70516.fb2 НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 149

НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО: ПРАВОВОЙ РЕЖИМ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ - читать онлайн бесплатно полную версию книги . Страница 149

законодательстве, поскольку они составляют элемент режима собственности

любого имущества. Как справедливо отмечает В.П. Павлов, само субъективное

право собственности "является лишь ограничителем свободы действий лица, но

благо субъективного права собственности заключается как раз в минимальной

степени этих ограничений у обладателя этого права, по сравнению с теми

ограничениями, которые налагаются законодателем на действия всех остальных

лиц с той же вещью в рамках иных вещных и обязательственных прав. Таким

4 Там же. - С. 151.

246

образом, субъективное право собственности заключает в себе благо минимальных

запретов на действия с опредленной вещью"1. Разумеется, и здесь говорится об

ограничениях, как элементах права собственности вообще.

Ограничениями, о которых идет речь в Законе о регистрации, являются

любые отклонения от общих рамок осуществления права собственности. Так,

например, элементом общего режима любого здания является запрещение его

реконструкции без соответствующего разрешения. К общему режиму любого

здания относится также обязанность собственника не осуществлять в этом здании

каких-либо действий, которые наносили бы ущерб правам и законным интересам

владельцев соседних объектов. Но если индивидуальным актом установлено

запрещение проведения определенного рода реконструкции (например, запрещение

надстройки здания), либо собственник здания по соглашению с собственником

соседнего здания обязан представить последнему возможность пользования

находящейся в здании электрической подстанцией или гаражом, то в этом случае

речь идет об ограничении прав собственника конкретного объекта.

В.П. Камышанский предлагает различать границу (предел) либо ограничение

права. Требование закона к собственнику учитывать права третьих лиц, по его

мнению, "есть граница (предел), если не предполагает возможности несобственника

вторгаться в сферу юридического господства собственника" и "есть ограничение,

если сужение возможностей собственника осуществлять правомочия обусловлено

внешним воздействием, вторжением третьих лиц в сферу юридического господства

собственника посредством предоставления им возможности осуществления

отдельных правомочий собственника"2. Он же предлагает различать понятия

"правовые ограничения" и "ограничения права". По его мнению, "под правовыми

ограничениями необходимо понимать совокупность элементов механизма

правового регулирования, направленных на установление пределов (границы)

1 Павлов В.П. Проблемы теории собственности в российском гражданском праве. - М.,

2000. - С. 138.

2 Камышанский В.П. Право собственности на недвижимость: вопросы ограничений.

-Элиста, 1999. - С. 13-14.

247

дозволенного поведения субъектов". Ограничения же права "позволяют в рамках

собственных границ субъективного права очень гибко учитывать и обеспечивать

наиболее важные права и законные интересы других лиц и общества в целом.

Границы права призваны охранять свободу личности внутри обозначенных

пределов. Ограничения права устанавливаются "в целях защиты (п. 2 ст. 1 ГК РФ),

т. е. для устранения нарушенных жизненно важных прав и законных интересов

других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства"1. В данном

подходе на первое место выходит критерий внутреннего (самим правом) или

внешнего (со стороны третьих лиц) характера установления границ права.

Несколько иной критерий предлагался Г.Ф. Шершеневичем, который делил