Франции было в нем еще слишком сильно для того, чтобыэто решение, хотя и указывавшее самый простой и самый по-четный для всех выход, могло быть принято. Меттерниху,без сомнения, хотелось избежать такого положения вещей;при котором «сохранение четверного союза могло внушитьмысль, что Франции, умиротворенной и управляемой закон-ным своим королем в конституционных формах, угрожает ка-кая-нибудь опасность». Тем не менее, он принципиально при-знавал, что «благоразумие властно требует сохранения союза»,который облегчит быстрое принятие репрессивных мер в томслучае, если во Франции «снова возникнет кризис». МнениеМеттерниха одержало верх над мнением царя. Шомонскийтрактат был 1 ноября возобновлен в третий раз; союз междудержавами оставался в полной силе, и они должны былипринять общие меры для восстановления порядка во Франциив том случае, если «в этой стране произойдет какой-нибудьпереворот, угрожающий спокойствию или безопасности еесоседей». Таким образом, право вмешательства было про-возглашено с полной определенностью.
Это постановление было сообщено Ришелье, но не былопредано гласности. После этого «его христианнейшее величе-ство» (король Франции) было приглашено «присоединить своисоветы и свои усилия» к советам и усилиям союзных монар-хов для «охранения существующих договоров и отношении,ими установленных и признанных всеми европейскими госу-дарствами». Торжественная декларация 15 ноября опове-стила всю Европу об образовании нового союза. «Этот авгу-стейший союз» ставил себе «основной целью строжайшеесоблюдение международного права». Он ставил себе задачейдавать всегда «пример справедливости, согласия и умерен-ности», покровительствовать миру, содействовать внутрен-нему процветанию государств и «пробуждать религиозные инравственные чувства, влияние которых, к сожалению, былостоль ослаблено несчастными событиями последнего времени».
О чем декларация умалчивала, но что Меттерних хотелформально урегулировать, — это те практические меры, спомощью которых монархи думали обеспечить Европе столь-ко благодеяний. Тайный протокол, составленный в тот жедень, что и декларация, т. е. 15 ноября, вводил периодиче-ские съезды монархов «для совместного обсуждения их соб-ственных интересов» и чрезвычайные съезды в случае серьез-ных и непредвиденных событий. Всякое государство, кото-рое пожелало бы обратиться к суду пяти союзных держав,могло надеяться быть выслушанным и найти у них нужную