67662.fb2 ИСТОРИЯ 19 века том 3 - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 409

ИСТОРИЯ 19 века том 3 - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 409

политикой. Тем не менее департаментская организация под-вергалась во время Реставрации многочисленным нападкам.

В первый раз требования реформ послышались в конце1815 года из уст Виллеля, говорившего от имени правых.В угоду правой партии правительство 9 апреля 1817 годаотменило должность супрефекта в главных городах департа-ментов (бесспорно, совершенно бесполезную) и должностьгенеральных секретарей префектуры, затем восстановлен-ную 1 августа 1820 года. Сделавшись министром, Виллель,в свою очередь, внес в феврале 1821 года довольно сложныйзаконопроект, имевший целью обеспечить некоторыми гаран-тиями систему пополнения генеральных советов. Обсуждениеэтого законопроекта, вызвавшего резкую критику со сторонылибералов, было отложено на неопределенное время.

Министерство Мартиньяка представило два других проекта:первый, с которым мы встретимся ниже, касался организа-ции коммун, а второй — организации генеральных и окруж-ных советов (февраль 1829 г.). Отныне члены этих советовдолжны были избираться, но весьма ограниченным числомизбирателей. Проект подвергся нападкам с двух сторон: пра-вая усматривала в нем опасную уступку выборному началу,а левая критиковала его за то, что он отводил этому началуслишком мало места. Доклад относительно этого проекта,прочитанный в палате депутатов Себастиани, спутал все по-строение закона: докладчик требовал уничтожения округов,бесполезность которых признана была уже конституциейIII года, и предлагал более широкую избирательную систему,чем та, которая устанавливалась проектом. После продолжи-тельных и страстных дебатов палата, при воздержавшейсяправой, приняла предложение об уничтожении окружныхсоветов (8 апреля). А час спустя Мартиньяк от имени королявзял обратно оба законопроекта.

Революция 1830 года привела к власти ту партию, котораяв продолясение пятнадцати лет боролась за организациюадминистративных учреждений на более свободных началах.И действительно, принятая Луи-Филиппом хартия обещала,между прочим, «преобразование департаментских и муници-пальных учреждений на основе выборной системы» (ст. 69).Во исполнение этого обещания правительство в 1831 годувнесло несколько законопроектов о муниципальном устройствеи департаментской администрации. Проект департаментскойорганизации был принят палатами в 1833 году. Он сохранилвсю организацию, установленную законом 28 плювиоза, в томчисле и округа, которые авторами проекта, пока они были