячи рублей за штуку. Ажиотажным спросом она не пользовалась, но разошлась. А 20 миллионов рублей, вырученных от продажи странного пособия, в кассу фонда так и не поступили, да и сама брошюра не была оприходована как имущество фонда.

Выходит, угодившие в опалу кремлевские «писатели» — всего лишь жалкие плагиаторы. Способ зарабатывания «литературным трудом» изобрели вовсе не они, а скромный заместитель главы провинциальной администрации. Возможно, именно за эту «сметку» получивший потом пост вице-премьера российского правительства.

Проверкой деятельности челябинского Фонда защиты частных инвестиций, одним из учредителей которого являлась администрация Челябинской области в лице все того же Виктора Христенко, занималась милиция. С «книжным» эпизодом оперативники разбирались детально. Кроме этого, выяснилось, что фонд жировал на бюджетные деньги от вольного: из 670 миллионов рублей, выделенных из госказны, обманутым Мавроди и прочими пирамидостроителями гражданам в качестве компенсаций досталась от силы половина. Остальные деньги просто исчезли. Что тем не менее не помешало Христенко благополучно перебраться в Москву на повышение, где он по сей день почему-то продолжает чувствовать себя неуязвимым перед законом.

Виктор Христенко курировал в правительстве такие лакомые секторы реальной российской экономики, как ТЭК и таможню. Он слыл непримиримым борцом за пополнение госбюджета нефтедолларами (именно правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле, которую возглавлял вице-премьер Виктор Христенко, определяла механизм расчета всех экспортных пошлин) и грозой всех российских нефтемагнатов.

Но если противостоять нефтяным лоббистам у Христенко получалось, то отечественные сахаропроизводители почему-то оказались милее его сердцу. В свое время сахарные дельцы добились ограничения импорта сахара-сырца, поскольку комиссия Христенко с 2001 года решила ввести тарифную квоту на ввоз этого продукта в размере 3, 5 млн тонн в год. А таможенная пошлина на сахар-сырец, поставляемый в рамках квоты, составляла 5 % от его таможенной стоимости, сверх квоты — 30 %, что являлось фактически запретительной мерой. Квоты Христенко пообещал продавать на аукционе.