Шомонский договор (март 1814 г.) закреплял соглашение союзников, основанное на этих взглядах. Парижский трак-тат, подписанный Англией, Австрией, Россией, Пруссией,Испанией, Швецией, Португалией и Францией, явился еговыполнением. Статья 32 гласила: «По истечении двухмесяч-ного срока все державы, вовлеченные с той и другой сто-роны в настоящую войну, пошлют своих уполномоченныхв Вену, для того чтобы на общем конгрессе выработать точ-ные постановления, долженствующие дополнить настоящийтрактат». Франция, как и другие державы, должна была по-слать своего делегата в Вену. Императоры и короли, утвер-ждавшие в сношениях между собой и перед лицом всейЕвропы, что целью их союза является восстановление монар-хического режима во Франции и в Европе, не могли исклю-чить из европейского конгресса реставрированную монар-хию, как они рассчитывали в Шатильоне исключить Наполеона.
Но союзники сговорились предоставить Франции чисто по-казную роль, дать просто внешнее удовлетворение ее нацио-нальному достоинству и устроить так, чтобы на конгрессеона фигурировала лишь для вида, в качестве свидетеля, и допускалась только к подписанию протоколов. Эти пунктыи явились предметом тайных статей, присоединенных к Па-рижскому трактату. Первая из этих статей гласила: «Поста-новления относительно территорий, уступаемых его христиан-нейшим величеством (французским королем)... и отношения,результатом коих должна явиться система действительного и прочного равновесия в Европе, будут урегулированы на конгрессе на основаниях, принятых по общему соглашению союзными державами, и согласно общим постановлениям, со-держащимся в нижеследующих статьях». Таким образом, союз-ные державы, т. е. четыре шомонских союзника: Австрия,Великобритания, Пруссия и Россия — оставляли исключи-тельно за собой право установить основные принципы, накоторых должен будет покоиться европейский мир. Они не желали больше никого допускать к обсуждению этих вопро-сов, а для того чтобы Франция ни под каким видом не могла туда проникнуть, они принудили ее заранее подписаться подследующими постановлениями: образование на северной еегранице Нидерландского королевства — буферного государ-ства, составленного из Бельгии и Голландии; передача Лом-бардии и Венецианской области в руки Австрии; предназна-чение «немецких областей, расположенных на левом берегуРейна», «для территориального расширения Голландии и для вознаграждения Пруссии и других немецких государств»; независимость отдельных государств Германии и образова-ние союза между ними. Этими мерами предосторожности союзники надеялись совершенно связать Франции руки,скрыть от нее существовавшие между ними разногласия и предупредить все попытки, которые она могла бы, ввидуэтих разногласий, сделать с целью взорвать систему их мероприятий и снова завоевать себе уважение и влияние в Европе.