68248.fb2
ложняется тем, что люди не знают, сколько у них будет денег
в совместном распоряжении. Потому что котел формирует-
ся вскладчину, и наполнение зависит от предполагаемого на-
бора решаемых задач, каковой, в свою очередь, определяется
предстоящей к сбору суммой, а она завязана на степень заин-
тересованности людей в тех или иных благах. Очевидно, про-
цесс взаимоувязки «хочу» и «могу» итеративный (поэтапно
согласовательный), и он запросто может превратиться в хож-
дение по кругу. Прибавим к этому то, что любое решение из
числа вынесенных на голосование может быть выполнено
с разным качеством, быстротой и надежностью, — и получим
большую вариацию цен, утряска которых требует специаль-
ных усилий и профессионализма. В корпоративной практике
процесс верстки предстоящих затрат называется бюджетиро-
ванием; ему предшествует маркетинговая проработка (при-
кидка смет и возможностей), и то, что клубы решают не осо-
бо крупные вопросы, не делает ее ненужной. Потому что, обо-
рудуя спортивную площадку или создавая сайт сообщества,
можно вписаться в кратно большую или кратно меньшую сум-
му, и люди не сделают взносы, пока не сочтут стоимость адек-
ватной своим представлениям. По-хорошему, им надо с само-
го начала предоставить всю палитру вариантов и сориенти-
ровать их по уровням затрат для каждого из них. Так можно
будет наметить более или менее устраивающее всех соотно-
шение «цена-качество», а потом уже голосовать. Естествен-
глава 1.7. каЧество ЧеловеЧеских ресурсов для клубов
87
но, предварительная проработка вопросов требует отдельно-
го финансирования. Но собрать эти средства маловероятно,
и на этом этапе не обойтись без волонтеров.
Бюджетная некомпетентность проявляется в том, что
люди ничего из вышеперечисленного не делают. В большин-
стве своем они не в курсе правильного алгоритма, а если где-
то в уголке сознания что-то такое и брезжит, то нет готовно-
сти исполнить все как положено. Так и выходит, что зачастую
голосуют, не представляя даже приблизительно, что сколько
стоит, а узнав, сдают назад (хорошо, если до начала трат). По-
нятное дело, что так не прийти к общему знаменателю. Вер-
нее, прийти чересчур легко, только при первых реальных ша-
гах все рассыплется. И очередной фальстарт немного отодви-
нет нас друг от друга и от договоропригодности.
Отчасти это идет сверху — оттуда, где формируется ма-
лопроницаемый государственный бюджет. Народу про не-
го непонятно, что откуда берется и куда девается22. Лобби-
стам и популистам раздолье: потребности отдельно, ресурсы
отдельно — предлагай и обещай, что хочешь. Граждане вы-
ключены из бюджетного процесса — соответственно, им не-
где упражняться и наращивать квалификацию в этом вопро-
се. Люди и не спрашивают «за бюджет», поскольку не платят