социалистического строительства в обстановке более высокой техники
капиталистических стран. Но монополия может оградить строющееся
социалистическое хозяйство лишь при условии, если со стороны техники,
себестоимости, качества и цены продукции оно будет все больше прибли
жаться к мировому хозяйству. Целью хозяйственного руководства долж
но быть не достижение замкнутого и самодовлеющего хозяйства, ценой
неизбежного снижения его темпа и уровня, а, наоборот, всемерное увели
чение нашего удельного веса в мировом хозяйстве путем достижения
наивысшего темпа. I
Для этого нужно: понять гигантское значение нашего экспорта, столь угрожающе отстающего ныне от развития хозяйства в целом (участие СССР в мировом товарообмене спустилось с 4,22% в 1913 году до 0,97% - в 1926 году); изменить, в частности, политику в отношении кулака, дающую ему возможность подрывать социалистический экспорт своими натурально-ростовщическими накоплениями; связи с мировым хозяйством развивать под углом зрения всемерного ускорения индустриализации и усиления социалистических элементов хозяйства в противовес капиталистическим; не распылять в ближайший период наши ограниченные накопления, а постепенно и планомерно переходить к новым видам производства, обеспечивая в первую голову массовое производство наиболее нам доступных и необходимых машин; умело и расчетливо дополнять и подгонять собственную промышленность систематическим использованием завоеваний мировой капиталистической техники.
Установка на изолированное социалистическое развитие и на независимый от мирового хозяйства темп искажает всю перспективу, сбивает плановое руководство с пути, не дает руководящей нити для правильной регулировки наших отношений с мировым хозяйством. В результате, мы не умеем правильно определить ни что построить самим, ни что привезти из-за границы. Решительный отказ от теории изолированного социалистического хозяйства будет уже в течение ближайших лет означать несравненно более целесообразное использование наших ресурсов, более быструю индустриализацию, более планомерный и могучий рост собственного машиностроения, более быстрый рост числа занятых рабочих, действительное снижение цен, словом, подлинное укрепление СССР в капиталистическом окружении.
Не таит ли в себе рост мировых связей опасностей на случай блокады и войны? Ответ на этот вопрос вытекает из всего сказанного выше.
Подготовка к войне требует, разумеется, создания запасов жизненно необходимого нам иностранного сырья и своевременного введения жизненно необходимых новых производств, как например, выделка алюминия и так далее. Но самое важное для длительной и серьезной войны - это иметь как можно более развитую промышленность, способную к
массовому производству и к быстрому переходу с одного производства на другое. Недавнее прошлое показало, как такая высокоиндустриальная страна, как Германия, тысячами нитей связанная с мировым рынком, обнаружила огромную живучесть и силу сопротивления, когда война и блокада отрезала ее одним ударом от всего мира.
Если при несравнимых преимуществах нашего общественного строя, мы сумеем в течение "мирного" периода использовать мировой рынок для того, чтобы ускорить наше хозяйственное развитие, мы встретим неизмеримо более подготовленными и вооруженными любую блокаду и любую интервенцию.
Никакая внутренняя политика неспособна сама по себе избавить нас от экономических, политических и военных опасностей капиталистического окружения. Задача внутри сводится к тому, чтобы, укрепляя себя правильной классовой политикой, правильными взаимоотношениями рабочего класса с крестьянством, как можно дальше продвигаться вперед по пути социалистического строительства. Внутренние ресурсы СССР велики и делают это вполне возможным. Используя в этих же целях мировой капиталистический рынок, мы свой основной исторический расчет связываем с дальнейшим ходом мировой пролетарской революции. Ее победа в передовых странах взорвет кольцо капиталистического окружения, избавит нас от тяжкого военного бремени, гигантски усилит нас в области техники, ускорит все наше развитие -- в городе и в деревне, на заводе и в школе - и даст нам возможность построить социализм, то есть бесклассовое общество, основанное на передовой технике и на действительном равенстве всех его членов в труде и в пользовании продуктами труда.
Где взять средства
На вопрос, где взять средства для более смелого, более революционного разрешения задач действительной индустриализации и более быстрого подъема культуры масс, то есть задач, от разрешения которых зависит судьба социалистической диктатуры, оппозиция отвечает:
Основным источником средств является перераспределение народного
дохода путем правильного использования бюджета, кредита и цен. Допол
нительным источником средств должно явиться правильное использова
ние связей с мировым хозяйством. ?
1) По пятилетке Госплана, бюджет, государственный и местный, поднимется за 5 лет с 6 до 8,9 миллиардов рублей и будет в 1931 году составлять 16% народного дохода, то есть поглощать меньшую его часть, чем довоенный царский бюджет (18%). Бюджет рабочего государства не только может, но должен занять большее место в народном доходе, чем буржуазный бюджет, -- при том, разумеется, условии, что он будет действительно социалистическим и, наряду с увеличенными расходами на просвещение масс, будет выделять несравненно большие суммы на индустриализацию страны. Чистые вложения из бюджета на нужды индустриализации могут и должны достигнуть 500-1 000 миллионов в год в течение ближайшего пятилетия.
Налоговая система не поспевает за ростом накоплений у деревен
ских верхов и новой буржуазии вообще. Необходимо: а) провести дейст
вительное обложение всех видов сверхприбыли частных предпринимате
лей в размере не менее 150-200 миллионов рублей, а не 5 миллионов,
как сейчас; б) в целях усиления экспорта обеспечить изъятие у зажиточ
но-кулацких слоев, примерно, у 10% крестьянских дворов, в порядке
займа, не менее 150 миллионов пудов из тех натуральных хлебных запа
сов, которые достигли уже в 1926-27 году 800-900 миллионов пудов и
сосредоточены большей своей частью в руках верхних слоев крестьянства.
Решительную политику систематического и неуклонного снижения
отпускных и розничных цен и сжатия оптово-розничных "ножниц" нужно
проводить на деле таким образом, чтобы снижение цен распространялось
в первую голову на предметы широкого потребления рабочего и крестья
нина (без практикуемого ныне ухудшения качества, и без того крайне
низкого) и чтобы это снижение не лишало госпромышленность необхо
димого накопления, а шло бы, главным образом, путем увеличения то
варной массы и за счет снижения себестоимости, уменьшения накладных
расходов, сокращения бюрократических аппаратов и так далее.
Более сообразующаяся с условиями рынка, более гибкая, более индивидуализированная, то есть считающаяся с положением каждого товара на рынке, политика снижения отпускных цен, может сохранить в руках госпромышленности громадные суммы, питающие ныне частный капитал и торговый паразитизм вообще.
Режим экономии, который должен был, согласно прошлогоднего
воззвания Сталина-Рыкова, дать 300-400 миллионов рублей в год, на
деле дал совершенно ничтожные результаты. Режим экономии есть вопрос
классовой политики и может быть осуществлен только под непосредст
венным нажимом масс. Для этого рабочие должны сметь нажимать Сни
зить непроизводительные расходы на 400 миллионов рублей в год вполне
возможно.