69777.fb2 Международное публичное право - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 83

Международное публичное право - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 83

83. Всемирная торговая организация, ее роль в развитии междунар. экономич. права.

Центральное место в системе международного торгового права занимает ВТО. Она была создана в ходе последней сессии участников ГАТТ, в ходе т.н. Уругвайского Раунда, в кот. участвовало 118 гос-в. Он продолжался 7лет и завершился подписанием Заключительного акта. Акт содержит обширный комплекс соглашений, касающихся многих областей. Основными являются соглашения об учреждении ВТО (вместо ГАТТ), таможенных тарифах, торговле товарами, торговле услугами, торговых аспектах защиты интеллектуальной собственности.

ВТО обладает развитой организационной структурой. Высшим органом является Конференция министров, состоящая из представителей всех гос-в-членов. Конференция работает сессионно раз в два года; создает вспомогательные органы; принимает решения по всем вопросам, необходимым для осуществления функций ВТО; дает официальное толкование устава и связанных с ним соглашений. Решения конференции принимаются консенсусом, т.е. решение считается принятым, если никто официально не заявит о несогласии с ним. Однако устав предусматривает, что в случае недостижения консенсуса резолюция может быть принята большинством.

Исполнительным органов, осущ-щим повседневные ф-ции является Генеральный совет, в кот. входят представители всех гос-в-членов. Он заседает сессионно в периоды между сессиями конференции и выполняет в эти периоды ее функции. В его ведении находятся такие важные органы, как орган по разрешению споров, орган по торговой политике, различные советы и комитеты. Каждое из соглашений предусматривает учреждение соотв-щего совета или комитета в целях его реализации. Правила принятия решений Ген. советом те же, что и у конференции.

Особенно существенны полномочия органа по разрешению споров и органа по торговой политике. В качестве органа по разр-ю споров выступает сам Ген. совет, кот. собирается специально для рассмотрения спора. Особенность заключается в том, что в таких случаях Ген. совет состоит из 3х членов, кот. присутствуют.

Процедура рассмотрения спора несколько меняется от соглашения к соглашению, но в главном едина. Основные этапы: консультации, доклад группы экспертов, апелляционное рассмотрение, вынесение решения, его реализация. По соглашению сторон спор может быть рассмотрен арбитражем. В целом процедура работы Органа носит смешанный хар-р, соединяя элементы согласительной процедуры с арбитражем. Спор считается решенным только после того, как отклонение от правил какого-либо соглашения или их нарушение устранено.

Орган по торговой политике следит за выполнением многосторонних торговых соглашений. Его деят-ть направлена также на достижение большей прозрачности торговой политики и практики членов. Орган рассматривает торговую политику гос-в на основе представляемых ими докладов и докладов Секретариата ВТО. Результаты докладываются конференции министров. Орган представляет ежегодный обзор развития межд. торговой среды, представляющей существ. интерес для всех занимающихся межд. торговлей.

Особого внимания заслуживают возможности орг-ции воздействовать на нац. право участников. Устав предусматривает, что «каждый Член обеспечит соответствие своих законов, постановлений и административных процедур обязательствам, содержащимся в прилагаемых соглашениях».

Даже самое общее описание основных сфер деятельности ВТО дает представление о сложности стоящих перед ней задач и значение их для мировой экономики. Учреждение ВТО – важный шаг в совершенствовании механизма регулирования межд. эк. и торговых отношений. Переговоры о вступлении в нее России ведутся уже немало лет. Положения ВТО требуют, чтобы вступающая в эту орг-цию страна привела свое нац. зак-во в соотв-е с правилами ее многочисленных соглашений.