фастфуд и хроническую усталость облагодетельствованных
пособиями тружениц с 80—90-часовой рабочей неделей, как
60 Ребекка М. Бланк. Экономические исследования и реформа социального обе-
спечения 1990-х гг. // Как экономическая наука помогает делать нашу жизнь лучше
/ Под ред. Д. Зигфрида. М.: Изд-во «Институт Гайдара», 2011. С. 191—211.
глава 3.2. Экспертное сообщество как несостоявшийся клуб
165
оценки переворачиваются. Критики не преминули указать
на последствия неухоженности детей и посоветовали эко-
номистам быть осторожней с идеей, что более высокий уро-
вень участия на рынке труда — это само по себе благо61. На это
опять же легко возразить, указав на ценность социализации
женщин в трудовом коллективе.
Вторая причина — в неумении разъяснить людям их вы-
годы и склонить общественное мнение в свою пользу. Как
учат в умных книгах, PR — это едва ли не самый ответствен-
ный момент любых реформ62. Но мы крайне неохотно вклю-
чаем в бюджет затраты на пропаганду (верно, потому, что ни-
как не готовы выделить на нее добрую половину средств, при
том что деньги легко украсть, а эффект сложно контролиро-
вать).
Третье. За фасадом экспертных разработок скрывается
уйма методологических и фактологических компромиссов
и ляпов, прежде всего по части социологии и маркетинга. Мы
отметаем свою неспособность разобраться в каком-то аспек-
те, берем ее как данность, как объективное условие решае-
мой задачи — и скоренько переходим к реализации (хотя вся
«объективность» была в недостатке денег).
Наконец, четвертое — провалы на этапе внедрения. Кто-
то скажет, что это не вина проектировщиков. Отнюдь нет.
В обязанности советчика входит учет способности клиента
выдержать предписания. Ведь у того может не быть нужных
кондиций и ингредиентов, без которых предложенный план
невыполним, — допустим, нет профессиональных кадров или
того, что в деловой среде называется корпоративной культу-
61 Нэнси Фолбр. Комментарий. Там же, с. 212—215.
62 См., напр., книги Джона П. Коттера: Впереди перемен. М.: Олимп-Бизнес, 2011 и Движущая сила перемен. М.: Юрайт, 2009.
166
Часть 3. примеры недостающих клубов
рой, а здесь у нас подразумевает тягу к общему делу и полити-
ческую волю. Уметь просчитать ресурсные ограничения тако-
го типа и обойти их — это высший пилотаж. Но как его проде-
монстрируешь, работая на голом энтузиазме?
В передовых странах, где процесс поставлен должным об-
разом, его возглавляют суперпрофессионалы, и они опирают-
ся на махину из тысяч рабочих групп, финктэнков, исследо-
вательских коллективов, поставляющих специальные данные
и отвечающих за тактику по частным эпизодам и направлени-
ям. Все это сложнейшим образом координируется и админи-