вновь созданным объектам, а также определить подход к понятию
добросовестности в случаях приобретения самовольных построек.
В то же время представляется неправильным в рамках существующей
системы регистрации утверждать, что государственная регистрация права на
самовольную постройку превращает ее в законно созданный объект
недвижимости1. В таком случае следовало бы признать невозможным
предъявление исков о сносе к самовольным застройщикам, право которых
зарегистрировано незаконно2.
3.3. Объект регистрации прав на недвижимое имущество
Вопрос об объекте регистрации прав на недвижимость, т. е. вопрос о том,
что именно подлежит регистрации, является одним из наиболее важных и сложных
для понимания правовых основ системы регистрации прав на недвижимость.
1 Такого же мнения придерживаются О.Г. Ломидзе и Э.Ю. Ломидзе (О.Г. Ломидзе и
Э.Ю. Ломидзе. Способы защиты при освобождении земельного участка от посройки. -
Закон. - 2008. - № 2. - С. 66)
2 О правовых проблемах самовольного строительства см. § 4.1.
218
Проанализируем сначала п. 1 ст. 131 ГК РФ, определяющий объекты
государственной регистрации. Мы увидим, что, в соответствии с рассматриваемой
нормой, регистрации подлежат:
а) права собственности;
б) другие вещные права;
в) ограничения этих прав;
г) возникновение прав;
д) переход прав;
е) прекращение прав.
В следующем предложении перечисляются конкретные права, подлежащие
государственной регистрации:
а) право собственности;
б) право хозяйственного ведения;
в) право оперативного управления;
г) право пожизненного наследуемого владения;
д) право постоянного пользования;
е) ипотека;
ж) сервитуты;
з) иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и
иными законами.
Первым вопросом, который возникает при анализе такой конструкции
нормы, является вопрос о характере перечня подлежащих регистрации прав. При
этом очевидно, что перечень прав, подлежащих регистрации, исчерпывающим не
является. В то же время его нельзя назвать и абсолютно открытым. Иные права
подлежат регистрации лишь постольку, поскольку это указано Гражданским
кодексом или иными законами. Таким образом, с одной стороны, законодатель
указал на возможность установления необходимости регистрации иных прав,
кроме перечисленных, а, с другой стороны, устранил возможность установления
этой необходимости иными, кроме законов, нормативными актами. Данное
219
положение является весьма существенным для дальнейшего нормотворчества в
сфере государственной регистрации прав на недвижимость. Лишая органы