ственной технике, например, в тракторах, которые не в
состоянии еще была производить советская промышлен
ность. Таким образом, советское правительство было
заинтересовано не столько в самих американских фер
мерах-иммигрантах, сколько в ввозимой ими современ
ной технике и в использовании иммигрантами передо
вых методов обработки земли.
См. Вестник СТО, СНК и ВЦИК, 1924, ст. 81,
декрет от 19 февраля 1924; С.У.РСФСР, 1924, ст. 383, "О
порядке выдачи разрешений на въезд из-за границы в
пределы Союза Советских Социалистических Респуб
лик", утвержден 19 февраля 1924 г., принят в допол
нение и разъяснение Положения о постоянной комиссии
СТО по урегулированию сельскохозяйственной и про
мышленной иммиграции (С.У.РСФСР, 1922, ст. 997, от 28
ноября 1922 г.). НКИД и комиссия СТО должны были
также выработать инструкцию о порядке въезда в СССР
реэмигрантов.
См. там же, 1923, ст. 446. Декрет ВЦИК и СТО,
от 9 мая 1923 г., за подписями Калинина, Рыкова, Т.
Сапронова.
Там же, 1925, ст. 171. Инструкция о сель
скохозяйственной иммиграции, от 10 мая 1925 г.
Согласно постановлению СНК СССР Постоянная
комиссия была создана для "регулирования и содей
ствия сельскохозяйственной и промышленной иммиг
рации в пределы Союза ССР и регулирования эмигра
ции" из Советского Союза. Фактически, однако, речь
шла только о сельскохозяйственной иммиграции (см.
С.З.СССР, 1925, ст. 119, постановление СНК, за под
писью Рыкова, от 17 февраля 1925 г., "О постоянной
комиссии СТО по трудовой сельскохозяйственной и промышленной иммиграции и эмиграции"). От прежней комиссии СТО новая отличалась лишь иным количеством представителей от различных советских организаций. Чуть позже "в целях облегчения иммиграции и реэмиграции трудовых элементов" в СССР иммигрантам были предоставлены некоторые незначительные льготы. Они освобождались от ряда пошлин, что было сделано для поощрения ввоза оборудования и техники, а транспортные и налоговые платы взимались с них по низким тарифам "для переселенцев". Предоставлены им были и льготы по отбыванию воинской повинности (см. там же, ст. 152, постановление ЦИК СССР "О льготах трудовым сельскохозяйственным и промышленным иммигрантам и реэмигрантам", от 31 марта 1925 г., за подписями Калинина, Рыкова, А. Енукидзе. Опубликовано 7 апреля 1925 г.).
СУ. РСФСР, 1925, ст. 134, "О сельскохозяй
ственной иммиграции", от 2 февраля 1925 г., за
подписями Калинина и Лежавы; там же, ст. 171, "О
сельскохозяйственной иммиграции (Инструкция)". Дей
ствие этого закона распространялось и на эмигрантов
из России, покинувших страну до 25 октября 1917 года
с целью работы за границей, но не перешедших в ино
странное подданство и теперь возвращавшихся в СССР
для занятия сельскохозяйственной деятельностью. Со
ответственно, 9-я статья Земельного кодекса РСФСР
была дополнена следующим примечанием: "Трудящиеся
иностранцы, проживающие на территории РСФСР и поль
зующиеся политическими правами, согласно конститу
ции РСФСР, имеют право на трудовое пользование
землей для ведения сельского хозяйства на одинаковых
основаниях с гражданами РСФСР" (см. там же, ст. 537,
декрет ЦИК и СНК "О дополнении статьи 9 Земельного