бов и бене фиций .
Группы интересов, то есть клубы, пронизывают все «штат-
ные» институциональные среды, но при этом сами не являют-
ся субъектами правового пространства. У них размытые пра-
ва и никаких обязанностей. Это как бы невидимый игрок на
поле, про которого непонятно, откуда он взялся, на чьей сто-
роне и как действует. У индивидов есть гражданское и уголов-
ное право плюс неотъемлемые права человека. Для партий
изданы законы. Экономическим агентам Адам Смит завещал
свободу, а на случай их разнузданности существуют специаль-
глава 2.1. клубы как закадровые иГроки
105
ные регуляторы. У государств — договора и международные
нормы. А клубы предоставлены сами себе. Их поле компетен-
ций и исконные права не прописаны ни на бумаге, ни в обще-
ственном сознании. Для них не создано чего-то наподобие за-
кона о саморегулируемых организациях27, и, таким образом,
нет норм, регулирующих отношения между ними и конфлик-
ты. А те естественны, так как группы интересов конкурируют
между собой за общественные ресурсы, равно как и с фирма-
ми, и с государством.
Широкую рамку задает все та же либеральная норма
laisser-faire: делай что хочешь в условиях, определяемых кон-
куренцией и существующим правом. Эта формула хороша для
не слишком большого и не слишком амбициозного клуба, не
захватившего монополию. Но чем регламентирована конку-
ренция? Где свод правил дозволенного и нужен ли он? Оправ-
дано ли, что споры между клубами разрешаются в судах над
персоналиями? — А где же, спросите вы, еще? Не станем со
всей уверенностью утверждать, что клубам нужно отдельное
законодательство, но совершенно точно, что их следует пони-
мать как экономических субъектов и смотреть на них так, как
смотрят на индивидов или фирмы на рынке.
Все примеры, которые мы здесь уже привели и которые
еще последуют, нужны, чтобы показать, как можно рассу-
дить споры и противоречия с позиции обмена между клуба-
ми. И все они могут быть отнесены к одному задачнику — за-
дачнику по либерализму. Либеральная доктрина отстаивает
права и свободы личности, и проверку на прочность она про-
27 Закон о саморегулируемых организациях, принятый Государственной Думой
в 2007 г., касается субъектов предпринимательской или профессиональной деятель-
ности в части установления стандартов работы и порядка взаимодействия с государ-
ством и потребителями.
106
Часть 2. теория клубов и доктрина либерализма
ходит там, где свободы разных личностей входят в столкнове-
ние друг с другом. Тут не отделаться абстрактным «свобода
человека заканчивается там, где начинается свобода друго-
го человека», потому что на практике есть потребность в бо-