67662.fb2
канцлера (министра юстиции), министров и государственныхсекретарей иностранных дел, внутренних дел, финансов,военного и морского. Но эта первоначальная организациявскоре подверглась изменениям. Людовик XVIII и Карл Xпоследовательно восстановили бывшее министерство коро-левского двора, уничтоженное в 1827 году; министерство по-лиции, просуществовавшее только три года (1815—1818);министерство духовных дел и народного просвещения (1824),преобразованное после 1830 года в министерство народногопросвещения; наконец, министерство торговли и мануфактур(1828), разделенное в 1839 году.
Наряду с министрами, носившими название государствен-ных секретарей и фактически управлявших каким-нибудьопределенным ведомством, Людовик XVIII стал назначатьгосударственных министров, — звание, которое было отме-нено в 1830 и восстановлено в 1842 году. Эти государствен-ные министры фактически никакого участия в ведении делне принимали. Они лишь входили вместе с принцами, госу-дарственными секретарями и различными лицами в некото-рые советы, которыми окружали себя Людовик XVIII, Карл Xи Луи-Филипп для совещания обо всех вопросах, касавшихсявысшей администрации, общей полиции и государственнойбезопасности (Верховный совет 1814 года; Тайный совет1815 года, отмененный в 1830 и восстановленный в 1842 году;Государственный совет).
Центральная администрация дополнялась Государствен-ным советом. Этот совет, игравший, как известно, такуюважную роль в эпоху Консульства и Империи, совершенноне упоминался в октроированной Людовиком XVIII хартии.Этим самым он терял свой конституционный характер и своизаконодательные функции. Он остался, да и не мог не остаться,простым правительственным советом, дававшим только «за-ключения», с которыми король мог и не соглашаться. Такимобразом, значение его сильно сократилось, а организацию егоне приходилось больше регулировать законодательным по-рядком; для этого достаточно было королевских ордонансов.По крайней мере, в таком смысле отвечали министры всемтем, кто оспаривал законность существования Государствен-ного совета.
Государственный совет первоначально состоял из мини-стров — государственных секретарей, из государственных ми-нистров, 25 штатных советников и 50 докладчиков (июнь-ский ордонанс 1814 года). Он разделялся на 5 комитетов:законодательный, финансовый, внутренних дел, торговый