ст. 223 ГК РФ. Остается только выяснить, не относится ли приватизация к тем
случаям, для которых законом установлено иное, т. е. моментом возникновения
права признается не момент регистрации, а какой-нибудь другой момент, тем
196
более что ст. 217 ГК РФ установлен приоритет законодательства о приватизации
перед ГК в части регулирования порядка приобретения и прекращения права
собственности. Для этого обратимся к законодательству о приватизации.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в
РФ"1 "право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с
момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним"2.
В соответствии с п. 4 ст. 32 Федерального закона "О приватизации
государственного и муниципального имущества"3 "право собственности на
приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня
государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
Основанием государственной регистрации такого имущества является договор
купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт
приема-передачи имущества"4.
Согласно ст. 28 ранее действовавшего Федерального закона "О
приватизации государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в РФ"5 "при приватизации государственного и
муниципального имущества между продавцом имущества и покупателем
заключается договор купли-продажи в соответствии с Гражданским кодексом РФ
и настоящим Федеральным законом". Согласно п. 3 этой же статьи "право
собственности на государственное и муниципальное имущество переходит
соответственно от Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований и его получателям в порядке, установленном
1 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1.
2 До внесения изменений эта статья имела другую редакцию: "право собственности на
приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного
Совета народных депутатов".
3 Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ.
4 Безусловно, не выдерживает критики формулировка "основанием государственной
регистрации такого имущества", поскольку регистрации подлежит не имущество, а права
на него.
5 Федеральный закон от 21.07.1997 № 123-ФЗ.
197
законодательством РФ, настоящим Федеральным законом и договором купли-
продажи государственного или муниципального имущества". При этом данный
закон никаких изъятий в части регистрации не содержит. Не было такого изъятия и
в действовавшем с 1991 года Законе РФ "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РФ"1, где в п. 3 ст. 27 указывалось, что "право
собственности на предприятие переходит от продавца к покупателю с момента
регистрации договора купли-продажи в порядке, установленном
законодательством РФ".
Таким образом, можно констатировать, что, как действующее, так и
действовавшее с 1991 года законодательство о приватизации, как в отношении
жилых, так и нежилых объектов недвижимости, не содержит изъятия из общего
правила части 2 ст. 223 ГК РФ об определении момента возникновения права