общинам справедливое участие в разрешении вопросов, затра-гивающих их интересы. «Благо Франции, — говорилось вконце речи, — должно заключаться в искреннем единениикоролевского авторитета с вольностями, освященными хар-тией». Палата призывалась сделать это единение более тесными прочным: «Вы выполните эту счастливую миссию как верно-подданные и лойяльные французы, и вашим стараниям равнообеспечены и помощь вашего короля и признательность обще-ственная». Речь была встречена громкими рукоплесканиями.Председательство в палате снова досталось Ройе-Коллару.
Однако инцидент, происшедший при обсуждении адресав палате пэров, ясно обнаружил тайные замыслы Карла X.Князь Полиньяк, некогда страстно восстававший против хар-тии, счел нужным заявить, что, «по его мнению, французскиегосударственные учреждения во всех отношениях примиряютсилу и достоинство трона с разумной независимостью нации;поэтому он поступил согласно со своей совестью и убежде-ниями, обязавшись содействовать сохранению этих учрежде-ний». Это было первым шагом по пути к министерской канди-датуре и как бы исповеданием принципов, рассчитанным нато, чтобы задобрить общественное мнение. В действитель-ности же эта речь встревожила общество. Не менее опаснымпоказалось и то обстоятельство, что во время голосованияадреса в палате депутатов почти вся правая воздержалась,хотя текст адреса заключал в себе только выражение благо-дарности королю.
Законопроекты о коммунальном и департаментском упра-влении. 9 февраля Мартиньяк внес два законопроекта —о коммунальном и департаментском управлении. До сих пор,по системе, установленной во время Империи, все генераль-ные советы, как окружные, так и муниципальные, назнача-лись правительством, строго опекавшим их. Мартиньяк счи-тал необходимым привлечь народ к управлению его собствен-ными делами и полагал, что коммунальные и департаментскиесобрания послуясат своего рода школами для подготовкинового поколения политических деятелей. Прямое назначениедолжностных лиц королевской властью проект заменял избра-нием в особых избирательных коллегиях. Только мэры должныбыли назначаться прежним порядком. Оба проекта, на первыхпорах очень одобрительно встреченные депутатами левой,показались им недостаточно либеральными, когда дело до-шло до прений. Себастиани, докладчик проекта о департа-ментских собраниях, предложил, по совету Гизо, существен-ные и логичные поправки и требовал, в частности, чтобы все