После 1мир.войны гос-ва приступили к созданию межд.орг-ции по поддержанию мира и межд. безопасности. В 1919г. была образована Лига Наций, главной целью кот. являлись обеспечение всеобщего мира и содействие межд. сотрудничеству гос-в (СССР вступил в 34г.). ЛН была ликвидирована в 46г. При создании ООН были учтены следующие недостатки ЛН:
1. ЛН не запретила войну в качестве средства нац. политики. В статуте ЛН было лишь одно ограничение: предупредить за 3мес. о наступлении. ООН полностью запретило войну и закрепило принцип неприменения силы и угрозы ею.
2. членами ЛН были победители 1мир.войны, она не признавала членами страны Азии, Африки, Лат. Америки – неразвитые, отсталые страны. ООН признала членами всех, независимо от уровня развития – принцип универсальности.
3. в ЛН не была разделена компетенция высших органов – Ассамблеи и Совета, что приводило к параллелизму в работе. В итоге их деят-ть не была эффективной. В ООН была разграничена деят-ть главных органов – СБ ООН и ГА ООН.
Были и др. различия.
В период 2мир.войны проводились конференции (московская, ялтинская, сан-францистская, тегеранская), на кот. были приняты решения о системе органов, обсуждались основные цели, устав ООН. Конференции сумели разрешить целый комплекс вопросов. В 1945г. в Сан-Франциско был подписан Устав ООН (19 глав, 111 статей).
Уникальные положения конференций, кот.были полжены в Устав ООН:
– принцип единогласия великих держав (СССР, США,Франция и Китай. Сейчас ставится вопрос о добавлении германии, Японии, в будущем индии, Мексики, аргентины) в СБ ООН. Он заключается в том, что важнейшие решения по вопросам мира и безопасности принимаются в том случае, если за них проголосуют единогласно все 5постоянных членов. Следовательно, каждый из 5 постоянных членов ООН обладает правом вето.
– в системе ООН создан орган, кот. уполномочен принимать обязательны решения – СБ.
– среди главных органов ООН был создан Совет по опеке. ЛН не выполнила свою функцию относительно колониальных территорий. Совет по опеке должен был подготовить территории, находящиеся под опекой к независимости.
– в системе главных органов ООН создан спец. орган – Межд. суд – по разрешению междунар. юр. споров; МС также дает консультативные заключения по спорным вопросам МП; дает толкования межд. договоров. Следовательно роль МС весьма значительна. МС осущ-ет 2вида юрисдкции: обязательную и факультативную. Гос-во вправе избрать.
В преамбуле Устава закреплены цели ООН:
1. избавить грядущие поколения от бедствий войны;
2. вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равноправие мужчин и женщин и в равенство прав больших и малых наций;
3. способствовать всестороннему сотрудничеству между гос-вами;
4. содействовать соц., эк. и культурному развитию и повышению уровня развития др. гос-в.
В системе ООН выделяется 6 главных органов (СБ ООН, ГА ООН, Совет по опеке, МС ООН, соц и эк совет ООН, Секретариат), а также вспомогательные органы (более 300). В отличие от главных органов в Уставе подробно не раскрываются понятие и пр. статус вспомогательных органов. В нем лишь установлено, что главные органы в праве создавать такие вспомогат. органы, кот. бы способствовали эффективной реализации компетенции этих органов. Вспомогат. органы организуются по решению главных и ф-руют под их руководством. Напр.: комиссия по правам человека ООН; антитеррористический комитет ООН; комиссия междунар. права ООН (кот. была создана для реализации и эффективного развития ООН). Комиссия разработала проект статей об ответ-ти. Среди вспомогат. органов – ЮНИССФ – создан для поддержки детей в беднейших странах.