(1) В общепринятом смысле слова термин «публичное право» означает: «госу-дарственное право», т. е. учение о правах и обязанностях во взаимоотноше-ниях государства и отдельных граждан и групп граждан. Но на Венском кон-грессе под этим термином условились понимать также и международное право(le droit des gens), т. е. учение об отношениях самостоятельных государств другк другу, о нормах, регулирующих эти отношения как во время мира, так и вовремя войны. Дипломаты Венского конгресса противопоставляли «принципы права и справедливости» принципу завоевания и возникавшему на основании завоевания полному произволу времен Наполеона. Конечно, с их стороны это было лишь тактическим приемом. — Прим. ред.
Талейран добился многого. Он нащупал слабое место союз-ников; однако он не заблуждался относительно всей трудности задачи, состоявшей в том, чтобы заставить публику поверить его, Талейрана, словам о праве и бескорыстии. Он прекрасно понимал также, что нельзя добиться торжества даже самых справедливых принципов, если за ними не стоит сила, способ-ная их поддержать. Вот почему он писал 13 октября королю:«Те, кто знают наше отрицательное отношение к их претен-зиям, думают, что мы можем им противопоставить одни лишь отвлеченные рассуждения. Император Александр сказал несколько дней тому назад: «Талейран разыгрывает здесь роль министра Людовика XIV». Гумбольдт, стараясь одновре-менно и привлечь к себе и запугать саксонского посланника фон Шуленбурга, сказал ему: «Французский уполномоченный выступает здесь с довольно благородными заявлениями;но одно из двух: или за этими заявлениями скрывается какая-нибудь задняя мысль, или за ними нет никакой силы, способ-ной их поддержать. Поэтому горе тем, кто поверит этим сло-вам! Самым лучшим средством к прекращению всех этих речей и к выходу из теперешнего нерешительного положения было бы, если бы ваше величество в декларации, обращенной к своим народам, ознакомили их с принципами, преподан-ными нам для руководства, объявили бы, что вы твердо наме-рены ни в коем случае от них не отступать, и хотя бы только намекнули на то, что справедливое дело не останется безподдержки». В ожидании этого шага Талейран начал просве-щать представителей мелких государств: «Безрассудство неистовствует повсюду,— говорил он Гагерну.— Все здесь делается с величайшим легкомыслием. Ни один вопрос неразработан как следует. Забывают, что это уже не Шомон.(1) Нам не нужно ничего, решительно ничего, ни одной деревушки,но мы хотим добиться справедливости. И если нам в этом будет отказано, то я не остановлюсь перед тем, чтобы в знак протеста покинуть конгресс. Лично мне Бельгия не нужна.Знаете ли вы, в чем заключаются мои интересы в Бельгии? В свободе судоходства по речным путям — вот все, чегоя хочу».