Гражд-во – устойчивая пр. связь лица с гос-вом, определяемая наличием их взаимных прав и обяз-тей. Устойчивость – категория, кот. хар-ся долговременностью связей личности и гос-ва. Гражданство приобретается несколькими способами, в т.ч. по рождению, в результате натурализации, в порядке восстановления в гражданстве (реинтеграция), пожалования в результате оптации.
Приобретение гражд-ва по рождению основывается на 3х п-пах: 1. п-цип права крови – ребенок приобретает гражд-во гос-ва родителей независимо от места рождения ребенка. (Применяется в большинстве стран Европы и Азии.) 2. п-цип права почвы – ребенок приобретает гражд-во гос-ва, на территории кот. он родился, независимо от гражд-ва его родителей. (прим-ся в больш-ве стран Лат. Америки) 3. смешанный п-цип – ребенок получает гражд-во гос-ва его родителей независимо от места рождения; ребенок иностр-х родителей, кот. родился на территории страны, применяющей п-цип права почвы автоматически становится гр-ном гос-ва места рождения. (придерж-ся многие страны мира, в т.ч. Великобритания, Индия, США, Франция).
В РФ основным способм приобретения гражд-ва по рождению является п-цип права крови. В то же время гражд-во приобретает ребенок, когда оба его родителя, проживающие на тер-рии РФ, являются иностр. гр-ми или лицами без гр-ва при условии, что ребенок родился на тер-рии РФ, а гос-ва, гр-ми кот. являются его родители, не предоставляют ему свое гр-во.
Приобретение гр-ва в порядке натурализации происходит путем подачи ходатайства лица, достигшего совершеннолетия и обладающего дееспособностью, если это лицо проживает на тер-рии данного гос-ва в течении опр. времени, знает гос. язык этой страны, признает ее к-цию, имеет средства к существованию; при вступлении в брак с иностранцем; при усыновлении ребенка, когда он имеет гр-во др. гос-ва или является лицом без гр-ва.
Нередко гос-ва предусматривают упрощенный порядок приема в гр-во для определенной категории гр-ан. В РФ иностр. гр-не и лица без гр-ва, достигшие возраста 18лет и обладающие дееспособностью, в праве обратиться с заявлением о приеме в гр-во РФ в упрощенном порядке без соблюдения 5летнего срока проживания на тер-рии РФ, если указанные гр-не и лица: имеют хотя бы одного нетрудоспособного родителя, имеющего гр-во РФ; имели гр-во СССР, проживали и проживают в гос-вах, входивших в состав СССР, не получили гр-ва этих гос-в и остаются в результате этого лицами без гр-ва.
В наст. время утвердилось правило, согласно кот. женщина при вступлении в брак с иностранцем автоматически не теряет своего гр-ва, как это было раньше. Согласно Конвенции о гр-ве замужней женщины 1957г. женщина, выходя замуж за иностранца имеет право выбора: сохранить свое гр-во либо принять гр-во гос-ва мужа в упрощенном порядке.
Восстановление в гр-ве практикуется гос-вами в случаях, когда лица имели гр-во гос-ва, затем его утратили, после чего снова захотели его приобрести. В РФ при этом срок проживания сокращается до 3лет.
Пожалование гр-ва предоставляется гр-нам имеющим большие заслуги данного гос-ва. Оптация – выбор гр-ва населением территории, кот. переходит от одного гос-ва к др. по соглашению между последними. При оптации каждый гр-нин имеет право выбора: остаться на прежней территории, но приобрести гр-во гос-ва-преемника, либо переехать на др. тер-рию своего гос-ва сохранив его гр-во. При трансферте (переходе тер-рии от одного гос-ва к др.) население не спрашивают, хочет ли оно выбрать гр-во. Население просто передают др. гос-ву вместе с территорией (напр., при объединении ФРГ и ГДР).
Утрата гр-ва происходит при выходе из него вследствие волеизъявления лица либо по причине лишения гр-ва. Согласно ФЗ «О гр-ве РФ» ее гр-нин не м.б. лишен гр-ва РФ или права изменить его. В рамках ООН была принята Конвенция о сокращении безгр-ва, в кот. Россия не участвует.
2ное гр-во – наличие у гр-на гр-ва 2 или более гос-в. 2ное гр-во у человека может появиться как в силу рождения, так и в порядке волеизъявления в соотв. с нац. з-ми гос-в. Во избежание доп. трудностей при двойном гр-ве гос-ва нередко договариваются между собой о заключении двусторонних соглашений, в кот. предусматривают условия, при кот. гр-не с двойным гр-вом лишь в одном гос-ве несут военную службу или платят налоги.