взыскание. Такая ситуация может возникнуть как применительно к ранее
возникшим правам (например, возникшим в результате приватизации), так и по
отношению к правам, возникновение которых закон связывает с государственной
регистрацией (например, право на вновь созданный объект недвижимости). В
таких случаях до недавнего времени складывалось парадоксальное положение:
имущество есть, все основания для регистрации права на него имеются, не хватает
только обращения в регистрирующий орган, однако нет лица, которое в
соответствии с законом могло бы обратиться с таким заявлением. В результате на
имущество не может быть обращено взыскание, так как право на него не может
быть зарегистрировано. При продаже такого имущества на торгах покупатель не
271
мог зарегистрировать свое право. В случае, когда право должника уже возникло,
но не зарегистрировано, покупатель не мог зарегистрировать переход права без
предварительной регистрации права прежнего собственника (п. 2 ст. 6 Закона о
регистрации). Если же на торги было выставлено имущество, право на которое не
является возникшим, то подлежали признанию недействительными сами торги,
поскольку совершение сделок с имуществом, право на которое не возникло,
противоречит закону. В такой ситуации единственным лицом, которое
заинтересовано в регистрации права должника, является судебный пристав,
осуществляющий исполнительное производство. Однако закон до недавнего
времени не предоставлял ему права на обращение за регистрацией прав на
имущество должника.
В своем Постановлении Президиум Высшего Арбитражного Суда указывал:
"В случае, когда одна из сторон договора уклоняется от государственной
регистрации перехода права собственности на недвижимость, основанием для
регистрации перехода права собственности может быть только решение суда,
вынесенное по требованию другой стороны по договору (пункт 3 статьи 165,
пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзац третий
пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации).
Судебному приставу-исполнителю, осуществляющему мероприятия по
подготовке и проведению торгов по реализации имущества должника в порядке
обращения на него взыскания, права обращения в суд с указанным требованием не
предоставлено"1.
В настоящее время эта проблема законодательством решена. Пункт 3 ст. 551
ГК РФ в редакции, вступившей в силу с 1 февраля 2007 года, предоставил
судебным приставам - исполнителям право предъявлять в суд требование о
государственной регистрации перехода права при уклонении от регистрации.
Судебным приставам - исполнителям предоставлено также право обжаловать
отказ в регистрации (п. 5 ст. 2 Закона о регистрации), и подавать заявления о
1 Постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.04 № 6518/4.
272
регистрации прав на объекты недвижимого имущества (ст. 16 Закона о
регистрации) 1.
Особый случай принудительной регистрации чужого права устанавливает
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214 "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
На основании п. 5 статьи 13 этого Закона "застройщик обязан зарегистрировать
право собственности на объект незавершенного строительства при возникновении