Во время гражданской войны закрывались целые комиссариаты для
сосредоточения сил и средств на фронте. Разумеется, сейчас такой режим
невозможен. Но при правильном понимании зависимости между темпом
промышленного развития и судьбой социализма можно и должно в четы
рехмиллиардном бюджете произвести смело и твердо, по-ленински, пере
распределение средств, дав 300--400 дополнительных миллионов про
мышленности.
Вопрос планового руководства надо поставить в полном объеме.
Надо отбросить, наконец, идиотские рассуждения о том, что кто-то хочет
навязать жесткий план и прочее и прочее. Дело идет не об этом, а о том,
чтобы понять, что темп развития зависит от устранения лишних наклад
ных расходов, то есть от правильности планового руководства, а для
этого надо лучшие и наиболее квалифицированные силы с наиболее широ
ким хозяйственным кругозором и со специальными знаниями сосредото
чить в плановом штабе.
Надо понять раз навсегда, что СТО, политбюро и прочие в своем
руководстве целиком и полностью зависят от предварительной компе
тентной и авторитетной проработки основных вопросов планового руко
водства. То обстоятельство, что на девятом году советского режима, в
процессе начавшейся дискуссии, попутно обнаружилась несостоятель
ность ЦСУ, свидетельствует также о несостоятельности постановки всего
нашего планового руководства.
"Лицом к деревне", как и "лицом к военным опасностям", как и
"лицом к мировой революции" значит прежде всего "лицом к промыш
ленности". Надо отбросить в корне ложное представление, будто промы
шленность есть один из подчиненных элементов нашего хозяйства, и буд
то планирование состоит в увязке (финансовой, торговой, административ
ной и всякой иной) промышленности - с одной стороны, крестьянского
хозяйства - с другой. Планирование осуществимо только через ведущую
роль промышленности в народном хозяйстве.
Надо покончить с трехлетней традицией фактического руководст
ва хозяйством через Наркомфин, для которого все пути хороши, раз они
поддерживают червонец, и который по этому одному не склонен слиш
ком внимательно присматриваться, где кончается капитализм и где
начинается социализм.
Надо с самого начала положить предел и дать отпор замашкам нар
комторга стать на путь Наркомфина.
Надо твердо понять, что Госплан не может стоять между промыш
ленностью, транспортом и прочим с одной стороны, крестьянским хозяй
ством - с другой, как третейский судья. Государство планирует прежде
всего через промышленность. Необходимо соподчинение Госплана и ВСНХ. Не абстрактная идея планового хозяйства, "увязки", "учета" и прочее, а конкретное развитие промышленности, в соответствии со всеми внутренними и международными условиями, должно быть положено в основу работ Госплана. В оркестре планировки индустрия играет первую скрипку. Это выражается в том, что председатель ВСНХ должен быть и председателем Госплана.
Сжатие экспорта и возрастающие финансово-кредитные затрудне
ния вытекают непосредственно из отставания промышленности, то есть
из неправильного распределения сил и средств, и выход надо искать не
в лозунге "реже шаг", то есть не в накоплении опасностей, вытекающих
из отсталости промышленности, а в мерах широкого масштаба, в смелом,
некрохоборческом пересмотре бюджета; в реальных шагах по привлече
нию иностранной техники; в решительной и твердой рационализации
самой промышленности, начиная с устранения наиболее вопиющих на