А разногласия были глубоки. Единственный пункт,в котором союзники были действительно солидарны, это —условия, которые они считали нужным навязать Франции.Поэтому 31 мая секретным протоколом представители четы-рех — Меттерних, Кэстльри, Гарденберг и Нессельроде —решили отложить «до Венского конгресса все споры относи-тельно окончательного устройства как областей, уступлен-ных Францией, так и тех, которыми союзники должны были распорядиться в Германии». Последний пункт относился глав-ным образом к Саксонии, король которой, оставшийся вер-ным союзу с Францией, считался ввиду этого низложенными содержался в качестве военнопленного в Берлине. Егонизложение делало в то же время вакантным занимаемый импрестол Варшавского великого герцогства.
Александр I, игравший первую роль при триумфальномвступлении союзников в Париж, по низвержении Наполеонастремился к гегемонии над Европой. Он заставил отложитьоткрытие конгресса сначала до 1 сентября, а затем до 1 октября.Русский император хотел тем временем повидаться с англий-ским королем, посоветоваться с королем прусским и, однимсловом, устроить Есе дела сообразно своим намерениям. В своихманифестах союзники провозглашали великие принципы: не-отъемлемые права, восстановление законного правительства,охрана публичного права, независимость народов. Они про-тивопоставляли эти принципы «правонарушениям», «наси-лиям», «позорному игу» Французской республики и Импе-рии. Но с разрушением этой Империи принципы сделали свое дело. Никто из четырех ни в коей мере не собирался из-за пустых фраз поступиться своими собственными инте-ресами. «Легитимистский принцип, — писал посланник Але-ксандра в Париже, Поццо ди Борго, — был далеко не един-ственным и уже наверное не главным мотивом, побудившим европейских государей добиваться реставрации». Другими мотивами были соображения собственной выгоды, и эти мо-тивы союзников нашли свое выражение в частных трактатах,положенных в основу коалиции 1813 года. Теперь надле-жало согласовать эти обязательства между собой, и союз-ники рассчитывали достигнуть цели, опираясь на «правозавоевания», являвшееся с их точки зрения самым неотъем-лемым правом.