показало, что разными учреждениями технической инвентаризации одинаковые
объекты в одних случаях признаются недвижимостью, а в других нет.
Между тем, эта проблема абсолютно не является новой. Еще Г.Ф.
Шершеневич писал: "Само собой разумеется, что вопрос о прочности и связи
строения с землей не может быть решен принципиально с полной точностью.
Решение его зависит от обстановки каждого случая в отдельности. . Несомненно,
строительная техника, позволяющая перемещать многоэтажные дома, способна
еще более затруднить и без того не особенно твердое отличие движимости от
недвижимости"1. Такое положение приводит к мысли о том, что необходимо
искать дополнительные критерии для конкретизации признака неразрывной связи
с землей, либо вообще иные критерии для отнесения объекта к недвижимости.
Эти поиски породили научную дискуссию о критериях отнесения имущества к
недвижимому. В этой дискуссии позиции авторов разделились на две группы.
Одни ученые, полагая бесперспективным использование критерия связи с землей,
предлагают различные юридические критерии отнесения имущества к
недвижимому, другие же считают, что недвижимость – это объективно
существующее явление, а задача закона выявить и максимально четко определить
те признаки, по которым можно отнести вещи к недвижимым.
Сторонниками первой позиции предлагались различные критерии
недвижимости. При этом одним из таких критериев назывался факт
государственной регистрации права на объект. В наиболее завершенном виде
данная позиция выражена Е.А. Сухановым, который пишет: "Согласно ст. 219 ГК
РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает
лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило
1 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. - М., 1995. - С. 96 - 97
24
распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы
приобретения права собственности на недвижимое имущество, ибо отражает
особый юридический режим таких объектов. До момента государственной
регистрации такие вновь создаваемые объекты не приобретают юридического
режима недвижимости, следовательно, рассматриваются законом как
движимости"1. Сходной позиции придерживается О.М. Козырь, которая
указывает, что недвижимостью является такое имущество, "на которое может
быть установлено право собственности и иные права. А для возникновения таких
прав необходима соответствующая государственная регистрация"2. Н.В.
Диаковская пишет: "анализ ст. 130 ГК РФ позволяет утверждать, что понятие
"недвижимое имущество" является юридическим, а не фактическим.
Недвижимостью в гражданском праве признается не любое имущество,
отвечающее признаку связанности с землей, а то, которое, обладая таким
признаком, может быть объектом гражданских прав. А для возникновения таких
прав необходима соответствующая государственная регистрация"3.
Оценивая данную концепцию, нельзя не согласиться с О.Ю. Скворцовым,
который отмечает: "Признаки недвижимости как объекта гражданских прав
определены в законе и, следовательно, недвижимость не может возникнуть в силу
государственной регистрации прав на нее. Государственная регистрация - явление
вторичного порядка, которое не отменяет и не изменяет статуса вещи, а лишь
фиксирует права на нее. В противном случае пришлось бы говорить о том, что
государственная регистрация является первоначальным способом приобретения
прав на недвижимое имущество"4. Абсолютно прав Б.М. Гонгало, когда