Наконец бюджеты приблизились мало-помалу к той «прав-дивости», которую обещал барон Луи в 1814 году, как благо-даря постепенному включению в них множества мелких сбо-ров и оперативных фондов, которыми располагали управле-ния государственных монополий и финансовые органы, таки благодаря, главным образом, подотчетности издержек привзимании налогов.
Государственный долг. Долги, которые Империя завещалаРеставрации (первой) в апреле 1814 года, были не слишкомтяжелы. Но полоясение значительно ухудшилось после Стадней. К долгу, существовавшему еще до 1814 года, присоеди-нились расходы на борьбу с новым неприятельским наше-ствием, военная контрибуция в 700 миллионов, наложеннаясоюзными державами, и, наконец, издержки по оккупациифранцузской территории иностранными войсками, — окку-пации, срок которой первоначально был определен в пять лет,но которая, к счастью, закончилась через три года. Общаясумма чрезвычайных расходов, которые пришлось взять насебя правительству в 1815 году, может быть исчислена при-близительно в 3 миллиарда. Раздавалось много голосов, пред-лагавших аннулировать долги, завещанные ненавистной Им-перией. Но благодаря энергии барона Луи, заявившего, чточесть обязывает Францию уплатить долги, сделанные от ееимени, позор банкротства миновал Реставрацию.
Это мужественное решение, принятое перед пустой казнойи перед лицом населения, разоренного двадцатью пятью го-дами непрерывных войн, было действительно достойно по-хвалы. Но выполнить подобное обещание было очень трудно.Налоговое обложение при создавшихся обстоятельствах пред-ставляло собою лишь весьма слабый ресурс. Единственнымсредством было обращение к кредиту, и это в тот момент,когда пятипроцентная рента упала до 52 франков.
Чтобы дать государственным кредиторам некоторую гаран-тию и таким образом успокоить капиталистов, к которым пред-стояло обратиться, закон 28 апреля 1816 года реорганизоваламортизационную кассу. Функции ее были ограничены исклю-чительно погашением государственного долга, и она получиладотацию, определенную сначала в 20 миллионов, а затемв 1817 году увеличенную до 40 миллионов и гарантированнуюдоходами с почт, с лотерей, гербовым сбором и ценностьюгосударственных лесов. Эта касса, устройство которой было
бования необходим особый вотум парламента при обсуждении очередного госу~дарственного бюджета. — Прим. ред.