представляется неправильным связывать момент возникновения права на
недвижимость, установленного судебным решением, с государственной
регистрацией этого права. Поэтому ст. 28 Закона о регистрации следует дополнить
положением о том, что "право на недвижимое имущество, установленное
решением суда, считается возникшим в момент вступления решения в законную
силу, если самим решением не установлено иное".
Итак, мы рассмотрели значение регистрации прав на недвижимость
применительно к различным основаниям возникновения прав. Теперь вернемся
вновь к историческому аспекту. С учетом предшествующего анализа можно
сделать однозначный вывод о том, что до введения в действии Закона о
регистрации не во всех случаях права на недвижимое имущество возникали
независимо от регистрации. Поэтому, прежде всего, в каждом случае необходимо
1 Пискунова М.Г. Особенности возникновения прав на недвижимость и проблемы
государственной регистрации // Государственная регистрация прав на недвижимость:
теория и практика. - С. 306.
2 Федеральный закон от 02.10. 2007 № 225 ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", ст. 8.
203
определить, имеем ли мы дело с возникшим правом, или это право таковым не
является. Важность решения этого вопроса видна на следующих примерах.
В регистрирующий орган обратились два юридических лица с заявлением о
регистрации перехода права собственности на здание на основании договора
купли-продажи, заключенного в 1999 г. При этом в качестве документов,
устанавливающего право продавца на объект, были представлены документы,
:подтверждающие, что данный объект был с соблюдением законодательства
построен продавцом в 1996 г., при этом право продавца зарегистрировано не было.
В такой ситуации регистрирующий орган правильно отказал в регистрации
перехода права, поскольку право продавца на объект не возникло, так как не было
зарегистрировано (ст. 219 ГК РФ). Теперь изменим условия и предположим, что
строительство дома было закончено в 1994 г. При таких обстоятельствах, отказ
был бы неправомерным, поскольку в 1994 г. закон не связывал момент
возникновения права собственности с государственной регистрацией.
Неправомерным отказ в регистрации был бы и в том случае, если бы продавцом в
качестве правоустанавливающего документа был бы предоставлен план
приватизации, имеющий дату утверждения до введения в действие Закона о
регистрации. Таким образом, решать вопрос о том, является ли право возникшим,
необходимо с учетом законодательства, действовавшего в период составления
правоустанавливающих документов, либо возникновения соответствующих
юридических фактов. Поэтому каждая ситуация должна рассматриваться
одновременно в двух аспектах: следует определять, считалось ли право на данный
объект возникшим с учетом, во-первых, основания его возникновения и, во-
вторых, документов, подтверждающих наличие этого основания.
Теперь вернемся к п. 2 ст. 6 Закона о регистрации. В нем говорится о том, что
права, возникшие до введения в действие этого закона, требуют государственной
регистрации только в том случае, если имеется необходимость регистрации
перехода этого права, его ограничения (обременения) или иной сделки с объектом.
Что это означает? По нашему мнению, эта норма подчеркивает, что при возникшем
204
праве собственник имеет возможность владеть, пользоваться и распоряжаться