б) в случае каких-либо осложнений вопрос переносится в Мукден.
Одновременно с этим наш управляющий дорогой, консул в Харбине и
генеральный консул в Мукдене получают инструкцию: всякая попытка железнодорожных властей разрешать вопросы односторонне, через голову китайских властей, а тем более путем ультиматумов этим последним, должна караться без всякого снисхождения.
После соглашения с Чжан Цзолинем и соответственной регистра
ции этого соглашения в Пекине добиться созыва китайско-японско-со
ветской железнодорожной конференции с задачей выработать общий
всем трем державам план железнодорожного хозяйства и строительства
в Маньчжурии и касающегося Маньчжурии экономического соглашения на
основах полного уважения к взаимным интересам и правам.
При строгом сохранении действительного аппарата КВЖД в руках
советской власти, что только и может оградить на ближайший период до
рогу от захвата ее империалистами, - необходимо сейчас же предпринять
широкие меры культурно-политического характера для китаизации до
роги.
а) Ввести делопроизводство на двух языках. Вокзальные надписи,
инструкции, вывешенные на вокзалах и в вагонах, и пр. должны быть на
двух языках.
б) Создать китайскую школу железнодорожников, соединяя техни
ческое воспитание с политическим.
в) Создать в соответственных пунктах по линии необходимые куль
турно-воспитательные учреждения для китайских рабочих и соприкасаю
щегося с дорогой китайского населения.
14. Необходимо проверить (тов. Серебрякову), не может ли передача
дороги непосредственно НКПС быть истолкована китайской стороной
как шаг к одностороннему захвату дороги нами.
Тщательно продумать и проработать с заинтересованными китайскими кругами все детали изменения режима дороги.
Воспользоваться нынешним моментом, когда наши действия на
дороге имеют совершенно свободный характер для того, чтобы в соответ
ствии с решением Политбюро провести в месячный срок серьезную чистку
на КВЖД, переводя малопригодные или скомпрометировавшие себя эле
менты администрации и рабочих на дороги Союза и заменяя их в Маньч
журии безусловно надежными и политически воспитанными работниками
с центральных дорог.
С другой стороны, необходимо теперь же тщательно собрать
(и выяснять в дальнейшем) все случаи произвола и насилия со стороны
китайской военщины, полицейщины и русской белогвардейщины по отно
шению к русским рабочим и служащим КВЖД, а также все случаи кон
фликтов между русскими и китайцами на национально-бытовой почве.
Нужно создать такие пути и способы отстаивания личного и националь
ного достоинства русских рабочих, чтобы конфликты на этой почве не
разжигали шовинистических чувств обеих сторон, а наоборот, имели бы
политико-воспитательное значение. Необходимо создать особые согла
сительные комиссии или суды чести при профсоюзе с участием обеих сто
рон на началах равноправия и под фактическим руководством серьезных
коммунистов, понимающих всю важность и остроту национального мо
мента.
Способы ограждения железнодорожных служащих от произвола местных китайских властей должны быть разработаны в соответственном договоре (с Мукденом и с Пекином) и обставлены всеми необходимыми организационными гарантиями.
На все эти темы необходимо издать инструкции и воззвания на русском и китайском языках и распространить их по линии дороги, вывесить в вокзальных и тому подобных помещениях, а также в вагонах.
Обновить состав генерального консульства в Харбине в соответст