Одновременно в мировых делах резко возросла роль грубой физической силы. Сегодня она применяется в отношении непослушных стран, отнесенных к "оси Зла". Логично представить, что если существует "ось Зла", то есть и "ось Добра", причем во главе с "Империей Добра". А потому, если однажды кто-то вломится к Вам в дом - не пугайтесь - возможно, это придет "Добро" с кулаками!
Все эти довольно мрачные истории последних лет требуют от российской дипломатии сосредоточения ресурсов на главных направлениях, где можно не только достаточно быстро получить тактические преимущества, но и заложить основу для последующих побед.
Необходимо пересмотреть практику наших дипломатических представительств за рубежом. Эффективность работы посольств должна определяться не количеством телеграмм, направленных в Центр, а делами сугубо практичными: количеством заключенных контрактов с участием российских фирм, укреплением позиций демократических сил, борющихся с деспотическими режимами, выборными успехами иностранных политических партий, симпатизирующих нашей стране, и вообще - позитивной динамикой отношения к России.
Прежняя советская надменность, фантазии на тему всевозможных геополитических треугольников и пришедшая вслед за этим безмерная уступчивость в отношениях с зарубежными партнерами должны смениться иным стилем работы - достойным и несуетливым, дружелюбным, но не раболепным.
Дипломатия России должна быть не реактивной, а превентивной. То есть она сама должна работать на опережение, создавая в мире выгодные нам ситуации и развязки, а не отвечать на уже прошедшие события.
Именно поэтому среди дипломатов должно быть больше современных политиков или, если сказать жестче, "политических животных", которые, не прячась за ведомственными инструкциями, способны в чужой аудитории смело отстаивать свои убеждения.
Принцип айкидо
В восточных единоборствах есть принцип, который чаще всего применяется в айкидо - используй энергию противника для победы над ним.
При избытке силы можно было бы и не замечать козни заклятых друзей и закадычных врагов. Но избытка силы у современной России нет. Этого не понимают или не хотят понять провокаторы, демонстрирующие свой "патриотизм" призывами к открытой конфронтации с США. И все ради красного словца, ради которого, согласно пословице, не пожалеют и отца. Мол, покажем этому железному ковбою кузькину мать - дадим ему в рожу! При этом сами в драку не полезут - подставят других.
Выбор между коммунистами и либералами предлагает нам согласиться либо на провоцирование намного более сильного противника, либо на сдачу позиции страны даже там, где противников вовсе нет.
Альтернатива партнерским отношениям с Западом может быть только открытая конфронтация. Но худой мир всегда лучше доброй войны. Проще всего от избытка силы или недостатка ума влезть в авантюру. Сложнее защищать свое доброе имя и своих союзников в момент, когда вы еще не вышли из тяжелого кризиса.
Поэтому главный акцент сегодня должен быть сделан на умелом поиске партнеров или попутчиков в решении стратегически важных для России задач. Технике резких выпадов и ярким демаршам мы должны предпочесть принцип айкидо - использование чужой энергии для устранения общих угроз и обеспечения благоприятного внешнеполитического климата для модернизации страны в форсированном темпе.
Нам нужно научиться вести себя умно и расчетливо, и не участвовать в приключениях. Мы помогли США разгромить общего врага в Афганистане, но не ввязались в эту войну непосредственно. Мы не стали стороной конфликта в войне против Ирака. Но свою позицию обозначили четко: всеми существующими в природе средствами Россия будет изничтожать терроризм.
Но при этом мы никогда не будем отождествлять целую страну с террористической организацией и никогда не собираемся ставить на карту нашу безопасность лишь для того, чтобы угодить одной из сторон, затеявших бойню.
Мы не должны жертвовать самым главным - своими интересами, приоритетный из которых - существование России как независимого и суверенного государства.
Ястребы мира и голуби войны
Очаровываться Америкой столь же вредно, сколь и представлять ее средоточием мирового зла. Возможно, нынешнее поведение Америки - закон избытка силы, которую все тяжелее контролировать интеллектом.
Примерно так же вел себя СССР в пике своего могущества, когда высшие руководители в международных делах отдавали предпочтение военным средствам в ущерб дипломатии и политике. А следовало бы наоборот - военные - это те же дипломаты в том смысле, что они тоже защищают интересы Отечества, только их доводы более убедительны, и расходы на предъявление этих доводов намного выше сметы на содержание МИДа.
События последних лет показывают, что военная сила стала одним из инструментов дипломатии, а "маузер" на столе переговоров - ее веским аргументом. Если баланс между силой и интеллектом не будет нарушен, то от угрозы применения силы до ее реального применения будет лежать большой путь. Как говорил великий китайский стратег Сунь-Цзы, "лучше всего выигрывать войны, не сдвинув армии с места". К этому следовало бы добавить, что наша дипломатия должна быть похожа, как говорится, "на стальной кулак в лайковой перчатке".
Что думают о России за рубежом, конечно, важно. Но важнее то, что мы сами о себе думаем. Если будем уважать себя, то добьемся уважения у других. Нас будут уважать не за встраивание в различные "антитеррористические коалиции", не за то, что мы готовы подметать за агрессором, участвуя в восстановлении разрушенных им стран, а за то, что мы сумели накормить своих граждан, восстановить национальное единство народов России, обеспечить достойные условия жизни. Когда мы надежно закрепим собственный суверенитет и границы, тогда и придет уважение (зависть, страх, желание подражать - в общем-то, неважно) от других государств.
Россия не червонец, чтобы всем нравиться. Главное - действовать сообразно собственным национальным интересам, понимая, что и у других государств есть свои интересы. Но они должны знать, что их интересы заканчиваются у кончика нашего носа.
Мир несовершенен. В нем по-прежнему уважают силу. Не мы придумали это правило, но нам придется по нему жить. Главное, чтобы эта сила, к которой мы стремимся, была направлена на укрепление нашей безопасности и экономической мощи.
Былых обид забывать тоже не стоит. Мы не злопамятные, но мы злые, и память у нас хорошая.
Мы злые, потому что нам мешают развиваться, зажимая экспорт наших товаров, всеми правдами и неправдами выдавливая нас из мировой экономики, навязывая нечестные правила игры.
Мы злые, потому что мы сами преодолели свою несвободу, но нашу победу присвоили недоброжелатели, радующиеся нашим проблемам.
Мы злые, потому что, будучи сказочно богатыми, мы никак не можем стать хозяином своей земли и самостоятельно распоряжаться своими богатствами.
Мы злые, потому что в нашем мире еще много несправедливости - голод, бедность, эпидемия СПИДа, репрессии деспотичных режимов. Пережив великие страдания и понеся невосполнимые потери целых поколений лучших своих граждан во время войн и революций, именно россияне должны стать в мире ключевой силой Добра.
Моральная сила в мировой политике
Причиной международного терроризма является двойная мораль. Двойные стандарты в международных делах являются лишь следствием двойной морали. Отдельные зарубежные политики пытаются использовать лозунг борьбы с международным терроризмом для решения своих геополитических задач.
Военный шантаж и угрозы предъявляются без всяких доказательств вины того или иного государства, а военные акции проводятся без санкции единственного уполномоченного на то органа - Совета безопасности ООН. Это чревато непредсказуемыми последствиями.
Моральная сила цивилизации состоит в том, что ответные или превентивные действия против наркодельцов, террористов или фундаменталистских агрессивных режимов должны иметь легитимный характер. И в этом смысле приверженность России международному праву является ее моральной силой.
Важно, однако, чтобы международное право развивалось и приводилось в соответствие с потребностями времени. Нельзя сегодня бороться с угрозами XXI века на основе правовых норм вестфальской или ялтинской системы.
Влияние России во внешних делах будет неизбежно усиливаться по мере того, как нам удастся разрешать внутренние проблемы. До тех пор, пока у нас неспокойно на Северном Кавказе, пока открыты южные границы, пока не сокращены масштабы коррупции в органах власти, отношение к России в мире останется настороженным.
Передовой рубеж
Границы - один из ключевых признаков государства. Неясные, неохраняемые границы означают невнятную, непрочную государственность.
Русский мыслитель и правовед Н.Н.Алексеев писал: "...государство-мир, живущее на единой территории и совпадающее с определенным культурным типом, имеет самой природой и культурой поставленные границы".
Наш культурный тип, сложившийся в ХХ столетии, распространен не только в пределах Российской Федерации. Естественные границы России не совпадают с границами ее государства. Данное обстоятельство, впрочем, не означает наличие повода для расширения российской территории за счет сопредельных государств. Напротив, это требует особенно лояльного добрососедства - с тем, чтобы естественные границы стали границами сообщества дружественных государств одной культурно-исторической принадлежности.
Для России болезненной проблемой остается "мягкое подбрюшье" практически открытые границы по южным рубежам. Через них идут потоки незаконной миграции, контрабанда, наркотики. Мы не в силах обустроить столь обширное приграничье иначе, как передвинувшись к естественным географическим преградам, которые совпадают с границами российского культурно-исторического ареала.
Естественные южные границы, которые нам необходимо обустроить совместно с нашими ближайшими соседями, проходят по Черному морю, Кавказскому хребту, пустыням и горным массивам южного Казахстана. Отступление от этих границ превращает нашу границу в решето. Соответственно, Белоруссия, Украина и Казахстан на сегодня являются для нас ключевыми партнерами по выработке мер коллективной безопасности и обустройству коллективных границ.
Там, где естественные условия создают препятствия для незаконного пересечения границы, контроль над ней может быть обеспечен малыми силами. Именно здесь выгоднее и легче всего создавать передовой рубеж защиты российской государственности и государственности наших друзей.
Второе Отечество
Великий Ф.М.Достоевский при всем своем решительном антизападничестве признавал: "Нам от Европы никак нельзя отказаться. Европа нам второе отечество".
Вслед за СНГ нашим следующим приоритетом во внешней политике является, безусловно, европейское направление, которое также обусловлено глубокими историческими традициями.
Однако в Европе мы сталкиваемся с массой проблем - от попыток подорвать нашу территориальную целостность (прежде всего, в Чечне и Калининграде) и экономической дискриминации российского экспорта до системного "черного пиара" в СМИ.
Как великая евроазиатская страна Россия должна использовать свои преимущества для налаживания экономических, политических и военных связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В перспективе Россия может стать интеграционным узлом, связывающим Азию, Европу и Америку. Готовиться к этому надо сейчас, наращивая в Сибири и на Дальнем Востоке население и разрабатывая проекты новых коммуникаций и транспортных коридоров.
Мигранты желательные и нежелательные
Долгое время Россия была проходным двором, плацдармом для нелегальной миграции. Незаконно проникшие на нашу территорию иностранцы обосновались на нашей территории так, как будто российского государства здесь нет. Другие задерживались в России недолго, и следовали далее в другие страны. Оттуда на нашу страну стали посматривать косо, требовать забирать назад своих проходимцев.
Поэтому нам следует заключать соглашения о безвизовом въезде в Россию только с теми странами, которые готовы взять на себя юридические обязательства по реадмиссии, т.е. по возврату незаконных мигрантов.