Распорядительное заседание обязательно при решении вопроса о прекращении дела и при назначении его к рассмотрению.
РВТ имеет право не вызывать свидетелей и не вести судебное следствие лишь в особых случаях; по каждому делу ведется протокол, в который заносятся все главнейшие моменты судебного процесса.
Приговор постановляется в совещательной комнате, где находятся только судьи.
Судьи при совещании высказываются по старшинству, а председательствующий делу – последним.
Приговор должен иметь подробную мотивировку решения суда со ссылкой на материалы следствия как судебного, так и предварительного.
В составе коллегии судей, рассматривающих дело, рекомендуется иметь хотя бы одного судью с юридическим образованием.
Допустимо участие представителя общественного обвинения и защиты, так как РВТ помимо судебной и карательной функций имеет функции и агитационно-воспитательные.
Дела надо слушать в открытых судебных заседаниях, а о важнейших из них сообщать в местной прессе с последующим опубликованием приговора.[148]
Исторические материалы убедительно свидетельствуют о том, что в большинстве случаев так оно и было на практике. [149]
Реввоентрибуналы проводили большую разъяснительную работу всеми доступными им способами.
В военной и местной прессе регулярно помещались отчеты о судебных процессах и публиковались приговоры РВТ, выпускались специальные листовки о проведенных судебных процессах.
Военными трибуналами разрабатывались специальные инструкции по организации и проведению публичных судебных процессов, в которых говорилось о необходимости создать в судебном заседании такую обстановку, чтобы присутствующие чувствовали, что они присутствуют не на митинге, а в зале «самого сурового блюстителя правосудия». Подчеркивалось, что трибунал должен быть заинтересован в том, чтобы приговор был известен широким слоям населения и той среде, в которой вращается осужденный.
Анализ приведенных первых правовых актов о деятельности Революционных Военных Трибуналов и имеющиеся данные из опыта их работы свидетельствуют о том, что организация и деятельность военных трибуналов были основаны на демократических принципах, присущих общим судам.
Основными из них являлись: гласность отправления правосудия, коллегиальность, участие представителей защиты и обвинения, установление истины, презумпция невиновности и др.
Следует отметить, что в первые годы Советской власти, в период иностранной военной интервенции и гражданской войны военно-судебная система не была совершенной и завершенной; она неоднократно изменялась.
Это был закономерный процесс, обусловленный тем, что молодое советское государство искало наилучшие формы организации государственного аппарата, в том числе и органов военной юстиции с тем, чтобы они своими методами смогли более эффективно защищать Советскую власть. Революционные военные трибуналы того времени являлись острым и действенным оружием в руках существующей власти.
Отличительная черта их деятельности в период иностранной военной интервенции и гражданской войны, как и во времена иных особых периодов, состояла в их мобильности, в гибкости и оперативности при рассмотрении уголовных дел, в суровости применявшейся к врагам революции репрессии. К лицам же пролетарского происхождения, случайно ставшим на путь преступлений, реввоентрибуналы нередко применяли условное осуждение.
Гибкость репрессии, быстрота следствия, суд на месте совершения преступления, на глазах у армии – вот те качества, которые справедливо отмечали специалисты-исследователи как присущие революционным военным трибуналам того времени.[150]
Военные суды с первых шагов своей деятельности утверждали в войсках принципы законности и справедливости.
В этом убеждает, например, рассмотрение одним из военных трибуналов дела красноармейцев супругов Коргузаловых, обвинявшихся в предательстве. С целью установления истины суд без перерыва заседал весь день и всю ночь, а утром оправдал честных людей.[151]
Далее впервые на законодательном уровне «Положение о революционных военных трибуналах» было утверждено Декретом ВЦИК РСФСР 20 ноября 1919 г. Это Положение состояло из нескольких частей, в которых более четко определялись общие начала деятельности военных трибуналов, их структура и штаты, порядок образования, назначения судей, предметная и персональная подсудность дел, порядок рассмотрения дел (от его начала до вынесения приговора) и другие вопросы.[152]
Однако названное Положение о РВТ действовало недолго.
4 мая 1920 г. было принято новое «Положение о революционных военных трибуналах».[153] Данный нормативный акт был полностью согласован с «Положением о революционных трибуналах» от 18 марта 1920 г.[154], которое объявлялось в качестве основного закона о Революционных Трибуналах Республики и все другие Положения (о военных трибуналах военно-железнодорожных, войск внутренней охраны и иных) не должны были ему противоречить.
Положение от 4 мая 1920 г. устанавливало, что Революционные Военные Трибуналы в стране состоят в следующем составе:
при Реввоенсовете Республики – Революционный Военный трибунал Республики;
при Реввоенсовете фронта – Революционный военный трибунал фронта;
при Реввоенсовете армии – Революционный Военный трибунал армии;
при дивизиях – отдел Революционного Военного трибунала армии.
При окружных военных комитетах могли создаваться окружные Революционные Военные трибуналы на правах фронтовых.
Председатели и члены РВТ назначались и освобождались от должностей по представлению соответствующего Реввоенсовета вышестоящим Реввоенсоветом. РВТ Республики назначался Реввоенсоветом Республики. Один из членов соответствующего военного трибунала назначался по представлению начальника Особого отдела в порядке вышеуказанном.
В ст.3 Положения определялось, что ведению военных трибуналов подлежали дела по обвинению военнослужащих:
в контрреволюционных деяниях;
в крупной спекуляции;
в крупных должностных преступлениях и взяточничестве;
в явном и злостном дискредитировании советской власти;
в неисполнении боевых приказов;
дела о дезертирах, признанных злостными, и укрывателях дезертиров;
дела о других специальных военных преступлениях;
дела обо всех гражданах, не исключая военнослужащих, по обвинению их в бандитизме.
При объявлении местности на военном и осадном положении революционному военному трибуналу подсудны были так же все гражданские лица по обвинению их в перечисленных выше преступлениях.
Разграничение подсудности уголовных дел между военными трибуналами различного уровня происходило по должностному положению обвиняемого.
Вне района военных действий, при отсутствии революционных военных трибуналов, дела в отношении военнослужащих могли быть переданы в общие суды. Если же в районе, где действовали революционные военные трибуналы, не было общих судов, военным трибуналам подсудны были дела о преступлениях лиц и не принадлежавших к Красной Армии.
Положением регламентировались правила ведения предварительного следствия, подготовительных действий к судебному разбирательству, порядок обвинения, защиты и рассмотрения дела, а также постановление приговора и его исполнения.
Предварительное следствие по делам, подсудным Революционным военным трибуналам, должно было производиться Особыми отделами и военными следователями, состоящими при военных трибуналах. Революционным военным трибуналам принадлежало право проверки следственных действий по всем делам, как поступившим к ним, так и находившимся в производстве Особых отделов и Чрезвычайных Комиссий, розыскные действия по которым были закончены. Постановление военного следователя об арестах, обысках, выемках и изменении меры пресечения обязательно подлежали утверждению председателем Революционного военного трибунала.
Вопрос о прекращении дела до судебного разбирательства должен был решаться в распорядительном заседании Революционного военного трибунала, там же рассматривались и другие вопросы подготовки дел к судебному заседанию, в том числе заявленные ходатайства, а также допуск к участию в деле обвинения и защиты. В случае допуска обвинителя трибунал обязан был допустить или назначить защитника.
Обвиняемому должна была предоставляться возможность ознакомления со всем производством по делу и заявлять ходатайства и жалобы по поводу произведенного следствия, которые подлежали рассмотрению судом в распорядительном или непосредственно судебном заседании.
Заседания Революционного военного трибунала должны были производиться публично и в присутствии обвиняемого. Заочное слушание допускалось в случае согласия на то обвиняемого, уклонения его от суда или нахождении вне пределов РСФСР. По мотивированному постановлению суда дело могло быть заслушано «при закрытых дверях», если суд усматривал возможность вредных последствий публичного рассмотрения дела.
К наказаниям, налагаемым Революционными военными трибуналами, были отнесены: выговор, штраф, конфискация имущества, лишение политических прав, сдача в штрафные части, лишение свободы, расстрел.
В случае осуждения к лишению свободы трибунал мог постановить приговор об условном осуждении или же освободить до срока от наказания.