67662.fb2 ИСТОРИЯ 19 века том 3 - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 408

ИСТОРИЯ 19 века том 3 - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 408

и судебный. Последний комитет, подобно бывшему тяжеб-ному совету (Conseildesparties), отличался особым характе-ром; мы еще встретимся с ним, когда будем говорить о судеб-ной организации. Задача остальных комитетов заключаласьв выработке законопроектов и регламентов, «касающихсяпредметов, входивших в круг их ведомства». Кроме того,комитеты в форме постановлений (arrets) ведали всеми админи-стративными делами местного или личного характера, не отно-сящимися к области юридических конфликтов. После Ста днейи при Июльской монархии число членов Государственного со-вета, докладчиков и аудиторов (должность, учрежденнаяв 1824 году), а также распределение их по отдельным комите-там, несколько раз изменялись (ордонансы августа 1815 года,августа 1824 года, ноября 1828 года, сентября 1839 года).Ордонанс 1839 года учреждал 5 административных комите-тов: законодательный (ведавший юридическими, вероиспо-ведными и иностранными делами), военный и морской, вну-тренних дел и народного просвещения, финансовый и, наконец,комитет торговли, земледелия и общественных работ, не счи-тая комитета судебного (спорных дел), который все болееи более приобретал своеобразный характер и который в ордо-нансе определенно отделялся от остальных. Закон 19 июля1845 года подтвердил большую часть постановлений ордо-нанса 1839 года и таким образом вернул Государственномусовету ту законодательную основу, которой ему недоста-вало.

Департаментская администрация. Система, установлен-ная законом 28 плювиоза VIII года (17 февраля 1800 г.),который ввел в каждом департаменте префекта, совет пре-фектуры и департаментский генеральный совет, а в каждомкоммунальном округе — супрефекта и окружной совет, непретерпела в эпоху Реставрации никаких существенных из-менений. Согласно статье 14 хартии, предоставлявшей главегосударства право назначения «на все доляшости по госу-дарственной администрации», все члены департаментской адми-нистрации назначались королем, подобно тому как преждеони назначались императором. В то время система эта пред-ставляла некоторые положительные стороны. Заинтересо-ванный в хорошей постановке департаментской администра-ции, король назначал на должности префектов компетентныхлюдей, которые в течение долгого времени оставались насвоих местах и таким образом успевали основательно озна-комиться с потребностями вверенных им округов. Генераль-ные и окружные советы занимались местными делами, а не