Талейран совершенно не допускал, чтобы право француз-ского уполномоченного участвовать в комиссии могло под-вергаться сомнению. «Против этого есть возражения»,—при-знался ему Стюарт. — «Кто возражает?» — «Не мой брат (Кэстльри)». — «А кто же?» — Стюарт нерешительно отве-тил: «Это...» и пробормотал слово «союзники». При этом словеу Талейрана лопнуло терпение. Он заговорил о том, что Европа ждет от английского посланника другой линии поведения; он сказал, что с самого начала переговоров Кэстльри от этой линии отклонился, что его манера держаться не останется в тайне и будет осуждена в Англии и что на Кэстльри падет ответственность за последствия. Он жаловался на услужли-вость обоих английских представителей по отношению к Прус-сии и в конце концов заявил, что «если они пожелают все время оставаться людьми времен Шомонского договора и действо-вать как члены коалиции, то Франции придется удалиться с конгресса»; что он ни одного дня не останется в Вене, если уполномоченный французского короля не будет приглашен в комиссию. Стюарт передал об этом ультиматуме союзникам,и, вопреки желанию пруссаков, представитель Франции был приглашен.
Это произошло 23 декабря. В тот же вечер Талейран и Мет-терних столковались относительно порядка и характера пред-стоящей работы. Талейран предложил, чтобы при исчислении населения принимались во внимание цифры населения не только с чисто количественной, но и с качественной стороны.«Польский крестьянин, не имеющий ни капитала, ни земли,ни промышленности,—говорил он, —не должен быть поставленна одну доску с жителем левого берега Рейна или самых плодо-родных и богатых областей Германии». Меттерних согласился с этой мыслью и тут же набросал на бумаге в форме инструкции эти соображения высшей политики касательно подсчетов народо-населения. Комиссия собралась 24 декабря. Дальберг пред-ставлял в ней Францию.
Заседания комиссии происходили 24, 25 и 28 декабря.Но ей приходилось в некотором смысле лишь разбираться в материалах. Распределение людей и территорий подгото-влялось на стороне, и эту работу союзники также попытались произвести вчетвером, в величайшем секрете, на совещаниях, состоявшихся 29 и 30 декабря. 29 декабря Гарденберг пред-ложил перевести саксонского короля на левый берег Рейнаи предоставить ему там часть бывшего архиепископства Трир-ского и Люксембург. Саксонию же он требовал всю целиком для прусского короля. 30-го Разумовский от имени царя раз-вил следующий общий проект: Пруссия получит обратно Поз-нань и возьмет всю Саксонию; саксонский король будет пере-веден на Рейн, где ему достанутся Трир, Бонн и Люксембург;русский император получит остальную часть герцогства Вар-шавского в качестве присоединенного к России государства, оставляя за собой возможность дать ему в будущем незави-симую конституцию, а со стороны России — расширить его границы настолько, насколько он найдет это нужным. После этого следующее совещание было назначено на 2 января.