публичными; судопроизводство, бывшее раньше исключительнописьменным, сделалось устным; на докладчиков Государ-ственного совета возложены были функции прокуроров, дотого совершенно отсутствовавших. Все эти реформы имелицелью придать административному судилищу несколько бо-лее судебный характер; но Государственный совет попрежнемуне имел никакой собственной власти. Его судебные решения,обсуждавшиеся на общих заседаниях, попрежнему сохранилихарактер «мнений», сообщавшихся королю, который и поста-новлял окончательное решение. Многие депутаты пыталисьтогда (но безуспешно) добиться предоставления права вы-носить окончательные решения по спорным юридическимвопросам специальному судебному учреждению, облечен-ному самостоятельной властью. После продолжительныхи часто прерывавшихся прений закон 1846 года отклонилпредложенную реформу.
На обязанности Государственного совета лежала подачакоролю мнений не только по вопросам административнойюрисдикции, но и в области конфликтов с судебной властьюпри спорах о пределах компетенции.1 В этом чувствоваласьнекоторая ненормальность, которую депутаты критиковалиеще в 1840 году, но которая была устранена лишь в 1848 году.
III. Военные учреждения
Армия в эпоху Реставрации. В начале своего царство-вания Людовику XVIII пришлось сильно сократить числен-ный состав французской армии. С одной стороны, оп прину-яедеи был к этому только что подписанным мирным договором,требованиями союзников и тогдашним состоянием француз-ских финансов; с другой стороны, он чувствовал недовериек бывшим наполеоновским солдатам. В то самое время, когдаиз зарейнских гарнизонов и немецкого плена возвратилосьна родину 300 000 человек, раздраженных заключением по-стыдного мира, пять королевских ордонансов (12 мая 1814 г.)установили наличный состав армии в 200 000 солдат и опре-делили число полков каждого рода оружия, которые решенобыло сохранить. Целую толпу оставшихся за штатом офице-ров пришлось перевести на «половинное жалованье».
1 Ордонанс 1 июня 1828 года, остающийся в силе и доныне, указывает теслучаи, в которых вопрос об этих конфликтах может подниматься.
Вместе с тем Людовик XVIII зачислил обратно в рядывойск с повышением старых роялистских офицеров, в своевремя вышедших в отставку, восстановил собственный ко-