оговаривал, что "постоянные жители местностей России,
оккупированных воевавшими с нею государствами или
отошедших от нее по Брестскому договору, вследствие
военных действий поселившиеся на территории Рос
сийской Республики, известные под названием: "бе
женцы", не заявившие о выходе из российского граж
данства согласно декрета от 13-го июля (Собр. Узак.
1918 г., No 5O, ст. 577), приравниваются в отношении
подведомственности к остальным гражданам Российской
республики". См. там же, С.У.РСФСР, 1919, ст. 23 "Об упорядочении дела реэвакуации беженцев и об удовлетворении их материальных и духовных нужд", от 28 января 1919 г., за подписями Ленина и В. Бонч-Бруе-Бруевича.
См. СУ. УССР, 1919, ст. 135. Декрет СНК УССР,
опубл. 20 февраля 1919 г., "Об образовании Главной
украинской комиссии по делам пленных и беженцев и
Положение о Комиссии". Украинская Комиссия, в свою
очередь, через губернские и уездные исполкомы, об
разовала в ближайшие недели местные комиссариаты по
делам пленных и беженцев при соответствующих испол
комах. Ведению Комиссии и местных комиссариатов под
лежали и возвращавшиеся из плена русские - на тех
же условиях, что и в РСФСР (см. там же, стр. 136,
циркуляр Главной украинской комиссии по делам плен
ных и беженцев "Об организации местных органов по
делам пленных и беженцев", опубл. 20 февраля 1919 г.).
Там же, ст. 296. Опубл. 14 марта 1919 г.
С другой стороны, Комиссия обещала принять все
меры к тому, чтобы беженский паек продолжал посту
пать зарегистрированным нетрудоспособным и безработ
ным беженцам на месте их пребывания (см. там же).
31. См. там же, ст. 315, декрет СНК УССР "Об
уравнении беженцев в правах с гражданами УССР",
опубл. 16 марта 1919 г. Особые правила о выезде
беженцев за пределы УССР оставались в силе и под
тверждались этим законом.
32. Так, семьи беженцев, имевшие до их реэвакуации
нетрудоспособных членов, а также вернувшиеся на ро
дину (в другие советские республики) до восстанов
ления их хозяйств при отсутствии средств к суще
ствованию получали беженский паек от наркомата со
циального обеспечения. Заявления на подобный паек
тщательно проверялись органами наркомсобеса. Виновные
в обмане подвергались уголовной ответственности.
Размер пайка зависел от прожиточного минимума в
данной местности. Паек выдавался в деньгах или на
турой, причем беженец лишался его, если имел любой
другой источник дохода или питания. Для восстанов
ления беженских хозяйств (в пределах советских республик) создавалась специальная комиссия. А беженские приюты, колонии, богодельни, школы, интернаты, бараки, больницы и санатории, обслуживавшие ранее только беженцев, передавались теперь в ведение наркоматов социального обеспечения, просвещения; и здравоохранения для использования на общих, основаниях (см. там же, ст. 406, декрет СНК УССР "О социальном обеспечении беженцев, находящихся на территории УССР", опубл. 4 апреля 1919 г.).
Передвижение и эвакуация австро-венгров и
немцев допускались только с разрешения Комиссии.
Разрешения, выданные какими-либо иными учреждениями,